鮑威爾遭調(diào)查引發(fā)多方強(qiáng)烈反應(yīng) 美聯(lián)儲(chǔ)獨(dú)立性成核心爭(zhēng)議點(diǎn)

來源：證券時(shí)報(bào)網(wǎng)

美國(guó)司法部對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)主席杰羅姆·鮑威爾發(fā)起刑事調(diào)查一事持續(xù)發(fā)酵，調(diào)查聚焦其對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)總部翻新工程的處理及相關(guān)國(guó)會(huì)證詞。

此舉被鮑威爾直指為因降息節(jié)奏未達(dá)總統(tǒng)特朗普預(yù)期而發(fā)起的恐嚇與報(bào)復(fù)。周一，該事件引發(fā)美國(guó)國(guó)會(huì)議員、華爾街投資機(jī)構(gòu)及美聯(lián)儲(chǔ)和財(cái)政部前官員的廣泛關(guān)注與強(qiáng)烈反應(yīng)，美聯(lián)儲(chǔ)獨(dú)立性問題成為各方爭(zhēng)議核心。

美國(guó)國(guó)會(huì)議員：共和黨普遍反對(duì)調(diào)查 少數(shù)持觀望態(tài)度

調(diào)查公布后，國(guó)會(huì)共和黨方面反對(duì)聲浪持續(xù)高漲，多位關(guān)鍵議員明確表達(dá)不滿并采取相應(yīng)立場(chǎng)，僅少數(shù)議員持觀望態(tài)度。

參議院銀行委員會(huì)成員、北卡羅來納州共和黨參議員湯姆·蒂利斯率先表態(tài)，在調(diào)查得出結(jié)果前，將阻止任何美聯(lián)儲(chǔ)提名候選人的推進(jìn)。這一立場(chǎng)得到多名共和黨議員呼應(yīng)，而參議院銀行委員會(huì)由13名共和黨議員和11名民主黨議員組成，只要有一名共和黨議員倒戈，就可能導(dǎo)致提名陷入僵局，給特朗普計(jì)劃替換鮑威爾的意圖帶來阻礙。

阿拉斯加州共和黨參議員莉薩·穆爾科斯基在社交平臺(tái)X上發(fā)文抨擊，稱“政府的這一調(diào)查純粹是脅迫行為”，呼吁國(guó)會(huì)對(duì)司法部展開調(diào)查。她強(qiáng)調(diào)，項(xiàng)目成本超支并不罕見，美聯(lián)儲(chǔ)的獨(dú)立性至關(guān)重要，一旦失去，市場(chǎng)穩(wěn)定和整體經(jīng)濟(jì)都將受影響，支持蒂利斯在事件解決前阻止所有美聯(lián)儲(chǔ)提名的做法。

阿肯色州共和黨眾議員、眾議院金融服務(wù)委員會(huì)主席弗倫奇·希爾批評(píng)該調(diào)查“制造了不必要的干擾”，認(rèn)為在國(guó)家經(jīng)濟(jì)需集中精力應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的當(dāng)下，就建筑翻新相關(guān)證詞發(fā)起刑事指控，可能損害本屆及未來政府制定合理貨幣政策的能力。

即便是經(jīng)常批評(píng)鮑威爾的參議院銀行委員會(huì)成員、北達(dá)科他州共和黨參議員凱文·克拉默，也對(duì)刑事調(diào)查表示反對(duì)。他認(rèn)為鮑威爾在國(guó)會(huì)面前就建筑翻新巨額超支問題含糊其辭，但并非罪犯，希望調(diào)查盡快結(jié)束，讓鮑威爾任期順利收尾，以恢復(fù)公眾對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)的信心。

懷俄明州共和黨參議員辛西婭·盧米斯是少數(shù)持觀望態(tài)度的議員，也是特朗普政府推進(jìn)調(diào)查的少數(shù)支持者之一。她表示，無論鮑威爾是準(zhǔn)備不足還是故意誤導(dǎo)國(guó)會(huì)，美國(guó)民眾都有權(quán)知道答案，在司法部公布調(diào)查結(jié)果前不會(huì)進(jìn)一步發(fā)表評(píng)論。

值得注意的是，鮑威爾的美聯(lián)儲(chǔ)主席任期將持續(xù)到今年5月，但他作為美聯(lián)儲(chǔ)理事的任期要到2028年才結(jié)束，這為事件后續(xù)發(fā)展增添了變數(shù)。

華爾街：警惕市場(chǎng)不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn) 擔(dān)憂長(zhǎng)期利率與美元地位受沖擊

從市場(chǎng)表現(xiàn)來看，周一美債收益率雖走高但遠(yuǎn)低于早盤恐慌性高點(diǎn)，10年期收益率微漲1個(gè)基點(diǎn)；美債10年期拍賣獲得穩(wěn)健需求，中標(biāo)收益率略低于投標(biāo)時(shí)的市場(chǎng)水平。期貨市場(chǎng)顯示，交易員仍預(yù)計(jì)今年僅降息兩次，每次25個(gè)基點(diǎn)，與上周末預(yù)期一致，表明政府施壓短期內(nèi)不太可能影響美聯(lián)儲(chǔ)近期利率決策。市場(chǎng)暫時(shí)保持韌性，但投資機(jī)構(gòu)均強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)猶存。

