劉金祥：冰雪節(jié)搭建中外互動(dòng)新平臺(tái)

來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)

隨著哈爾濱冰雪節(jié)的到來(lái)，外國(guó)游客也開(kāi)始蜂擁前往，零下20攝氏度的中央大街上，出現(xiàn)了成群身穿短褲、悠然打卡的外國(guó)游客，讓不少當(dāng)?shù)厝祟拷Y(jié)舌。多年對(duì)冰雪旅游、冰雪經(jīng)濟(jì)的深耕，讓這座“冰城”早已蜚聲中外；而144小時(shí)過(guò)境免簽、對(duì)俄試行30天免簽等持續(xù)優(yōu)化的簽證政策如同一把鑰匙，打開(kāi)了“冰雪外交”的大門(mén)。

數(shù)字是最直觀的印證：自2024年12月以來(lái)，免簽政策實(shí)施一年間，經(jīng)哈爾濱機(jī)場(chǎng)免簽入境的外國(guó)人次同比激增285.3%；僅對(duì)俄免簽試行三個(gè)月，俄籍游客免簽入境比例即高達(dá)87.6%。冰雪節(jié)期間，預(yù)計(jì)出入境客流達(dá)7.9萬(wàn)人次，日韓、東南亞游客顯著增多。冰雪，正演變?yōu)橐环N獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)資源與外交媒介。

冰雪作為跨越國(guó)界的“通用語(yǔ)言”，其獨(dú)特的親和力與包容性為國(guó)際交往提供了極具創(chuàng)意的平臺(tái)。例如，今年的哈爾濱冰雪節(jié)上引入了“主賓國(guó)”機(jī)制，比利時(shí)成為首任主賓國(guó)。2026年正值中比建交55周年，其標(biāo)志性的“小于廉”雕像以冰雕形式落戶(hù)冰雪大世界，既是中外文化交融的生動(dòng)注腳，也是地方節(jié)慶與國(guó)家外交紀(jì)念時(shí)刻的巧妙結(jié)合，成為傳遞友誼的生動(dòng)載體。這種以冰為媒介、以雪為契機(jī)的方式，柔和而富有感染力，豐富了人文外交的形式與內(nèi)涵。

更具戰(zhàn)略?xún)r(jià)值的，是冰雪議題所開(kāi)啟的全球治理對(duì)話。圍繞冰雪經(jīng)濟(jì)展開(kāi)的“世界市長(zhǎng)對(duì)話”等國(guó)際論壇，其議題已經(jīng)從冰雪旅游延伸至應(yīng)對(duì)氣候變化、城市可持續(xù)發(fā)展、極端天氣應(yīng)對(duì)等人類(lèi)共同挑戰(zhàn)。加拿大、芬蘭……來(lái)自不同大洲、不同國(guó)家的寒地城市管理者各自分享“主動(dòng)出擊”的氣候治理思路、提升“社區(qū)韌性”的建筑規(guī)劃理念，以及如何以冰雪產(chǎn)業(yè)賦能區(qū)域經(jīng)濟(jì)。這標(biāo)志著相關(guān)平臺(tái)已演進(jìn)為全球寒地城市交流治理經(jīng)驗(yàn)、共謀發(fā)展的高端論壇。冰雪，由此成為連接專(zhuān)業(yè)智慧、凝聚國(guó)際共識(shí)的務(wù)實(shí)紐帶。

冰雪經(jīng)濟(jì)的深度，決定了其外交的廣度與厚度。如果文旅消費(fèi)是冰雪經(jīng)濟(jì)亮麗的“面子”，那么完整的產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈就是支撐其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的“里子”。同期開(kāi)幕的哈爾濱國(guó)際冰雪經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)，正是觀察這一點(diǎn)的窗口。該博覽會(huì)展示了從裝備制造、技術(shù)研發(fā)到賽事運(yùn)營(yíng)、旅游服務(wù)的完整生態(tài)，證明了冰雪經(jīng)濟(jì)是跨越三產(chǎn)、潛力巨大的可持續(xù)市場(chǎng)，更吸引了全球頂尖的裝備制造商和技術(shù)服務(wù)商參與。全球造雪市場(chǎng)領(lǐng)軍者天冰公司、雪地摩托發(fā)明者龐巴迪等國(guó)際巨頭踴躍參展，正是看中了中國(guó)冰雪市場(chǎng)從消費(fèi)到生產(chǎn)的全鏈條機(jī)遇。它標(biāo)志著冰雪經(jīng)濟(jì)的國(guó)際合作，已從消費(fèi)市場(chǎng)的熱情，深入至產(chǎn)業(yè)根基的融合與創(chuàng)新鏈條的協(xié)同。

冰雪產(chǎn)業(yè)相關(guān)的科技創(chuàng)新，是產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域最引人注目的焦點(diǎn)。例如國(guó)產(chǎn)的能適應(yīng)極寒環(huán)境的工業(yè)無(wú)人機(jī)、智能化自動(dòng)化的冰雪建造技術(shù)等，展現(xiàn)了中國(guó)制造的實(shí)力，也吸引了國(guó)際社會(huì)尋求合作的目光。冰雪經(jīng)濟(jì)生態(tài)，由此成為新技術(shù)、新方案全球首發(fā)與互聯(lián)互通的秀場(chǎng)。

最終，冰雪經(jīng)濟(jì)與冰雪外交的合力，體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的合作成果上。在冰博會(huì)開(kāi)幕式上，一系列中俄冰雪經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目集中簽約，涵蓋商會(huì)協(xié)作、技術(shù)開(kāi)發(fā)、校際科研及跨境旅游等多個(gè)領(lǐng)域，充分體現(xiàn)了冰雪節(jié)作為“簽約平臺(tái)”的務(wù)實(shí)功效。這有力地證明，以冰雪為切入點(diǎn)的合作，能夠有效撬動(dòng)更廣泛的經(jīng)貿(mào)與人文往來(lái)，為地區(qū)帶來(lái)發(fā)展前景，也能更好地服務(wù)更高層次的對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略。

冰雪節(jié)或許短暫，但由冰雪經(jīng)濟(jì)激活的產(chǎn)業(yè)動(dòng)能、建立的國(guó)際對(duì)話與協(xié)作網(wǎng)絡(luò)、探索的可持續(xù)發(fā)展路徑，卻具有持久影響力。當(dāng)世界因冰雪而相聚，其展開(kāi)的對(duì)話、達(dá)成的合作、建立的信任，遠(yuǎn)超出節(jié)慶本身。這昭示著，冰雪經(jīng)濟(jì)及其衍生的外交實(shí)踐，正以一種新穎而有力的方式，參與塑造更加聯(lián)動(dòng)包容的國(guó)際關(guān)系新圖景。（作者是黑龍江省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特聘研究員）