首例拒簽出現，高市早苗怕什么來什么，中方駁回交涉，日本賭輸了

1月10日晚上10點，東京首相公邸的燈還亮著。高市早苗連續兩天取消所有公開活動，這在日本政壇相當罕見。同一時間，共同社正在緊急確認一條震撼消息：中國國有稀土企業拒絕和日本企業簽訂新合同，這是有記錄以來的第一次。

外務事務次官船越健裕剛從中國駐日大使館出來，臉色鐵青，他代表日本政府提出的交涉被吳江浩大使當場駁回。東京股市已經連跌兩天，豐田、本田、日產的股價全線暴跌。高市早苗關在公邸里到底在想什么？日本這次真的押錯寶了。

一句話引發的連鎖反應

時間要回到2025年11月7日。那天是高市早苗就任首相后第一次在眾議院預算委員會接受黨首辯論。在野黨議員岡田克也問了一個關于臺灣問題的尖銳提問。按照日本政界的慣例，首相通常會打太極，說些模棱兩可的外交辭令。高市早苗偏偏選擇了最危險的回答方式。

她當著全體國會議員的面說，"臺灣有事"可能構成日本的"存亡危機事態"，日本可以動用集體自衛權。這話一出口，會場都愣住了。日本前首相安倍晉三在2021年卸任后說過類似的話，那時候輿論就炸了鍋。現在一個在任首相公開這么講，性質完全不同。岡田克也追問得很細，高市早苗也答得很明確，甚至舉例說如果中國用戰艦封鎖臺灣、美軍前來增援時遭到攻擊，日本就要考慮介入。

北京的反應比很多人想象的都快。11月8日一早，中國外交部發言人就在記者會上嚴厲表態，說高市早苗的言論侵害中國主權和領土完整，公然干涉中國內政，對中方發出武力威脅。接下來的事態發展讓日本政府措手不及。原本在中國巡演的日本明星演唱會突然取消，幾部日本電影的首映式也被叫停。中國旅游部門開始提醒民眾減少赴日旅行，原本火爆的春節赴日旅游團規模直線下降。

日本經濟界最先坐不住。11月底，約200名日本企業高管準備組團訪華，這是1975年以來每年的慣例，除了疫情那幾年，從來沒斷過。日中經濟協會會長、經團聯會長、日本商工會議所主席三大商界領袖親自帶隊，想通過經貿合作緩和政治氣氛。訪華團提出要見中國高層，希望在12月31日前得到答復。結果等來等去，中方始終沒有明確回應。12月31日當天，三大經濟團體不得不聯合發布通知：訪華計劃延期，新的日程待定。

日本商界私下議論紛紛。有企業高管抱怨高市早苗的言論影響了生意，也有人擔心長期下去會失去中國市場。公開場合沒人敢質疑政府立場，大家只能暗地里想辦法分散風險，尋找其他市場替代中國。心里都清楚，短期內根本補不上這個缺口。

新年第一記重拳

2026年1月6日下午，商務部官網掛出了一份公告。公告編號是2026年第1號，標題很簡潔：《加強兩用物項對日本出口管制的公告》。公告內容不到三百字，用詞非常精準：禁止所有兩用物項對日本軍事用戶、軍事用途出口，而且一切有助于提升日本軍事實力的其他最終用戶和用途，全部納入禁止范圍。

什么是兩用物項？通俗講就是軍民兩用的東西。稀土、鍺、鎵這些關鍵礦產，既能做民用電子產品，也能制造先進武器。高端芯片、精密儀器、特殊材料，甚至某些化學品，都在這個范疇。商務部發言人何亞東特別強調，這個措施的目的是制止日本"再軍事化"和擁核企圖，完全正當、合理、合法。涉及民事用途的正常貿易不受影響，開展正常民用貿易往來的企業不用擔心。

