委內(nèi)瑞拉之后，古巴會(huì)成為美國(guó)下一個(gè)目標(biāo)嗎？三種情景預(yù)判

2026年初，美國(guó)以“打擊販毒”為名發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)抓獲委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅，這一震驚國(guó)際社會(huì)的舉動(dòng)，將特朗普政府的拉美干預(yù)政策推向新高峰。隨后，特朗普在社交媒體上密集向古巴發(fā)難，聲稱古巴“即將淪陷”，國(guó)務(wù)卿盧比奧也發(fā)出針對(duì)性警告，引發(fā)全球?qū)Α拔瘍?nèi)瑞拉之后下一個(gè)是誰(shuí)”的廣泛猜測(cè)。

一、古巴的戰(zhàn)略定位：為何成為美國(guó)“唐羅主義”的核心靶心

自1959年古巴革命勝利以來(lái)，這個(gè)加勒比海島國(guó)便成為美國(guó)拉美霸權(quán)的“眼中釘”。在美國(guó)將馬杜羅政權(quán)推翻后，古巴的戰(zhàn)略敏感性進(jìn)一步上升，其被鎖定為目標(biāo)的必然性，源于歷史積怨、地緣價(jià)值與陣營(yíng)對(duì)抗三重邏輯。

首先，從歷史維度看，美古對(duì)抗已持續(xù)近70年，形成根深蒂固的敵意循環(huán)。1962年美國(guó)對(duì)古巴實(shí)施全面經(jīng)濟(jì)、金融封鎖和貿(mào)易禁運(yùn)，截至2024年已給古巴造成超過(guò)1641億美元的經(jīng)濟(jì)損失，聯(lián)合國(guó)大會(huì)連續(xù)30余次以壓倒性多數(shù)通過(guò)決議敦促美國(guó)終止封鎖，卻始終未能撼動(dòng)美國(guó)的強(qiáng)硬立場(chǎng)。

2017年特朗普上臺(tái)后，推翻奧巴馬政府的對(duì)古緩和政策，2021年將古巴重新列入“支持恐怖主義國(guó)家”名單，而據(jù)2025年的消息，古巴政治難民后裔盧比奧出任國(guó)務(wù)卿后，正推動(dòng)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)古制裁，甚至計(jì)劃“一勞永逸地摧毀這個(gè)政權(quán)”。這種持續(xù)的敵意鋪墊，為美國(guó)對(duì)古巴采取更激進(jìn)行動(dòng)提供了輿論基礎(chǔ)與政策慣性。

從地緣價(jià)值看，古巴是加勒比海地區(qū)的戰(zhàn)略要地，控制古巴意味著掌控加勒比海航道的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，同時(shí)可對(duì)拉美大陸形成戰(zhàn)略威懾。美國(guó)通過(guò)《普拉特修正案》永久租借的關(guān)塔那摩灣，早已成為其在拉美軍事存在的重要支點(diǎn)，而古巴與委內(nèi)瑞拉的傳統(tǒng)盟友關(guān)系，更讓其成為美國(guó)遏制拉美左翼陣營(yíng)的“必除之患”。

自查韋斯時(shí)代起，古巴與委內(nèi)瑞拉、尼加拉瓜等國(guó)組成反美軸心，形成制衡美國(guó)霸權(quán)的區(qū)域力量。如今馬杜羅政權(quán)倒臺(tái)，古巴失去了最重要的地區(qū)盟友與能源供應(yīng)方——古巴長(zhǎng)期依賴委內(nèi)瑞拉的低價(jià)石油援助，美國(guó)扣押向古巴運(yùn)送原油的油輪、阻礙委古能源貿(mào)易后，古巴已陷入嚴(yán)重的電力短缺與民生困境，這種脆弱性恰好成為美國(guó)可乘之機(jī)。

