廣州“城市合伙人”計(jì)劃

來(lái)源：中國(guó)網(wǎng)

傳統(tǒng)城市形象傳播中，政府是主導(dǎo)者。而具創(chuàng)新性的廣州“城市合伙人”計(jì)劃則打破傳統(tǒng)贊助模式的邊界，向全球征集“奮斗共同體”：“戰(zhàn)略合作伙伴”、“超級(jí)合伙人”、“城市夢(mèng)想家”和“城市推廣大使”，共同支持廣州、投資廣州、發(fā)展廣州。它通過(guò)場(chǎng)景開(kāi)放、政策支持及融資創(chuàng)新，推動(dòng)企業(yè)和個(gè)人協(xié)同深度參與城市運(yùn)營(yíng)和品牌建構(gòu)，從而真正實(shí)現(xiàn)“辦賽事就是經(jīng)營(yíng)城市”，為城市形象的戰(zhàn)略傳播奠定基礎(chǔ)。

合伙，意在雙向奔赴、雙向賦能。一邊是企業(yè)機(jī)構(gòu)搶抓機(jī)遇，一邊是超大城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、向上突破的追求，從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，廣州深入推進(jìn)“城市合伙人”計(jì)劃意義重大。該計(jì)劃一經(jīng)推出即已吸引了170多家海內(nèi)外知名企業(yè)加入城市共建，涵蓋了阿道夫、立邦、中國(guó)郵政、京東、小鵬汽車、三七互娛等各個(gè)行業(yè)的翹楚，從基礎(chǔ)設(shè)施完善到文化IP打造，共同為廣州注入全運(yùn)活力，為城市形象提升與傳播創(chuàng)造更多路徑，構(gòu)建起政府、企業(yè)、社會(huì)多元協(xié)同的傳播生態(tài)。簡(jiǎn)言之，其突破性在于將城市視為一個(gè)開(kāi)放的價(jià)值共創(chuàng)平臺(tái)，通過(guò)最大限度調(diào)動(dòng)、激發(fā)社會(huì)各方主體的積極性，構(gòu)建起多層次廣泛深度參與的協(xié)同生態(tài)，形成共建共創(chuàng)共享城市形象的良好氛圍。

戰(zhàn)略主體的全球資源整合放大城市形象傳播聲量

在高度媒介化的全球語(yǔ)境下，國(guó)際受眾的認(rèn)知依賴于多元、分散的信息觸點(diǎn)，任何單一的傳播渠道都難以承擔(dān)塑造完整城市形象的重任。因此，對(duì)各種有效資源以及人際傳播網(wǎng)絡(luò)的戰(zhàn)略性整合，有助于構(gòu)建并傳遞一座城市的獨(dú)特價(jià)值與整體品格。廣州通過(guò)“城市合伙人”的多維力量有效聚合傳播聲量，突破信息碎片化造成的認(rèn)知障礙，實(shí)現(xiàn)跨文化背景下的精準(zhǔn)觸達(dá)，并通過(guò)對(duì)同一核心敘事多維度、立體化的呈現(xiàn)，使城市的經(jīng)濟(jì)活力、文化魅力、生活品質(zhì)等關(guān)鍵形象要素交織成一個(gè)真實(shí)、豐滿且可信的敘事整體，從而在激烈的國(guó)際注意力競(jìng)爭(zhēng)中確立清晰的辨識(shí)度與持久的美譽(yù)度，最終將傳播力轉(zhuǎn)化為城市的軟實(shí)力與核心競(jìng)爭(zhēng)力。

首批入選廣州“城市合伙人”的京東、中國(guó)郵政等世界500強(qiáng)企業(yè)，就被賦予“全球傳播節(jié)點(diǎn)”的功能。中國(guó)郵政啟動(dòng)的“廣州文化主題郵局”項(xiàng)目，聯(lián)動(dòng)港澳郵政系統(tǒng)擔(dān)任“全運(yùn)信使”，使廣府文化隨跨境物流網(wǎng)絡(luò)滲透至185個(gè)國(guó)家和地區(qū)。廣東運(yùn)華實(shí)業(yè)則將積極利用自己的全球業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，助力中匈兩國(guó)在文化與體育產(chǎn)業(yè)的融合，聚焦廣州“鏈長(zhǎng)制”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈共建，在國(guó)內(nèi)國(guó)際平臺(tái)傳播并講好廣州故事；阿道夫集團(tuán)提出將助力灣區(qū)美妝產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)品牌的打造，提升大灣區(qū)美妝產(chǎn)業(yè)集群的國(guó)際形象與競(jìng)爭(zhēng)力；福厚博物館的“數(shù)字篆刻出海計(jì)劃”探索“博物館+”模式，將廣府文化傳承與創(chuàng)新融入大灣區(qū)發(fā)展……

