依法守護商都文脈 《鄭州商代都城遺址保護條例》3月1日施行

本文轉自：人民網-河南頻道

發布會現場。李奕霖攝

人民網鄭州1月14日電 （記者慎志遠）距今約3600年的鄭州商代都城遺址，是中國早期文明史和世界早期文明史上為數不多的大型城市遺址。如何把這項中華文化瑰寶保護好、傳承好、傳播好？鄭州市堅持科學民主立法，制定《鄭州商代都城遺址保護條例》（以下簡稱《條例》）守護城市歷史文脈。

14日上午，鄭州市人民政府新聞辦召開新聞發布會，就如何推動全社會深入學習貫徹《條例》進行了解答。

鄭州市人大常委會副主任魏東在發布會上表示：“2025年12月4日，河南省十四屆人大常委會第二十一次會議審查批準了該《條例》，將于2026年3月1日起施行，這也標志著商都遺址保護進入了有法可依的新階段。”

“自然侵蝕導致部分遺存受損，城市建設與遺址保護的矛盾依然存在，保護管理機制不夠健全，活化利用水平有待提升……”魏東說，鄭州目前在遺址保護方面存在的問題都需要通過立法予以規范解決，以法治手段破解保護難題、理順管理體制、明確責任主體，為遺址保護提供長期穩定的制度保障。

鄭州商代都城遺址是黃河文化的核心載體，通過地方立法予以保護，既是落實黨中央決策部署的政治責任，也是守護中華民族根脈的歷史使命，更是增強文化自信、建設文化強國的具體實踐。市、區政府要切實履行主體責任，將遺址保護納入國民經濟和社會發展規劃，統籌推進遺址保護與城市建設、經濟發展。

作為聚焦商代都城遺址的地方性法規，《條例》立足遺址“跨三區行政管轄、城址與城市核心區重疊、遺存類型豐富”的獨特屬性，在本體保護制度設計上實現了從“籠統管控”到“精準施策”的升級。

《條例》明確劃定遺址本體、保護范圍、建設控制地帶三級管控區域，設立統一保護標志與界樁；建立“考古發現即時納入”機制，規定在考古調查與發掘中新發現的重要歷史文化遺存，需及時納入保護規劃實行動態保護，確保遺址完整性不受遺漏。

此外，《條例》還將不可移動文物、可移動文物，以及歷史風貌、自然環境均納入保護范疇，創新建立“名錄管理+動態監測+應急處置”的閉環安全防護制度；整合考古勘探數據、日常巡護記錄、智慧化監測數據等多源信息，對遺址本體病害、周邊環境變化等風險點實時追蹤，明確禁止在保護范圍內進行影響遺址安全的建設、爆破、鉆探等活動，同時針對刻劃涂污城墻、種植深根系植物等具體風險行為列出明確禁令，形成全鏈條風險防控網絡。

保護不是封存，而是為了更好傳承。鄭州將以《條例》為遵循，持續提升活化利用水平，打造一批高水平文旅融合項目、文創產品和公共文化服務，讓商都文化走進日常生活。加強對外文化交流，講好商都故事、鄭州故事，讓鄭州商代都城遺址成為展示中華文明的重要窗口。