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俄烏沖突自 2022 年春季爆發以來,烏克蘭民眾承受著戰爭帶來的苦難,即便在部分城市廢墟之中,仍能看到堅守希望的身影。
令人意外的是,長期秉持中立立場的瑞士率先顯現出立場轉變的態勢。這個地處山區的國家,憑借中立之名安穩發展兩百年,躲過了諸多國際紛爭。
可那年2月底,聯邦委員會一拍板,跟著歐盟扣了俄羅斯的資產,這一舉措令不少人感到意外。
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從1815年巴黎那場會議起,歐洲大國就給瑞士貼了中立的標簽,當成緩沖帶用。
兩次大戰里,瑞士守著邊境,軍隊動員卻不打仗,冷戰時候美蘇拉鋸,它照樣做生意。海灣和科索沃那些事兒,也沒見它偏幫誰。
但俄烏沖突爆發后,瑞士政府擔憂若不與西方陣營保持一致,可能被國際社會孤立。經過多輪情報研判和會議討論,最終決定凍結俄羅斯相關資產、關閉對俄領空,并禁止向俄出口軍民兩用物品。
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瑞士高層的這一決策,引發國內議會激烈爭議,右翼勢力認為這是投機之舉,左翼則主張應基于國際道義采取行動。
經濟學家早已預警,此類舉措可能動搖國際社會對瑞士的信任根基。瑞士銀行體系長期依托 1934 年確立的保密制度,成為全球財富管理的重要平臺,穩固吸納國際資金。
可制裁一出,處理俄羅斯賬戶成了棘手活兒。聯邦檢察院查來查去,凍結的數額到2025年春天漲到74億法郎,涉及房產和公司股。
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國際社會對此廣泛關注,不少媒體評價瑞士的 “中立神話” 已然破滅。
俄羅斯明確表態不再承認瑞士的中立地位,兩國雙邊關系降溫。瑞士官員多次出訪歐盟協調相關事宜,同時強調本國并未參戰,僅在經濟領域配合國際社會的相關舉措。
多智庫發布報告,探討小國在大國博弈夾縫中的生存之道。受立場轉變影響,瑞士國防工業率先遭遇沖擊,出口管制趨嚴導致武器出口受阻,2025 年彭博社相關報道指出,這一狀況已對瑞士國防工業的發展前景構成威脅。
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瑞士銀行協會公布的數據顯示,金融體系整體未出現大幅動蕩,但全球局勢的不確定性加劇了資金流動的敏感性。2025 年 3 月,瑞士信貸銀行陷入危機,市值大幅縮水,最終被瑞銀集團低價收購。
盡管瑞士信貸的危機主要源于內部問題,如投資決策失誤以及受硅谷銀行倒閉引發的連鎖反應影響,但俄烏沖突背景下的國際環境無疑加劇了其困境。收購完成后,瑞銀集團推進部門整合與人員調整,眾多投資者遭受重大損失。
私人財富管理領域也出現波動,中東地區客戶開始重新評估瑞士金融市場的風險,雖未出現大規模資金轉移,但新加坡等地區的私人銀行資產規模增長顯著,分流了部分國際資金。
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2024 年,瑞士繼續跟隨歐盟步伐,進一步擴大對俄制裁名單,簽署金融數據交換相關協議,與美國的合作也更為緊密。
長期以來的銀行保密傳統出現松動,相關領域律師需不斷向客戶解釋政策變化。
瑞士經濟部發布的報告顯示,制裁間接推高了國內能源價格,一度導致通脹水平攀升。瑞士央行多次實施降息政策以刺激經濟增長,但 2025 年國內 GDP 增速僅勉強達到 0.9%,遠低于以往水平。
時任瑞士聯邦主席為緩解經濟壓力,率團出訪美國洽談貿易事宜,試圖通過數據說明平衡立場的重要性。但美方堅持原有立場,聯邦主席未能與美方高層會面,最終率團返回伯爾尼。
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瑞士 2021 年公投通過的 F-35 戰機采購計劃,后續因美方提出漲價并解釋為成本誤算,陷入僵局。
瑞士國防部不得不考慮削減采購數量,這一決定引發民眾不滿,認為相關資金更應用于醫院等民生設施建設。軍方評估指出國內防務存在缺口,政府則將相關問題歸咎于通脹影響。
瑞士央行自 2024 年起持續實施降息,至 2025 年利率已接近零水平。國內經濟信號混亂,還出現了通脹負值的情況。
其他原本秉持中立立場的國家也密切關注瑞士的境遇,奧地利反思其中立外交政策,瑞典則加快了靠近北約的步伐。
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芬蘭此前已正式加入北約,這一系列變化讓國際社會感嘆 “中立難守”。
相比之下,新加坡秉持平衡外交理念,在大國關系中保持自主立場,其私人銀行資產規模增長 12%,成為國際格局變動中的受益者。
瑞士的經歷也提醒著小國,喪失外交自主性,容易在國際博弈中陷入被動。
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