熱點 | 保稅維修迎來發展大機遇

近日，商務部、生態環境部、海關總署發布了《商務部等部門關于公布第四批綜合保稅區維修產品目錄的公告》（2025年第82號公告），這是相關部門在發布前三批綜合保稅區維修產品目錄的基礎上，持續落實《國務院關于促進綜合保稅區高水平開放高質量發展的若干意見》（國發〔2019〕3號），打造綜合保稅區“檢測維修中心”相關精神的又一重要舉措。

此次公告增列維修目錄，對綜合保稅區保稅維修的形式和條件進一步明確和放寬，為保稅維修業務的開展提供了更加便利的條件。保稅維修迎來進一步發展機遇：

1

門面更寬，維修范圍大幅擴大

一方面是可維修的貨物種類越來越多。公告明確可開展通信基站、鐵道機車、游艇、汽車動力電池等產品的維修業務。此次增列的維修目錄共涉及11個章節179項稅號，維修目錄稅號從前三批的97項增加至276項。另一方面是更多高技術含量、高附加值的產品可以適用保稅維修政策，保稅維修產品范圍涵蓋加工中心、工業機器人、手術機器人、航拍無人機、成套的核磁共振成像裝置、基因測試儀等，有利于企業形成以生產訂單帶動維修訂單，以維修訂單促進生產訂單的良性循環。

2

門檻更低，突破雙重目錄限制

公告明確允許區內企業開展本集團國內自產并出口至境外的機電產品“兩頭在外”保稅維修業務，不受綜合保稅區維修產品目錄和禁止進口的舊機電產品限制。突破境外入區維修目錄和禁止類目錄的雙重限制，對于開展出口外銷后返境維修的機電產品生產企業給予更大的政策支持，打通國內企業出海服務鏈“最后一公里”，全面提升企業在全球市場的綜合服務能力與核心競爭優勢，激活企業“賣全球、修全球”潛力。

3

門徑更廣，豐富維修業務流向

原保稅維修業務模式下，貨物需要“原門進、原門出”，即哪里來修，修完后回哪里去。公告明確允許區內企業開展本集團在全球范圍內生產并在國內完成銷售產品的保稅維修業務，維修后返回國內或直接出口至境外，打通產品“制造、銷售、維修、再流通”的國內國際循環路徑，促進綠色循環經濟發展。

來源：上海海關自貿處