2026年1月9日,美國現任美聯儲主席鮑威爾收到了來自司法部的刑事調查傳票,理由是美聯儲總部翻修項目涉嫌預算造假。
這事在美國歷史上幾乎找不到先例,美聯儲掌門人被盯上,原因是因為一棟大樓,鮑威爾回懟這是一出政治報復劇,矛頭直指特朗普。
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一場關于“誰說了算”的較量,從金融戰場打到了政治擂臺。美聯儲的獨立性,美元的霸權地位,到底還穩不穩?
從提名到翻臉,特朗普和鮑威爾的恩怨賬單
2017年,特朗普親手把鮑威爾推上美聯儲主席的位置,還夸他是“不搞意識形態”的實干家。可好景不長,2018年開始,隨著美聯儲持續加息,特朗普的臉色就一天比一天難看。
他公開罵鮑威爾“瘋了”,甚至考慮換人,到了2025年特朗普因經濟刺激成了頭等大事,他不停喊話要大幅降息,還暗示鮑威爾“不聽話就走人”。
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鮑威爾沒直接硬剛,只是堅持“要看數據說話”,2025年9月到12月,美聯儲三次各降息25個基點,算是給了點面子。但特朗普嫌太慢太少,直說這根本不夠。美聯儲這邊堅持穩健,白宮那頭火氣越燒越旺,兩邊的火藥味越來越濃。
就在這時候,美聯儲總部大樓的翻修項目突然成了靶子,原本的預算是19億美元,最后花到了25億。司法部盯上這個“超支”,指控鮑威爾在國會作證時隱瞞了關鍵信息。
鮑威爾回應很干脆,說這根本就是借口,目的就是要政治整肅,特朗普倒是一臉無辜,說自己“一無所知”,但順帶拋下一句“鮑威爾的表現確實令人失望”。
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特朗普不滿意的是政策不配合,鮑威爾捍衛的是制度獨立性。一旦這條線被撕開,牽動的,不只是一個人的職位,更是全球市場的信心。
美聯儲遭圍攻,美元失守第一道防線
美聯儲的獨立性就是政府不能隨便插手央行的決策,這也是美元能長期當老大的核心保障。如果貨幣政策成了白宮的“跑腿工具”,那么全球對美元的信任就開始打折。
這回特朗普不僅讓司法部盯上鮑威爾,還在2025年8月試圖撤換另一位理事庫克,想安插自己的親信進去。他挑來的人,是金融圈出了名的“降息派”,在美聯儲每次會議上都投反對票,主張更激進的寬松政策。
市場的反應非常真實,美元指數在鮑威爾被調查的消息傳出后,直接跌破99,美股期貨也跟著下滑,黃金價格一路飆升。投資者用腳投票,開始“拋美買金”。
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全球央行也坐不住了,歐洲、英國、日本等九家央行罕見地發了聯合聲明,明確表態支持鮑威爾,強調央行獨立性不可動搖。這種一致發聲,很清楚地是在給特朗普敲警鐘。
關鍵美元霸權本身已經進入“衰老期”,特朗普的減稅政策讓財政赤字雪上加霜,貿易保護主義又壓縮了美元的全球流通。這就是被經濟學家稱為“廣義特里芬悖論”的陷阱:美元要想維持全球使用地位,就得不斷輸出,但美國國內經濟又無法支持這種外溢,最終陷入內外失衡。
不少國家早就開始未雨綢繆。東盟、拉美不少國家推動本幣結算,用人民幣、歐元交易的比例在上升。中國的跨境支付系統已經接入了非洲和中東多個國家,繞開美元的路徑越來越多,美元再強,也架不住自己內斗。
中國的鏡鑒:金融主權不能“外包”
鮑威爾被調查這件事,對中國來說是一次難得的反面教材,央行的權威,一旦讓位于政治意志,貨幣制度就會變味。中國央行長期堅持“穩中有進”路線,不追求短期刺激,靠的是制度定力。
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美國這出戲還暴露了一個漏洞,就是制度防線太薄弱,司法可以輕易介入貨幣政策,背后沒有足夠的法治屏障來保護央行。這點對中國的啟示很直接:在推進金融改革的同時,更要筑牢法律制度,避免出現“政策聽令于上”的狀況,數據和規則得比權力說話更大聲。
人民幣國際化,原本是個慢工出細活的戰略,現在卻迎來了節奏加快的窗口期。2023年,人民幣已成為全球第三大支付貨幣,跨境結算同比增長24%,說明市場已經愿意接受新的選項。CIPS系統擴容之后,越來越多國家有了繞開SWIFT的能力。
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下一步,中國可以從三方面穩步推進:一是外匯儲備更趨多元,減少對美元的依賴;二是在岸人民幣債券市場對外開放,吸引長期投資者;三是加快數字貨幣跨境應用,比如mBridge項目,就能在央行層面直接做結算,安全性和效率都比美元系統更高。
這是為了防止自己被“卡脖子”,美元這個“老大哥”,現在自己都站不穩了,別人怎么敢放心把命運交給它?
美元霸權崩不崩,先看制度撐不撐
美聯儲的獨立性一旦動搖,其他國家就會開始重新評估自己的風險敞口,美元信用如果變成“看政局吃飯”,那就離全球儲備貨幣的標準越來越遠了。
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特朗普想通過施壓美聯儲來實現經濟刺激,很符合他的風格,但這種做法的代價就是犧牲全球對美國制度的信任,他可能贏了一場政治戰,卻輸掉了美元的安全感。
對中國來說,這場風波等于驗證了一件事:金融主權不能靠別人兜底。人民幣國際化不能靠喊口號,而要靠制度韌性、政策連貫和技術突破。只要方向穩、節奏穩,就不怕別人出什么幺蛾子。
哥倫比亞大學的一位經濟學家曾說,10年后美元的角色將無法與現在相比。這句話現在聽起來不再是預言,而是正在發生的現實。多極貨幣的時代可能沒有贏家,但一定容不下一個政治化的央行。
美元霸權,也許還沒死,但它已經感冒了。而誰能在這場金融流感中保持清醒,誰就能走得更遠。
參考信息:
北美觀察丨從傳票到風暴 鮑威爾案為何占據全美頭條2026-01-13央視新聞客戶端
刑事調查 傳票威脅 美政府與美聯儲矛盾再升級2026-01-12央視網
鮑威爾遭刑事調查,美政府與美聯儲矛盾“空前升級”2026-01-13中國網
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