打開東非地圖,你會看到兩個輪廓非常相似的國家
它們像一對雙胞胎,緊緊挨在一起
北邊的是盧旺達,面積2.63萬平方公里
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南邊的是布隆迪,面積2.78萬平方公里
兩者的體量幾乎一樣大
它們的人口密度都非常高,地形都以高原丘陵為主
歷史上,它們甚至長期屬于同一個行政單位——“盧旺達-烏隆迪”
這里的民族構成也完全一致,主要是胡圖族和圖西族
然而,今天的結局卻截然不同
盧旺達被稱為“東非瑞士”,首都基加利干凈整潔,經濟增速長期領跑非洲
布隆迪卻長期徘徊在“全球最不發達國家”榜單的前三名,人均GDP常年墊底
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起點相同,資源類似,為何走勢如此大相徑庭?
我們從歷史的時間線里找答案
01
殖民時代的“雙生子”
19世紀末,德國人來了
他們把這片區域劃入了自己的勢力范圍
一戰德國戰敗后,比利時接手了這里
1924年,這一地區正式成為比利時的托管地
殖民者采取了相同的管理模式
他們利用當地現有的社會階層進行間接統治
這種模式強化了原本就存在的族群分界
1962年,這一地區走向獨立
根據公投結果,它割裂成了兩個國家:盧旺達共和國和布隆迪王國
雖然分了家,但內部的矛盾結構是一樣的
02
分道揚鑣的轉折點
真正的分水嶺,出現在20世紀90年代
兩個國家都經歷了殘酷的流血沖突
但在沖突后的重建模式上,兩者走向了反面
先看盧旺達
1994年,盧旺達爆發了震驚世界的種族大屠殺
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100天內,近百萬人喪生
這是一個毀滅性的時刻,也是一個徹底“歸零”的時刻
由卡加梅領導的盧旺達愛國陣線(RPF)最終控制了局勢
這次劇變,徹底打碎了舊有的權力結構
新政府建立了一套高度集權的行政體系
在這個體系下,決策效率極高
身份證上不再標注“胡圖”或“圖西”,統稱“盧旺達人”
這為后來的經濟建設鋪平了政經地基
再看布隆迪
1993年,布隆迪首位民選總統梅爾希奧·恩達達耶遇刺身亡
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這引發了長達12年的內戰
大約30萬人在此期間喪生
與盧旺達的“速戰速決”不同,布隆迪陷入了長期的拉鋸戰
直到2000年,各方才簽署《阿魯沙協議》
為了平衡各方利益,布隆迪建立了一套復雜的“配額制”政經體系
軍隊、政府職位必須按比例分配給不同族群
這在一定程度上保證了代表性
但也導致決策過程漫長,政經博弈頻繁
這種狀態,消耗了大量的行政資源
03
突圍策略的差異
作為內陸國,兩者都沒有出海口
這在經濟發展上是巨大的硬傷
進出口貨物必須經過鄰國,物流成本極高
盧旺達選擇了一條“跳出地理限制”的路
既然陸運難,那就發展空運
盧旺達航空成為了非洲增長最快的航空公司之一
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既然沒有礦產資源,那就做服務業
政府大力優化營商環境
在世界銀行的《營商環境報告》中,盧旺達常年位居非洲前列
注冊一家公司,最快只需要幾個小時
2009年,盧旺達做出了一個關鍵決定:加入英聯邦
并將官方語言從法語改為英語
這一舉動,讓盧旺達迅速融入了東非共同體和全球英語貿易圈
相比之下,布隆迪的轉身要慢得多
布隆迪長期依賴傳統的咖啡和茶葉出口
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這些農產品的附加值低,且極易受國際市場價格波動影響
在基礎設施建設上,布隆迪進展緩慢
電力短缺和道路狀況不佳,限制了工業的發展
加上2015年后因國內政經動蕩引發的國際制裁,外部援助一度中斷
這讓原本脆弱的經濟雪上加霜
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04
地理通道的選擇
雖然都是內陸國,但“借路”的方向也不同
盧旺達主要向東,對接烏干達和肯尼亞
這是一條通往蒙巴薩港的“北部走廊”
肯尼亞的經濟相對發達,物流體系較好
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布隆迪主要依靠坦桑尼亞
這是一條通往達累斯薩拉姆港的“中央走廊”
歷史上,這條線路的效率相對較低
雖然近年來坦桑尼亞也在大力修路,但布隆迪的獲益尚不明顯
05
當下的結局
時間來到2024年
盧旺達已經成為非洲著名的會議和旅游中心
基加利的街道上有路燈,有監控,治安良好
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雖然資源匱乏,但它通過提供高效的管理和服務賺到了錢
布隆迪依然在為溫飽問題掙扎
它是世界上城市化率最低的國家之一
絕大多數人口依然生活在農村,依靠自給自足的農業為生
兩個國家,同樣的起點,相似的地圖輪廓
僅僅因為幾次關鍵的歷史選擇和治理模式的差異
在半個世紀后,展現出了完全不同的國家面貌
這就是地緣政經與國家治理最真實的寫照
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