“城市合伙人”的國(guó)際視野也打開(kāi)了廣州創(chuàng)新發(fā)展的新思路。“泡芙傳媒希望通過(guò)‘城市合伙人’計(jì)劃，成為灣區(qū)文化出海的‘?dāng)?shù)字傳播合伙人’。”泡芙傳媒CEO張明馳提出以全運(yùn)會(huì)為紐帶，在紐約落地“全運(yùn)文化體驗(yàn)中心”的想法。他認(rèn)為，要從“品牌遠(yuǎn)征”轉(zhuǎn)向“價(jià)值引領(lǐng)”，讓世界感知中國(guó)文化的內(nèi)核，比如通過(guò)VR龍舟競(jìng)渡、數(shù)字武術(shù)擂臺(tái)等沉浸式體驗(yàn)空間，向全球展示“活力全運(yùn)”與“創(chuàng)新灣區(qū)”的雙重魅力。

毫無(wú)疑問(wèn)，這種合作超越了傳統(tǒng)的單一贊助邏輯——企業(yè)不再是單純的一次性資金提供者，而是將自身全球渠道轉(zhuǎn)化為城市形象的持續(xù)傳播基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)全球化網(wǎng)絡(luò)”與“城市國(guó)際化形象”的共同增值，它使廣州城市形象乃至粵港澳大灣區(qū)有了一個(gè)更為持久的傳播平臺(tái)。正如華南理工大學(xué)新聞與傳播學(xué)院二級(jí)教授、博士生導(dǎo)師段淳林對(duì)此評(píng)價(jià)所說(shuō)：“科技為骨，人文為脈，政企協(xié)同大有可為！”

創(chuàng)新主體的技術(shù)賦能與場(chǎng)景化敘事助力城市形象煥新升級(jí)

在新媒介時(shí)代，技術(shù)賦能通過(guò)大數(shù)據(jù)、AI、VR等智慧手段可以為城市形象注入新活力，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)定位與動(dòng)態(tài)優(yōu)化；而場(chǎng)景化敘事則將文化符號(hào)與生活體驗(yàn)深度融合，以情感共鳴重塑城市記憶。二者協(xié)同驅(qū)動(dòng)，使城市形象從單向宣傳轉(zhuǎn)向沉浸式互動(dòng)，在具象場(chǎng)景中彰顯獨(dú)特魅力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的煥新升級(jí)。在廣州“城市合伙人”計(jì)劃中，小鵬汽車、三七互娛等“超級(jí)合伙人”將技術(shù)基因注入城市敘事，向外界展示了一個(gè)城市最蓬勃的基因，從而使城市形象的傳播變得愈發(fā)鮮活。

小鵬開(kāi)放知識(shí)城智造基地展示飛行汽車與全運(yùn)會(huì)的“空陸一體”解決方案，將產(chǎn)業(yè)硬實(shí)力轉(zhuǎn)化為參觀者可體驗(yàn)的具體科技景觀，即便全運(yùn)會(huì)后相關(guān)展示也可以成為城市形象的常態(tài)化演繹；三七互娛則在全球發(fā)行的游戲中推出“全運(yùn)廣州”特別版本，在游戲中植入主題場(chǎng)景及相關(guān)元素，讓全球玩家通過(guò)廣府早茶制作、虛擬珠江夜游等交互任務(wù)感知城市文化，從而足不出戶即可“云游廣州”，體驗(yàn)廣州文旅的魅力。作為“城市合伙人”，公司還將開(kāi)放三項(xiàng)核心能力，既為城市大型活動(dòng)設(shè)計(jì)數(shù)字互動(dòng)解決方案，也通過(guò)數(shù)字技術(shù)支持各文旅單位打造虛擬代言人，并借助自身全球化發(fā)行網(wǎng)絡(luò)，建立廣州城市文化出海數(shù)字通道，為后全運(yùn)時(shí)代廣州城市形象的國(guó)際傳播探索新的路徑。