話說得很明白，但日本企業心里有數。高市早苗上臺后大幅增加防衛預算，2025財年防衛費從原來的5.4萬億日元躍升到11萬億日元，超過三成用于遠程打擊能力建設。日本自衛隊的戰機、艦艇、無人機研發都需要大量稀土材料。現在中方把"有助于提升日本軍事實力"這個口子定得這么寬，很多原本擦邊球的業務都得重新審查。

1月7日，東京股市開盤就跌。豐田、本田、日產、馬自達的股價全線下挫，跌幅都超過2%。汽車股為什么跌？因為電動汽車和混合動力汽車的驅動電機離不開稀土磁體，而用于制造這些磁體的鏑、鋱等重稀土，日本幾乎100%依賴中國供應。野村綜合研究所緊急發布評估報告，經濟學家木內登英算了一筆賬：如果稀土出口管制持續三個月，日本損失6600億日元，GDP下降0.11%；如果持續一年，損失擴大到2.6萬億日元，GDP跌幅達到0.43%。

斯巴魯公司的公關部門已經開始發聲明，說公司正在密切關注局勢。豐田和日產雖然還沒公開表態，內部已經緊急開會評估風險。這些汽車巨頭的電動車生產線對重稀土的需求是剛性的，根本沒有替代方案。日本雖然從2010年就開始搞稀土供應多元化，從越南、法國進口了一些，現在還有約60%依賴中國。關鍵是那些重稀土，除了中國沒有穩定供應渠道。

1月8日，東京股市繼續下跌。市場傳出更多消息，說中方正在考慮收緊2025年4月列管的七種中重稀土出口許可審查。那次列管針對的是釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔這七類稀土，當時在華日企的相關產品出口就受到過影響。現在如果再收緊，影響面會更大。日本產業界壓力陡增，很多企業開始私下聯系中國供應商，希望能保住現有訂單。

1月10日，共同社爆出猛料：有日本企業收到中國國有稀土企業的通知，對方明確表示不再簽訂新合同。這是第一次有確切證據證明稀土交易出現"拒簽"。報道還說，中方甚至在考慮終止現有合同。消息一出，日本商界徹底慌了。拒簽意味著什么？意味著未來的供應渠道被切斷。終止現有合同又意味著什么？連手上的存貨都保不住。

外交努力全面碰壁

高市早苗坐不住了。1月6日商務部公告一出來，日本外務省就開始動作。亞洲大洋洲局局長金井正彰第一時間向中國駐日大使館臨時代辦施泳提出抗議，要求撤回措施。內閣官房長官木原稔在記者會上說這個決定"極其遺憾"，表示日方無法接受。

1月8日，日本外務事務次官船越健裕親自出馬。船越健裕在日本外務省算是老資格，處理過不少棘手的外交事務。這次去中國駐日大使館，帶著正式的外交照會，代表日本政府提出嚴正交涉。吳江浩大使接待了他，會面時間不長，結果很明確：交涉被駁回。

日中經協會長進藤孝生

吳江浩大使的表態沒有任何回旋余地。中方此舉旨在維護國家安全和利益，履行防擴散等國際義務，完全正當、合理、合法。中方的立場已經說得很清楚，將按既定步驟推進相關措施。"按既定步驟推進"這七個字傳回東京，日本政府高層都明白，這事沒得商量。

高市早苗在1月11日通過日本公共電視臺發聲，說中國決定對日本兩用物項實施管制是不可接受的。這話說得很硬，實際作用接近于零。中方根本不接這個茬。1月12日，外交部發言人毛寧在例行記者會上被日本記者問到稀土出口問題，毛寧的回答還是那句話：具體情況請向主管部門了解，中方依法依規采取措施，完全正當合理。我們敦促日方正視問題根源，反思糾錯，撤回高市早苗首相的錯誤言論。

"正視問題根源"，這是關鍵。中方從一開始就把話說明白了，這次反制的根源在于高市早苗的涉臺錯誤言論。你不撤回錯誤言論，不承認問題，談什么都沒用。日本政府現在面臨的局面很尷尬，高市早苗公開說出去的話不好收回，收回了等于自打嘴巴，國內右翼勢力第一個不答應。不收回，中日關系繼續惡化，經濟損失會越來越大。

