【文/觀察者網 王一】就任后訪問的首個亞洲國家,德國總理默茨去了印度。當地時間1月12日,默茨在大規模商業代表團的陪同下抵印。隨后,他與印度總理莫迪舉行會晤,簽署了多項協議,加強兩國在經貿、國防、教育等領域的合作。
在全球貿易保護主義抬頭和地緣政治格局持續重塑的背景下,歐盟正加快尋找新的戰略支點。作為歐盟最大經濟體,德國經濟已陷入近三年的衰退,而印度經濟增長勢頭強勁。默茨訪問印度,背后既有經濟原因,看好其市場潛力和人力資源,也有地緣政治考量,試圖拉攏印度站在西方陣營一邊。
“把印德關系放在中國語境下審視是徒勞的”
《印度時報》12日報道稱,默茨當天與莫迪在印度古吉拉特邦舉行會談。兩人回顧了德印之間在貿易、投資、技術等領域現有的合作,同時探討了在國防、關鍵礦產、人工智能(AI)、可持續發展等領域的新機遇。
德媒注意到,二人的互動明顯較為正式,默茨稱印度領導人為“親愛的莫迪先生”而未直接叫他的名字,莫迪也沒有對默茨給出標志性的“熊抱”,他之前對美國總統特朗普、俄羅斯總統普京和法國總統馬克龍都做過這一動作,也經常直呼他們的名字。
莫迪在會談后新聞發布會上表示,德國是印度在歐盟內最重要的貿易伙伴,兩國正努力將雙邊關系提升到“一個更高的水平”,在氣候行動、能源、稀土礦產開發等領域推進新的合作項目,同時還就加強防務工業合作、開展聯合研發和生產達成了一份路線圖。
默茨也指出,“印度是德國所期待的伙伴、首選伙伴”,但“不幸的是,我們正看到保護主義的復興”,這對印度和德國都造成了傷害。他沒有點名任何國家,但外媒普遍認為,很明顯默茨指的是去年對包括德國、印度在內的所有貿易伙伴加征關稅的美國。
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當地時間1月12日,德國總理默茨和印度總理莫迪會晤后共同出席新聞發布會。 視頻截圖
路透社認為,默茨將印度作為其就任總理后的首個亞洲訪問目的地,凸顯出歐洲戰略的轉變。
此次隨默茨出訪的,有一個大規模商業代表團,其中包括西門子、敦豪集團、英飛凌科技和空客等企業的高管。德媒感慨,印度已成為德國政客和商界人士新的“熱門出訪目的地”,而這背后既有經濟原因,也有地緣政治考量。
報道稱,在全球貿易緊張局勢加劇之際,德國正聚焦印度,降低風險并實現貿易多元化。盡管德國也在爭取亞洲巨頭中國作為其貿易和地緣政治伙伴,但事情沒那么簡單。此外,德國經濟已陷入近三年的衰退,而印度經濟增速強勁,德國迫切需要技術工人,印度也擁有大量此類人才。
德國國際政治和安全事務研究所印度事務專家克里斯蒂安·瓦格納分析稱,印度的優勢主要體現在服務業領域,如果說中國是全球經濟的工廠,印度則更像是全球經濟的辦公室,許多德國大型企業都將其研究機構外包至印度,印度學生也已成為德國高校中最大的外國留學生群體。
德國與印度的貿易額近年來顯著增長。最新數據顯示,2024年雙邊貿易額達到290億歐元(約合2359億元人民幣)。德媒指出,但這一規模只是德國與中國貿易額的一小部分,后者在同一年約為2460億歐元。
印度前駐德國大使古爾吉特·辛格否認了有關德國推進對印合作主要是為了從中國實現多元化的說法,指出印德關系本身具有獨立的戰略邏輯。他表示,無論對印度還是對德國而言,把印德關系放在中國的語境下來審視都是徒勞的,印德關系“本身就站得住腳”。
歐盟-印度自貿協定本月底將談成?