這些實(shí)踐印證了傳播學(xué)者亨利·詹金斯的“參與式文化”理論——當(dāng)傳播融入日常生活場(chǎng)景，城市形象便從抽象符號(hào)變?yōu)榫呱眢w驗(yàn)。

民生主體可觸摸的基層溫度滲透讓城市形象更加鮮活具象

城市形象的鮮活內(nèi)核在于作為城市細(xì)胞的基層社區(qū)和市民的真實(shí)獲得感。它通過(guò)城市微改造等具體而細(xì)微的場(chǎng)景，將宏大城市敘事轉(zhuǎn)化為個(gè)體的生活體驗(yàn)。這種潤(rùn)物無(wú)聲的溫暖滲透，以其真誠(chéng)細(xì)膩的情感連接，讓城市形象從宣傳口號(hào)落地為有血有肉、可感可知的生命體，從而更具象、更動(dòng)人、更富親和力。

在這次“城市合伙人”計(jì)劃中，廣州并不追求千篇一律，而是最大限度動(dòng)員各種“有夢(mèng)想”的力量參與到城市的共建共享中，讓這些“合伙人”根據(jù)自身定位于城市發(fā)展需要扮演不同的角色，共筑城市形象同心圓。同欣體育、安嘉潔環(huán)保等4家“城市夢(mèng)想家”從全心“手”護(hù)助殘服務(wù)到體育場(chǎng)館惠民健身跑道捐贈(zèng)等，使“辦賽為民、辦賽惠民、辦賽靠民”的城市經(jīng)營(yíng)理念落地生根，從細(xì)微處塑造城市親和力。這種在商業(yè)價(jià)值之外觸手可及的全運(yùn)“民生溫度”，為城市形象的終端傳播開(kāi)啟了一扇異常生動(dòng)的窗口。同欣體育捐贈(zèng)的“只此青綠”智慧步道推出短短三個(gè)月就已吸引超千萬(wàn)人次使用，將賽事遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化為日常健身場(chǎng)景；安嘉潔環(huán)保的賽事垃圾分類系統(tǒng)吸引了大量網(wǎng)友的關(guān)注點(diǎn)贊，使城市形象在民生細(xì)節(jié)中進(jìn)一步具象化。當(dāng)市民在智慧步道跑步生成清潔能源，或在舊衣回收點(diǎn)兌換全運(yùn)紀(jì)念品時(shí)，他們不僅是城市形象的接收者，更成為其生產(chǎn)者和傳播者，奠定了一個(gè)城市形象傳播最廣泛的具身群體。

尤其有代表性的是在“原地保留老柱墩”事件中，首批“廣州城市合伙人”立邦和其他“城市夢(mèng)想家”們展現(xiàn)了“城市合伙人”的強(qiáng)大創(chuàng)意。環(huán)繞廣州天河體育中心的254根水泥柱墩，守望場(chǎng)地已近四十個(gè)春秋，是天河發(fā)展的“元老級(jí)”見(jiàn)證者。隨著十五運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)臨近，天河體育中心融入街區(qū)，這群“守衛(wèi)”站在去與留的分岔路口。而廣州的做法是，最大程度保留其中251根柱墩，邀請(qǐng)高校青年、優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與彩繪藝術(shù)共創(chuàng)，以文化賦能延續(xù)城市記憶，把握盛事機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)多方共贏。如今，路過(guò)天河體育中心的廣州市民，都會(huì)被外圍絢麗的“彩衣”立柱所吸引——在由250根立柱圍成的空間里，有嶺南文化元素、廣州城市特色、體育運(yùn)動(dòng)等彩色圖案，描繪著關(guān)于我們所居住城市的活力與美麗的夢(mèng)想……