1月10日和11日，高市早苗連續兩天沒有公開活動安排，整天待在首相公邸。日本政界有人猜測，她在等美國的表態，希望華盛頓能給點支持。問題是特朗普政府自己也忙著和中方打交道，10月底特朗普和中方領導人在釜山會晤，中美關系暫時穩定下來。這個節骨眼上，美國不太可能為了日本的臺灣言論去惹中國不高興。

日本國內的反對聲音也越來越大。日本中國友好協會會長井上久士發表公開聲明，明確要求高市早苗撤回涉臺錯誤言論。聲明說得很重，稱高市的言論是"將日本拖入戰爭的危險發言"，違背了日本政府在1972年《日中聯合聲明》中承諾的一個中國原則立場。

日本公益社團法人日中友協會長宇都宮德一郎也發聲，說當今世界局勢激蕩不安，需要穩定的日中友好關系，強烈要求日本政府根據日中四個政治文件精神，采取有效措施改善當前局面。

11月21日晚上，東京首相官邸前聚集了約1700名民眾，舉行抗議活動。人群高喊"停止煽動戰爭""立即撤回發言"的口號，要求高市早苗撤回涉臺錯誤言論，呼吁不要"讓日本陷入危險"。日本前首相鳩山由紀夫多次在社交媒體發文批評，說日中關系陷入最惡劣的境地，日本國家利益正遭受難以估量的損失。鳩山引用《論語》的話"過則勿憚改""過而不改，是謂過矣"，直接點名要求高市早苗盡快糾正錯誤言論。

日本經濟界的壓力更直接。在華日企現在進退兩難，想繼續做生意得符合中方的出口管制規定，申請許可證的審批時間明顯變長，很多原本正常的業務都被卡住。中國日本商會在1月7日發表聲明，說在華日企將依據相關法律法規妥善應對，同時會根據需要向中日兩國政府尋求說明。聲明措辭很小心，既不敢得罪中方，也不能直接批評日本政府。

現在的局面很清楚，日本這次在對華戰略上的誤判代價已經顯現。高市早苗以為靠著美日同盟撐腰，在臺灣問題上強硬表態能換來國內右翼選民的支持，能向美國展示日本的"價值"。實際效果正好相反，中方用精準的反制措施，讓日本嘗到了切實的經濟損失。稀土拒簽只是開始，后面還有多少招數誰也不知道。

日本政府現在想找臺階下都難。撤回涉臺言論等于認慫，國內政治上扛不住。不撤回，中方明確表態"將按既定步驟推進"，意思是這才剛開始。日本汽車產業、電子產業、制造業，哪個離得開中國市場和中國供應鏈？經濟界的損失最終要轉化成政治壓力，高市早苗政府能扛多久是個問號。

這次中日關系惡化和以往不一樣。過去遇到政治摩擦，日本商界代表團去北京坐下來談談經濟合作，氣氛就能緩和。這次中方連見面都不見，經濟代表團的訪華計劃直接延期，而且延期后的日程待定。"待定"就是沒準信，什么時候能去看日本政府什么時候認錯。

中方的態度非常明確，不會因為經濟壓力就在原則問題上讓步。臺灣問題是中國的核心利益，日本在任首相公開說要軍事介入臺海，這觸碰了底線。商務部的出口管制公告寫得清清楚楚，是為了"維護國家安全和利益、履行防擴散等國際義務"。日本如果繼續在軍事化的路上走下去，如果繼續拿臺灣問題做文章，中方的反制工具箱里還有很多牌可以打。

高市早苗現在關在公邸里，面對的是一個死局。往前走，中日關系繼續惡化，經濟損失擴大，國內壓力增加。往后退，自己的政治信譽破產，右翼支持者不會答應。左右為難的局面，全是她自己一句話惹出來的。日本這次真的賭輸了，而且輸得很徹底。