在與莫迪共同出席的新聞發布會上,默茨還透露,歐盟與印度有望在今年1月底前簽署一項具有里程碑意義的自由貿易協定。如果談判能按期完成,歐盟最高層領導人將前往印度為協議簽署“收官”。“無論如何,雙方都會邁出又一個重要步伐,確保這項自由貿易協定最終得以實現。”默茨說。
歐盟方面暫未就此發表評論。但據報道,歐盟委員會主席馮德萊恩和歐洲理事會主席科斯塔1月底將訪問印度,馬克龍2月也將赴印出席人工智能影響力峰會。
路透社指出,這項醞釀多年的貿易協議,被視為歐盟與印度深化經濟聯系、重塑對外經貿網絡的重要機遇。隨著美國對包括印度在內的貿易伙伴加征關稅,施壓印度停止購買俄羅斯石油,歐盟和印度都在加快尋求貿易多元化的步伐。
數據顯示,2024年印度與歐盟的雙邊貿易額達到1200億歐元,歐盟已成為印度最大的貿易伙伴。歐盟-印度自貿協定若達成,將緊隨歐盟近期與南方共同市場達成的協議之后,進一步支持歐盟在全球貿易規則變化背景下構建的新貿易網絡。
印度商業和工業部長皮尤什·戈亞爾在古吉拉特邦的一場活動上表示,相關協議“幾乎已進入最后階段”。德國官員對路透社說,默茨與莫迪的最新一輪會談“非常密集”,為取得突破帶來了希望。
據報道,在談判中,歐盟力推對汽車、醫療器械、葡萄酒、烈酒和肉類等產品大幅削減關稅,并加強知識產權保護;印度則希望其勞動密集型產品獲得免稅準入,并推動歐盟對其不斷壯大的汽車和電子產業給予更快認可。
一名熟悉談判進展的印度官員上月透露,鋼鐵、碳排放稅以及市場準入等爭議仍需進一步談判。
有分析指出,在美國濫施關稅、西方鼓吹所謂“降低中國供應鏈風險”的背景下,印度與歐盟走近、加強貿易聯系,但雙方之間的巨大分歧可能導致他們很難如期完成談判,需要兩邊都在重大經貿利益上做出取舍、找到平衡。
“默茨大概率也無法把印度拉入西方陣營”
經貿之外,防務是德印之間另一個備受關注的合作領域。兩國一直以來并沒有密切的防務關系,印度長期與俄羅斯和法國開展防務合作,現在德國希望能參與其中。
默茨在新聞發布會上表示,德國希望與印度加強安全防務合作,減少印度對俄羅斯的依賴,兩國正攜手加強安全政策和防務合作領域的聯系。
在默茨印度之行前,有外媒爆料稱,德印將達成一項價值80億美元的潛艇制造協議,德國蒂森克虜伯海洋系統公司和印度國有馬扎岡造船廠有限公司正在就一項協議的細節進行談判,該協議將包括潛艇生產技術轉讓。
目前,印度海軍約擁有十幾艘較舊的俄羅斯潛艇和6艘新的法國制造潛艇。知情人士稱,若相關協議最終達成,印度將放棄購買3艘法國潛艇的計劃。
不過,德媒發現,此次兩國聲明并沒有提及預期中的潛艇項目。印度前駐德國大使古爾吉特·辛格指出,盡管國防和安全合作仍是聯合聲明中的第一點,但目前兩國僅設想通過人員交流、聯合演習以及德國“明確偏好印度作為印太伙伴”來加強在這一領域的合作 。
德媒分析稱,德國和印度防務、安全合作上一大主要障礙在于俄羅斯。俄烏沖突爆發后,德國此前試圖拉攏印度站在“譴責、制裁俄羅斯”的一方,最終卻以失敗告終,而且印度還通過購買俄羅斯石油并轉賣給西方國家,規避了歐盟對俄羅斯的制裁。去年在美國的施壓下,印度都沒有完全放棄購買俄油。
德國國際政治和安全事務研究所印度事務專家克里斯蒂安·瓦格納(Christian Wagner)表示,默茨大概率也無法改變這一點,“要把印度拉到西方陣營一邊相對困難,大概率不會成功。相反,印度將堅持其‘戰略自主’路線,因此會繼續與俄羅斯保持良好關系”。
他指出,印度武裝力量中約60%至70%仍依賴俄羅斯裝備,俄羅斯被視為其防務領域中非常可靠的合作伙伴,而西方武器裝備遠比俄羅斯的昂貴,附帶的條件也更多。
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