如何推動(dòng)固體廢物治理行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)？國(guó)家發(fā)改委答南都

南都訊 記者王瑋 發(fā)自北京 固體廢物綜合治理涉及領(lǐng)域廣、環(huán)節(jié)多，政策實(shí)施重在落實(shí)、也難在落實(shí)，在推動(dòng)《固體廢物綜合治理行動(dòng)計(jì)劃》落地見(jiàn)效方面將采取什么舉措？1月13日，國(guó)新辦舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹《固體廢物綜合治理行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）有關(guān)情況，國(guó)家發(fā)展改革委副主任周海兵回答南都N視頻記者提問(wèn)時(shí)表示，《行動(dòng)計(jì)劃》明確要厘清政府和企業(yè)的責(zé)任邊界，堅(jiān)持“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”，杜絕出現(xiàn)企業(yè)賺了錢(qián)卻留下污染，讓政府和社會(huì)公眾買(mǎi)單的問(wèn)題。

國(guó)家發(fā)展改革委副主任周海兵。

周海兵表示，政策的生命力在于實(shí)施，政策的權(quán)威也在于實(shí)施。國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同各有關(guān)部門(mén)采取有力措施，確保《行動(dòng)計(jì)劃》各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。

一是壓實(shí)各方責(zé)任。《行動(dòng)計(jì)劃》明確了各部門(mén)和各地方的責(zé)任分工，國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)并及時(shí)評(píng)估進(jìn)展成效；各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，形成工作合力；地方各級(jí)政府要切實(shí)履行主體責(zé)任，完善工作制度，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，確保落地見(jiàn)效。同時(shí)，《行動(dòng)計(jì)劃》明確要厘清政府和企業(yè)的責(zé)任邊界，堅(jiān)持“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”，杜絕出現(xiàn)企業(yè)賺了錢(qián)卻留下污染，讓政府和社會(huì)公眾買(mǎi)單的問(wèn)題。

二是完善配套制度。推動(dòng)生態(tài)環(huán)境法典編纂，修訂廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可、建筑垃圾管理等法規(guī)規(guī)章。出臺(tái)新能源汽車(chē)動(dòng)力電池綜合利用管理辦法。修訂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，加大落后工藝裝備限制和淘汰力度。

三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。用好信息化監(jiān)管手段，加強(qiáng)從生產(chǎn)到處置各環(huán)節(jié)全鏈條監(jiān)管。建立健全跨部門(mén)跨地區(qū)聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制，加大對(duì)跨省非法傾倒固體廢物等行為的打擊力度。嚴(yán)厲打擊固體廢物環(huán)境違法犯罪行為，依法依規(guī)追究責(zé)任，對(duì)造成嚴(yán)重生態(tài)破壞和環(huán)境污染的案件實(shí)行掛牌督辦。

四是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。將循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和“無(wú)廢”理念納入有關(guān)教育培訓(xùn)體系。結(jié)合全國(guó)生態(tài)日、全國(guó)節(jié)能宣傳周、六五環(huán)境日等活動(dòng)，開(kāi)展形式多樣的宣傳教育，用公眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)和固體廢物綜合治理，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，形成全社會(huì)共同參與的良好氛圍。

五是深化國(guó)際合作。以更加積極的姿態(tài)參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)、固體廢物綜合治理等領(lǐng)域國(guó)際規(guī)則制定，推動(dòng)構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球環(huán)境和氣候治理體系。拓展多雙邊對(duì)話合作渠道，大力宣傳我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、固體廢物綜合治理成效，積極借鑒國(guó)際有益經(jīng)驗(yàn)。

“我們相信，在社會(huì)各界的共同努力下，我國(guó)固體廢物綜合治理將不斷取得新成效，有力支撐美麗中國(guó)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。”周海兵說(shuō)。