第15屆全運(yùn)會(huì)強(qiáng)調(diào)“綠色、低碳、可持續(xù)”，而立邦參與的廣州天河體育中心的零碳改造項(xiàng)目，改造目標(biāo)就是要使其成為全國(guó)首個(gè)近零碳的大型體育場(chǎng)館。立邦中國(guó)南部區(qū)域公司總經(jīng)理李國(guó)棟表示，項(xiàng)目從設(shè)計(jì)、材料到施工要求全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，立邦提供的產(chǎn)品全部為綠色建材產(chǎn)品，符合低碳環(huán)保要求，并能持久耐用。在李國(guó)棟看來(lái)，全運(yùn)會(huì)是向全國(guó)展示廣州宜居宜業(yè)城市形象的契機(jī)，立邦作為“廣州城市合伙人”的角色，不僅服務(wù)于賽場(chǎng)內(nèi)，還要參與到城市更新之中，讓城市變得更美麗、更多彩。這也才有了開(kāi)頭的那一幕——“廣州城市合伙人”這支彩色的環(huán)保“畫(huà)筆”正從體育場(chǎng)輻射到公共空間、城市界面美化、社區(qū)微更新的多個(gè)項(xiàng)目中。

這種“公眾參與式更新”模式打破了傳統(tǒng)城市建設(shè)的“單向輸出”模式，企業(yè)和市民不僅是旁觀者，更是參與城市美化的共創(chuàng)者，未來(lái)還將通過(guò)持續(xù)互動(dòng)反饋成為成果的評(píng)議者。這一過(guò)程不僅增強(qiáng)了企業(yè)和市民對(duì)城市建設(shè)的歸屬感，更讓每一根柱墩都成為“人民城市人民建”的鮮活載體，見(jiàn)證著公眾智慧與城市發(fā)展的雙向奔赴。

廣州“城市合伙人”計(jì)劃這種“戰(zhàn)略—?jiǎng)?chuàng)新—基層”的分層協(xié)作機(jī)制，編織出一個(gè)完整的城市形象傳播主體價(jià)值循環(huán)：政府讓渡部分主導(dǎo)權(quán)，換取企業(yè)全球化網(wǎng)絡(luò)與技術(shù)能力；企業(yè)獲得場(chǎng)景開(kāi)發(fā)與品牌增值機(jī)會(huì)；市民在參與中重構(gòu)對(duì)城市的認(rèn)同感，從而形成了“全球發(fā)聲-場(chǎng)景活化-民生觸達(dá)”的完整傳播鏈條，讓城市形象既有國(guó)際高度，又有生活溫度。暨南大學(xué)新聞傳播學(xué)院教授王玉瑋表示：“城市形象傳播是一個(gè)需要各方共同參與的系統(tǒng)工程，宏大敘事與民生溫度相結(jié)合的立體表達(dá)，”

從短期熱度到長(zhǎng)效價(jià)值的制度設(shè)計(jì)構(gòu)建城市形象傳播的可持續(xù)伙伴關(guān)系

以賽事為媒的城市形象傳播最大的痛點(diǎn)在于“賽事落幕即傳播終止”。廣州以“城市合伙人”計(jì)劃為切入點(diǎn)，通過(guò)權(quán)益共享，將第15屆全運(yùn)會(huì)的階段性熱度轉(zhuǎn)化為城市品牌的長(zhǎng)效資產(chǎn)，也為城市形象的持續(xù)正向傳播奠定了基礎(chǔ)。

政府為不同合伙人設(shè)計(jì)差異化權(quán)益包：戰(zhàn)略合作伙伴可獲得廣交會(huì)、廣州國(guó)際馬拉松、國(guó)際紀(jì)錄片節(jié)、“讀懂中國(guó)”國(guó)際會(huì)議等頂級(jí)活動(dòng)的冠名權(quán)；超級(jí)合伙人享有“時(shí)尚+”、“AI+”等主題場(chǎng)景開(kāi)發(fā)優(yōu)先權(quán)。滴滴集團(tuán)基于此優(yōu)化廣州交通流量模型，其成果將延續(xù)至“后全運(yùn)時(shí)代”的智慧城市建設(shè)。這種設(shè)計(jì)使企業(yè)利益與城市發(fā)展深度綁定，避免合作因賽事結(jié)束而終止。接下來(lái)，廣州還將建立一套完整的廣州“城市合伙人”機(jī)制，如建立“城市合伙人”企業(yè)俱樂(lè)部，定期舉行分享會(huì)等，同時(shí)也會(huì)在廣州甚至在大灣區(qū)打造“城市合伙人”企業(yè)合作的典范。

