美國絕不會拱手讓出領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，小瞧特朗普的代價會很慘痛

美國絕對不會把領(lǐng)導(dǎo)權(quán)拱手讓給中國，中美爭鋒鹿死誰手尚不可知，現(xiàn)在小瞧特朗普的代價會很慘痛。

近日，前白宮國家安全事務(wù)委員會中國事務(wù)主任杜如松發(fā)表文章，引起國內(nèi)外廣泛關(guān)注和討論。

文章的題目是《美國將舞臺讓給了中國》，在文中他提出了三條核心觀點：

一是科技制高點決定大國地位。他強調(diào)，未來國際秩序的主導(dǎo)權(quán)將取決于國家在科技領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，包括人工智能、半導(dǎo)體、新能源等顛覆性技術(shù)。中國目前制造業(yè)規(guī)模已接近全球30%，在智能制造、核聚變等領(lǐng)域更實現(xiàn)了從跟跑、并跑到領(lǐng)跑的跨越，這些結(jié)構(gòu)性變化正沖擊著美國以往依賴的金融霸權(quán)、軍事同盟等傳統(tǒng)優(yōu)勢。

二是批評特朗普政府的戰(zhàn)略失誤。文章認(rèn)為，特朗普發(fā)起對華貿(mào)易戰(zhàn)，強調(diào)美國優(yōu)先政策，不僅未能遏制中國崛起，反而暴露了美國供應(yīng)鏈空心化的問題，就是政治上的短視。這種單打獨斗的政策，既浪費了美國的資源，又削弱了美國與盟友的協(xié)同能力。

三是強調(diào)美國需要回歸多邊合作。他建議美國應(yīng)該放棄孤立主義，通過制定國家級產(chǎn)業(yè)政策來應(yīng)對中國挑戰(zhàn)。比如，可以增加聯(lián)邦研發(fā)支出經(jīng)費，并通過類似于芯片四方聯(lián)盟等機制，鞏固技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)。

客觀地分析，杜如松的批判是有一定的合理性的。

一方面，美國在部分領(lǐng)域的供應(yīng)鏈脆弱性確實較高。最典型的就是美國對中國的稀土依賴，這種依賴將嚴(yán)重制約美國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

另一方面，美國的技術(shù)民族主義政策也遭到逐步反噬。美國對華技術(shù)封鎖雖能延緩中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但也倒逼中國提升技術(shù)自主化率，比如，中國半導(dǎo)體領(lǐng)域國產(chǎn)化率已從2019年的15%提升至2025年的30%。

但分析也存在片面性。更加全面地看，杜如松嚴(yán)重低估了美國的應(yīng)對能力。美國在能源和關(guān)鍵礦產(chǎn)上的布局已經(jīng)徐徐展開，特朗普政府通過與日本、澳大利亞、馬來西亞、加拿大等國的合作，已經(jīng)逐步構(gòu)建出一套可以完全獨立于中國的稀土供應(yīng)鏈，眼下還無法擺脫對中國的依賴，但未來如何還不能下結(jié)論。

而且需要注意的是，盡管中國在應(yīng)用技術(shù)層面已經(jīng)取得了顯著的成果，但美國在基礎(chǔ)研究和創(chuàng)新生態(tài)上仍占據(jù)很強的優(yōu)勢。2025年，美國研發(fā)投入占GDP的比重能夠達(dá)到3.45%，相比之下，中國只有2.8%，美國 GDP的體量又大于中國，很難說未來美國的科技發(fā)展會落后中國很多。

另外，風(fēng)險投資機制其實是技術(shù)迭代升級的重要推動力，硅谷對人工智能初創(chuàng)企業(yè)的投資規(guī)模至少是中國的3倍。

最后，還有個繞不開的黨爭問題。如果進(jìn)一步跳出這篇文章來看，我們也要意識到，杜如松的文章有可能是民主黨為了攻擊特朗普而寫的，有可能是為了營造2026年中期選舉的輿論氛圍。

杜如松曾任職于拜登政府，其文章中批評特朗普資源浪費的觀點，與民主黨一貫提倡的多邊主義主張高度契合；文章看似在客觀分析中美態(tài)勢，實則通過刻意回避美國優(yōu)勢、放大特朗普政府失誤等選擇性分析，達(dá)到批評政敵的目的。

而且如果進(jìn)一步深挖文章的內(nèi)容，里面可能還包含美國科技企業(yè)對當(dāng)前特朗普政府的一些訴求，比如，文章觀點傾向于對華進(jìn)行技術(shù)松綁，擴(kuò)大美國產(chǎn)品在中國市場中的份額，而不是徹底地與中國脫鉤，這有可能是為了迎合以硅谷為代表的科技利益集團(tuán)，科技企業(yè)政治獻(xiàn)金中，90%以上都流向了民主黨。

通過上述分析，不難發(fā)現(xiàn)，杜如松的文章帶有強烈的主觀感情色彩，所以站在中國的角度來看，我們絕不能偏聽偏信，要以審慎負(fù)責(zé)的態(tài)度去分析美國的真實戰(zhàn)略意圖，同時因地制宜地制定出符合中國特色的應(yīng)對政策，這樣才能在中美博弈中占據(jù)更加有利的位置。

具體來說，重點需要關(guān)注兩方面內(nèi)容：

一是警惕地緣政治中的隱性風(fēng)險。自特朗普第2任期以來，特朗普對于臺灣問題是中國內(nèi)政的論述確實是比較明確的，比如，1月10日，特朗普在接受《紐約時報》專訪中，就曾明確指出，臺灣問題是中國自己的事。

但美國在向臺灣地區(qū)出售武器、逼迫臺積電以更高成本赴美建廠、從臺島攫取利益等方面，向來毫不手軟，無論是軍售也好，高科技產(chǎn)業(yè)投資也罷，這都有可能幫助臺當(dāng)局與美國軍政系統(tǒng)建立更加緊密的利益聯(lián)系，給未來中國統(tǒng)一增加更多阻礙。

二是關(guān)注美國在高科技領(lǐng)域的發(fā)力點。杜如松批評特朗普浪費資源，但實際上特朗普的這套戰(zhàn)略如果組合起來，或許會起到奇效。

以委內(nèi)瑞拉事件為例，特朗普政府用極小的代價擄走了馬杜羅，盡管馬杜羅手下的官僚仍然在統(tǒng)治這個國家，但委內(nèi)瑞拉的石油可能很難持續(xù)流向中國，這意味著原本就擁有廉價能源的美國，將在人工智能發(fā)展的上游，給中國造成不可忽視的擾動。

畢竟AI發(fā)展的基礎(chǔ)，就是電力，再往上追溯就是能源。

在新能源領(lǐng)域，短期內(nèi)美國是無法趕上中國了，但如果特朗普政府持續(xù)降低美國能源使用價格，傳統(tǒng)能源未必不能推著人工智能走得更遠(yuǎn)。

當(dāng)然美國還需要面對兩個無法繞過的問題，那就是發(fā)電量和電網(wǎng)傳輸效率，由于基建老化嚴(yán)重，而且這些年投入嚴(yán)重不足，美國很多州都面臨電不夠用和電網(wǎng)脆弱的難題，這已經(jīng)是美國AI發(fā)展瓶頸的現(xiàn)實困境。

美國有先發(fā)優(yōu)勢，中國內(nèi)功深厚，中美雙方科技競賽已經(jīng)展開，但鹿死誰手還未可知。

文｜蘆增林 外交學(xué)院戰(zhàn)略、供應(yīng)鏈研究方向碩士