最后，從陣營(yíng)對(duì)抗邏輯看，古巴作為西半球僅存的社會(huì)主義國(guó)家之一，始終是美國(guó)意識(shí)形態(tài)滲透與政權(quán)更迭的重點(diǎn)目標(biāo)。特朗普政府推行的“唐羅主義”，本質(zhì)是“唐納德版門羅主義”，以更具攻擊性、經(jīng)貿(mào)武器化和陣營(yíng)分化的策略，維護(hù)美國(guó)在西半球的霸權(quán)。在推翻委內(nèi)瑞拉左翼政權(quán)后，打壓古巴成為美國(guó)瓦解拉美左翼陣營(yíng)、遏制區(qū)域一體化進(jìn)程的關(guān)鍵一步。

正如委內(nèi)瑞拉學(xué)者路易斯·德?tīng)柤佣嗨裕绹?guó)在加勒比海增兵施壓，本質(zhì)是為強(qiáng)化對(duì)地區(qū)的控制，扼殺拉美多極體系的形成，而古巴正是這一體系中最堅(jiān)韌的象征。

二、特朗普的雙重考量：選舉政治與霸權(quán)維護(hù)的平衡術(shù)

特朗普在馬杜羅被捕后對(duì)古巴的系列表態(tài)，看似矛盾實(shí)則暗藏精密算計(jì)——既釋放強(qiáng)硬信號(hào)施壓古巴，又聲稱“不需要采取任何行動(dòng)”，這種模糊性背后，是其對(duì)選舉政治利益與全球霸權(quán)戰(zhàn)略的雙重權(quán)衡。

國(guó)內(nèi)選舉政治是特朗普對(duì)古政策的核心出發(fā)點(diǎn)。南佛羅里達(dá)州聚居著大量古巴和委內(nèi)瑞拉僑民，這一群體長(zhǎng)期對(duì)古巴共產(chǎn)主義政權(quán)持?jǐn)骋晳B(tài)度，是共和黨重要的選票基礎(chǔ)。

佛羅里達(dá)州共和黨眾議員卡洛斯·希門尼斯預(yù)測(cè)古巴人“能看到隧道盡頭的曙光”，這一表態(tài)不僅是對(duì)特朗普政策的呼應(yīng)，更凸顯了古巴議題在佛州選舉中的敏感性。特朗普深知，對(duì)古巴采取強(qiáng)硬姿態(tài)，既能激發(fā)僑民選民的投票熱情，又能塑造自身“反左翼、護(hù)霸權(quán)”的政治形象，為選舉造勢(shì)。

同時(shí)，霸權(quán)維護(hù)的戰(zhàn)略理性，決定了特朗普對(duì)古巴的“有限強(qiáng)硬”策略。

一方面，特朗普政府試圖通過(guò)“經(jīng)濟(jì)窒息政策”實(shí)現(xiàn)古巴政權(quán)更迭，而非直接軍事入侵。美國(guó)阻礙委內(nèi)瑞拉石油運(yùn)往古巴、追查向古巴運(yùn)送燃料的船只，已導(dǎo)致古巴電力供應(yīng)緊張、民生惡化，這種“不戰(zhàn)而屈人之兵”的方式，既能降低軍事干預(yù)的成本與風(fēng)險(xiǎn)，又能避免引發(fā)拉美地區(qū)的集體反美浪潮。特朗普稱古巴共產(chǎn)主義政權(quán)“即將崩潰”，實(shí)則是對(duì)這種經(jīng)濟(jì)施壓策略的信心宣示，試圖通過(guò)輿論造勢(shì)加速古巴內(nèi)部動(dòng)蕩。

另一方面，美國(guó)在全球戰(zhàn)略布局的牽制，也讓特朗普不敢貿(mào)然對(duì)古巴動(dòng)武。當(dāng)前美軍在加勒比地區(qū)集結(jié)了超過(guò)1.5萬(wàn)名士兵、十余艘戰(zhàn)艦及上百架戰(zhàn)機(jī)，兵力規(guī)模超過(guò)入侵巴拿馬和格林納達(dá)時(shí)期，但這些力量更多用于威懾而非直接作戰(zhàn)——美國(guó)需預(yù)留資源應(yīng)對(duì)其他地區(qū)的大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)避免因入侵古巴引發(fā)俄羅斯等國(guó)的反制。2025年俄羅斯與古巴簽署軍事合作協(xié)議，為古巴提供了一定的安全保障，這也成為特朗普政府軍事行動(dòng)的重要制約因素。