華爾街各大投資機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為，特朗普政府對(duì)鮑威爾的刑事調(diào)查可能引發(fā)市場(chǎng)不穩(wěn)定，中長(zhǎng)期將帶來多重風(fēng)險(xiǎn)，盡管短期市場(chǎng)反應(yīng)相對(duì)克制。

管理約9000億美元資產(chǎn)的PGIM固定收益聯(lián)席首席投資官格雷戈里·皮特斯（Gregory Peters）將政府施壓行動(dòng)比作“烏龍球”，指出這一舉動(dòng)無疑會(huì)引發(fā)避險(xiǎn)情緒，動(dòng)搖制度規(guī)范并產(chǎn)生中長(zhǎng)期影響，市場(chǎng)會(huì)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)感到非常不安。

Pimco首席投資官丹尼爾·伊萬斯（Daniel Ivascyn）表示，周一市場(chǎng)反應(yīng)顯示出投資者對(duì)法律和政治程序足以保護(hù)美聯(lián)儲(chǔ)免受政府壓力的信心，但風(fēng)險(xiǎn)依然明確。市場(chǎng)偏好確定性、可預(yù)測(cè)性以及美聯(lián)儲(chǔ)利率政策的獨(dú)立性，任何威脅貨幣政策決策獨(dú)立性的行為都可能導(dǎo)致意外后果，最終可能面臨更高的利率。

DWS Americas固定收益負(fù)責(zé)人喬治·查特拉本（George Catrambone）指出，美國(guó)政府的做法與其降低長(zhǎng)端收益率的目標(biāo)自相矛盾，對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)獨(dú)立性的質(zhì)疑恰恰會(huì)推高長(zhǎng)端收益率。

SEB經(jīng)濟(jì)學(xué)家伊莉莎貝特·科普曼（Elisabet Kopelman）預(yù)計(jì)，美聯(lián)儲(chǔ)與白宮之間的公開沖突“不會(huì)被市場(chǎng)歡迎”，將“增加美國(guó)通脹和信用風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)，可能對(duì)長(zhǎng)期收益率造成上行壓力”。

Brown Brothers Harriman全球市場(chǎng)策略負(fù)責(zé)人Elias Haddad則警告，這些行動(dòng)會(huì)威脅美聯(lián)儲(chǔ)的抗通脹信譽(yù)，可能加速美元作為主要儲(chǔ)備貨幣角色的衰落。若不確定性持續(xù)，將推高長(zhǎng)期利率風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)，還可能促使海外投資者撤離美國(guó)市場(chǎng)。

前官員聯(lián)名發(fā)聲捍衛(wèi)美聯(lián)儲(chǔ)獨(dú)立性 批評(píng)調(diào)查破壞法治

周一，所有三位在世的前美聯(lián)儲(chǔ)主席及四位前美國(guó)財(cái)長(zhǎng)聯(lián)名發(fā)聲，堅(jiān)決捍衛(wèi)美聯(lián)儲(chǔ)獨(dú)立性，嚴(yán)厲批評(píng)對(duì)鮑威爾的刑事調(diào)查。

前美聯(lián)儲(chǔ)主席格林斯潘、伯南克和耶倫，以及前財(cái)長(zhǎng)漢克·保爾森（小布什政府時(shí)期）、杰克·盧（奧巴馬政府時(shí)期）、蒂莫西·蓋特納（奧巴馬政府時(shí)期）、理查德·魯賓（克林頓政府時(shí)期）共同簽署聯(lián)合聲明。

聲明指出，美聯(lián)儲(chǔ)的獨(dú)立性和公眾對(duì)這種獨(dú)立性的認(rèn)知對(duì)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)至關(guān)重要，直接關(guān)系到穩(wěn)定物價(jià)、充分就業(yè)和適度長(zhǎng)期利率等國(guó)會(huì)設(shè)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。報(bào)道中對(duì)鮑威爾的刑事調(diào)查是“前所未有的企圖”，試圖通過起訴攻擊破壞美聯(lián)儲(chǔ)獨(dú)立性，這種做法是制度薄弱的新興市場(chǎng)制定貨幣政策的方式，會(huì)對(duì)通脹和整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)作產(chǎn)生極負(fù)面的影響。

聲明強(qiáng)調(diào)，這種做法在美國(guó)絕不可行，因?yàn)槊绹?guó)最大的優(yōu)勢(shì)在于法治，而法治正是經(jīng)濟(jì)成功的基石。

據(jù)悉，特朗普和白宮數(shù)月來一直指責(zé)鮑威爾在美聯(lián)儲(chǔ)大樓翻新工程問題上誤導(dǎo)國(guó)會(huì)，特朗普曾多次威脅要解雇鮑威爾，并公開尋找其繼任者。鮑威爾則在聲明中表示，此次刑事調(diào)查“與國(guó)會(huì)的監(jiān)督職能無關(guān)”，是對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)在9月投票降息前多次維持利率不變的報(bào)復(fù)。