因此，在一眾“城市合伙人”看來(lái)，與十五運(yùn)會(huì)合作只是開(kāi)局，參與廣州這個(gè)城市的長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)才有更戰(zhàn)略的意義。作為“城市合伙人”，三七互娛這家總部位于廣州的游戲科技公司對(duì)于賦能廣州數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化建設(shè)就有著深刻的思考，集團(tuán)董事、高級(jí)副總裁程琳表示，三七互娛將開(kāi)放三項(xiàng)核心能力，第一是以游戲化運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，為城市大型活動(dòng)設(shè)計(jì)數(shù)字互動(dòng)解決方案；第二是開(kāi)放AI數(shù)字人技術(shù)中臺(tái)，支持各文旅單位打造虛擬代言人；第三是借助自身全球化發(fā)行網(wǎng)絡(luò)，建立城市文化出海數(shù)字通道。“未來(lái)，我們希望能深度參與廣州馬拉松、讀懂廣州等盛事要事，真正發(fā)揮與城市‘合伙’的有機(jī)作用。”程琳對(duì)此充滿信心。

理論反思：城市形象傳播的模式升級(jí)

廣州實(shí)踐的深層價(jià)值在于其對(duì)傳播學(xué)理論的突破性貢獻(xiàn)：

傳統(tǒng)“主體—受眾”的二元結(jié)構(gòu)被重構(gòu)，政府角色從“主導(dǎo)者”轉(zhuǎn)型為“平臺(tái)搭建者”，企業(yè)從“贊助商”升級(jí)為“價(jià)值共創(chuàng)者”，市民從“旁觀者”轉(zhuǎn)化為“參與主體”。這種多元主體協(xié)同印證了治理理論在傳播領(lǐng)域的適用性，城市形象成為共建共治共享的社會(huì)產(chǎn)品。

傳播內(nèi)容從單一信息輸出轉(zhuǎn)向多維意義生產(chǎn)。當(dāng)小鵬汽車的飛行汽車演示被游客拍攝上傳TikTok，當(dāng)三七互娛玩家在游戲中收集廣式點(diǎn)心圖鑒，傳播便突破了媒介邊界，進(jìn)入德塞都所述的“日常生活實(shí)踐”領(lǐng)域——城市意義在碎片化行動(dòng)中被不斷重構(gòu)。

最值得關(guān)注的是時(shí)間維度的突破。通過(guò)權(quán)益共享機(jī)制與空間改造計(jì)劃，賽事周期的傳播熱度被轉(zhuǎn)化為城市持久競(jìng)爭(zhēng)力。市執(zhí)委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)彭高峰的承諾——“成為合伙人值得信賴的‘最佳拍檔’和‘堅(jiān)強(qiáng)后盾’”——揭示了新模式的內(nèi)核：城市與企業(yè)是成長(zhǎng)共同體，形象傳播的本質(zhì)是共同價(jià)值的持續(xù)增值過(guò)程。

廣州“城市合伙人”計(jì)劃是一場(chǎng)深刻的城市形象傳播模式革命。它通過(guò)重構(gòu)主體關(guān)系，將政府、企業(yè)、市民整合為“奮斗共同體”；通過(guò)“體育+”的內(nèi)容融合，使城市敘事兼具科技感、人文性與生活味；通過(guò)權(quán)益共享與符號(hào)沉淀機(jī)制，實(shí)現(xiàn)賽事熱度向城市品牌長(zhǎng)效資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化。

在全球化競(jìng)爭(zhēng)中，城市形象傳播已從“塑造形象”進(jìn)階至“構(gòu)建認(rèn)同”，從“單向輸出”轉(zhuǎn)向“雙向奔赴”。廣州的實(shí)踐證明：當(dāng)城市以開(kāi)放姿態(tài)搭建價(jià)值共生平臺(tái)，便能將國(guó)際賽事的高光時(shí)刻，內(nèi)化為可持續(xù)發(fā)展的永恒動(dòng)力。這種以共同成長(zhǎng)為導(dǎo)向的傳播哲學(xué)，或許正是中國(guó)城市走向世界的密碼。（周笛兒）