此外，特朗普的“唐羅主義”戰(zhàn)略邏輯，要求其以最小代價(jià)實(shí)現(xiàn)對(duì)拉美地區(qū)的控制。在放棄哥倫比亞問(wèn)題、因格陵蘭島問(wèn)題遭盟友反對(duì)后，美國(guó)需要通過(guò)打壓古巴樹(shù)立霸權(quán)權(quán)威，同時(shí)以“胡蘿卜加大棒”策略分化拉美國(guó)家。

對(duì)古巴的強(qiáng)硬施壓，既是對(duì)“不順從”國(guó)家的懲罰，也是對(duì)其他拉美國(guó)家的警示，迫使它們?cè)诮?jīng)貿(mào)、航道等問(wèn)題上對(duì)美妥協(xié)。這種戰(zhàn)略威懾的價(jià)值，遠(yuǎn)超單一軍事行動(dòng)的收益。

三、下一步局勢(shì)推演：三重情景與地區(qū)格局重構(gòu)

結(jié)合當(dāng)前態(tài)勢(shì)，美國(guó)對(duì)古巴的政策將呈現(xiàn)“以經(jīng)濟(jì)施壓為主、軍事威懾為輔、滲透干預(yù)并行”的總體特征，后續(xù)局勢(shì)可能分化為三種情景，同時(shí)深刻影響拉美地區(qū)格局。

可能的情景一：

最可能出現(xiàn)的情景，是未來(lái)古巴經(jīng)濟(jì)窒息加劇，古巴政權(quán)艱難維持。美國(guó)將持續(xù)強(qiáng)化對(duì)古巴的經(jīng)濟(jì)封鎖，阻礙能源與物資進(jìn)口，加劇古巴的能源危機(jī)、電力短缺與民生困境。當(dāng)前，美國(guó)的封鎖已嚴(yán)重沖擊古巴能源系統(tǒng)，影響民眾日常生活，而馬杜羅政權(quán)倒臺(tái)后，古巴失去了關(guān)鍵的能源援助，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將進(jìn)一步惡化。

但古巴政權(quán)仍具備較強(qiáng)的韌性：

一方面，古巴與俄羅斯保持軍事合作，2025年簽署的軍事合作協(xié)議為古巴提供了安全保障，遏制了美國(guó)的軍事冒險(xiǎn)沖動(dòng)；

另一方面，古巴政府通過(guò)動(dòng)員民眾、強(qiáng)化內(nèi)部團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì)危機(jī)，同時(shí)尋求墨西哥、中國(guó)等國(guó)的外交與經(jīng)濟(jì)支持。此外，聯(lián)合國(guó)大會(huì)對(duì)美國(guó)封鎖的譴責(zé)、拉美國(guó)家反霸權(quán)意識(shí)的覺(jué)醒，也將為古巴提供外部支撐。在此情景下，古巴將陷入長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)困境，但政權(quán)仍能維持，美古對(duì)抗呈現(xiàn)“低烈度、長(zhǎng)期化”特征。

可能的情景二：

古巴出現(xiàn)有限軍事威懾與代理人干預(yù)，局勢(shì)升級(jí)但可控。美國(guó)可能在加勒比地區(qū)維持大規(guī)模軍事部署，以“掃毒”為幌子實(shí)施有限軍事行動(dòng)，如攔截古巴船只、對(duì)古巴周邊目標(biāo)進(jìn)行威懾性打擊，同時(shí)加大對(duì)古巴反對(duì)派的扶持力度，資助反政府活動(dòng)。盧比奧主導(dǎo)的激進(jìn)政策可能推動(dòng)美國(guó)采取更具挑釁性的行動(dòng)，如擴(kuò)大對(duì)古巴的制裁范圍、煽動(dòng)古巴內(nèi)部騷亂。

但美國(guó)不會(huì)貿(mào)然發(fā)動(dòng)全面軍事入侵，原因在于：

一是軍事干預(yù)成本過(guò)高，可能引發(fā)拉美地區(qū)的集體反美浪潮，破壞美國(guó)在西半球的盟友體系；

二是俄羅斯等國(guó)的反制風(fēng)險(xiǎn)，古巴的戰(zhàn)略位置決定了外部大國(guó)不會(huì)坐視美國(guó)完全控制古巴；

三是美國(guó)國(guó)內(nèi)輿論的制約，民眾對(duì)海外軍事干預(yù)的支持度有限，特朗普政府需平衡選舉利益與戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。在此情景下，古巴周邊局勢(shì)將持續(xù)緊張，小規(guī)模沖突可能爆發(fā)，但不會(huì)演變?yōu)槿鎽?zhàn)爭(zhēng)。

可能的情景三：

戰(zhàn)略收縮與博弈升級(jí)，地區(qū)格局重塑。若美國(guó)在其他地區(qū)的戰(zhàn)略壓力加劇（如大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)升級(jí)、中東局勢(shì)動(dòng)蕩），可能不得不收縮在加勒比地區(qū)的軍事力量，對(duì)古巴的政策從“極限施壓”轉(zhuǎn)向“維持封鎖”。但這并不意味著美古對(duì)抗緩和，盧比奧等強(qiáng)硬派仍會(huì)推動(dòng)對(duì)古制裁，而古巴將借機(jī)強(qiáng)化與俄羅斯、中國(guó)及拉美左翼國(guó)家的合作，鞏固自身安全與經(jīng)濟(jì)防線。

同時(shí)，美國(guó)對(duì)古巴的打壓將進(jìn)一步激發(fā)拉美國(guó)家的反霸權(quán)意識(shí)，推動(dòng)拉美一體化進(jìn)程加速，巴西、墨西哥等國(guó)可能加強(qiáng)與古巴的合作，共同抵制美國(guó)的干涉政策。在此情景下，拉美地區(qū)將形成“反美陣營(yíng)”與“親美陣營(yíng)”的對(duì)立加劇態(tài)勢(shì)，美國(guó)的地區(qū)霸權(quán)將面臨更大挑戰(zhàn)。

特朗普政府對(duì)古巴的強(qiáng)硬姿態(tài)，本質(zhì)是“唐羅主義”霸權(quán)邏輯的延伸——將拉美視為“美國(guó)后院”，以意識(shí)形態(tài)劃線，通過(guò)經(jīng)濟(jì)脅迫、軍事威懾與政權(quán)滲透，維護(hù)美國(guó)在西半球的戰(zhàn)略利益與霸權(quán)地位。古巴是否會(huì)成為美國(guó)下一個(gè)干預(yù)目標(biāo)，關(guān)鍵不在于軍事力量的對(duì)比，而在于美國(guó)的戰(zhàn)略成本與收益權(quán)衡、外部大國(guó)的反制力度及拉美地區(qū)的反霸權(quán)共識(shí)。

從當(dāng)前態(tài)勢(shì)看，美國(guó)對(duì)古巴采取全面軍事入侵的可能性較低，更可能通過(guò)“經(jīng)濟(jì)窒息”與“滲透干預(yù)”的方式尋求政權(quán)更迭。但古巴政權(quán)的韌性、外部大國(guó)的支撐與拉美反霸權(quán)意識(shí)的覺(jué)醒，將成為美國(guó)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的重要制約。

這場(chǎng)博弈不僅關(guān)乎古巴的國(guó)家命運(yùn)，更將重塑拉美地區(qū)的地緣政治格局：若美國(guó)得逞，拉美左翼陣營(yíng)將徹底瓦解，美國(guó)霸權(quán)將進(jìn)一步鞏固；若古巴頂住壓力，將推動(dòng)拉美國(guó)家更加堅(jiān)定地走自主發(fā)展道路，多極體系在拉美地區(qū)的形成將獲得新動(dòng)力。

歷史早已證明，霸權(quán)主義的干預(yù)無(wú)法阻擋民族獨(dú)立與自主發(fā)展的潮流。美國(guó)對(duì)古巴的持續(xù)打壓，不僅違反國(guó)際法與國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，更將自身推向拉美國(guó)家的對(duì)立面。在多極化趨勢(shì)深入發(fā)展的今天，“唐羅主義”的霸權(quán)邏輯注定難以得逞，西半球的未來(lái)，終將掌握在拉美各國(guó)人民自己手中。