大搞亦官亦商！陳洪生花國家的錢種萬畝“貪腐林場”

來源：滾動播報

（來源：上觀新聞）

由中央紀委國家監委宣傳部與中央廣播電視總臺央視聯合攝制的電視專題片《一步不停歇 半步不退讓》，1月12日在總臺央視綜合頻道晚8點檔播出第二集《嚴懲政商勾連腐敗》，央視新聞新媒體平臺同步播發。

反對腐敗、建設廉潔政治，是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場，是黨自我革命必須長期抓好的重大政治任務。要把嚴懲政商勾連腐敗作為攻堅戰重中之重，堅決打擊以權力為依托的資本逐利行為，堅決防止各種利益集團、權勢團體向政治領域滲透，不斷凈化政治生態，推動構建親清統一的新型政商關系，促進經濟社會高質量發展。

當官發財兩條道，當官就不要發財，發財就不要當官，這是一條不可觸碰的鐵律。但一些領導干部喪失理想信念、背棄初心使命，為了一己私利，大搞亦官亦商、官商一體，利用手中的權力與老百姓爭利，嚴重敗壞黨的形象，擾亂正常經濟秩序。

黑龍江省黑河市政協原黨組書記、主席 陳洪生：其實現在回想起來，就是既想當官還想發財，就是私心太重，私心演變成私欲，最后欲壑難填。

陳洪生，黑龍江省黑河市政協原黨組書記、主席，曾任黑河市愛輝區區長、區委書記，黑河市副市長等職務。2024年6月接受審查調查。

黑龍江省紀委監委工作人員 王喆：陳洪生案件最大的一個特點，就是他本人亦官亦商。他是經過各種方式精心去考量、去籌劃，用他自己手中的權力攫取人民的利益、攫取國家財政資源。

黑河市森林資源富集，有著發展林下經濟得天獨厚的條件。依托這樣的優勢，陳洪生想的不是如何造福一方百姓，而是做起了自己的發財夢。2008年，剛剛擔任愛輝區區長的他，看中了位于老冰溝的一片林地，一場“空手套白狼”的精心算計就此展開。

王喆：按他自己的話說，我是要花國家的錢種自己的林子，然后發自家的財。

陳洪生先讓妻弟安士純出面注冊了黑河務林苗木種植有限責任公司，自己隱身幕后遙控指揮。隨后，他以支持愛輝區建設寒地經濟林的名義，要求區里有關職能部門出資通水通電通路，把配套設施全部建好。

陳洪生：自己當時是主要領導，能動用一切資源要素，轉化為自己謀取利益的合法的手段。

不到一年半的時間，一座面積近5000畝，配有蓄水池、苗木庫、科研樓的經濟林場拔地而起，發財計劃由此走向了最關鍵的環節。設施一應俱全的林場，被當成“荒山荒地”承包給安士純的公司，一包就是70年，每畝地的年租金只象征性地收1元錢。

黑龍江省紀委監委工作人員 王喆：陳洪生是這個企業的實際控制人，他每個月給安士純只是定期開一些工資，選擇這么一個“白手套”、一個“提線木偶”安士純走到臺前。

2012年，陳洪生故伎重施，使安士純公司再次獲得了6000畝林地，一個多達萬畝的“林業巨頭”初具雛形。而這張精心描繪的商業版圖，卻是以官護商、官商一體結出的惡果。調查發現，以陳洪生為中心，以其實際操控的務林公司等為載體，吸附不法商人和少數黨員干部形成“貪腐綜合體”，在長達16年時間里披著合法外衣、打著招商名義，肆無忌憚巧取豪奪，在當地干部群眾中造成極為惡劣影響。

黑龍江省紀委監委第一監督檢查室主任 周凱昌：陳洪生為自己的企業貪婪鉆營用盡了心思，然后這些商人老板投其所好，主動地投上門替他服務。

給林場服務最多的是兩名當地老板肖楓和丁德源。從車輛到人員，從平地到拉料，他們對陳洪生向來有求必應。

涉案商人 丁德源：我自己的公司，我有裝載機、翻斗車、鉤機這些機械。冬天閑著的時候，沒事了，他就給我們調上去，讓幫忙上去整。

種種看似無償的服務，其實都有價碼。陳洪生先后幫肖楓和丁德源承攬到了農村公路、森林防火指揮中心等21個工程項目。而目睹這兩名老板從這些工程里陸續獲利數千萬元，陳洪生自認為理應得到回報，胃口也越來越大。從最初的用人用車，到后來直接向他們索要了一套臨街門市房，以備日后銷售林下產品之用。

丁德源：他說把這個門市房直接給他小舅子，就是很直截了當了。你既然干了人家的工程，人家給你提出來這些要求，一定得會去滿足人家。

在陳洪生的構想里，林場既能種經濟苗木和農產品，又能向藥材、保健品延展，“錢景”一片大好。沒料到，他選的品種根本無法在寒地生長，第二年冬天全部凍死，沒見到一分錢收益。種樹不成，陳洪生決定改種草莓。這也需要大筆資金，他也仍然沒打算自己花錢。他授意愛輝區農業局撥付150萬元國家補貼，又套取“菜籃子”項目資金59萬元，供自家零成本創業。

王喆：相當于這個項目又是一分錢沒花，無所謂，我可以去做，做成了能完成我的發家夢，做不成我就是當試了。我種不成這個，我再干別的。

陳洪生和安士純既不懂種植又不懂經營，草莓產業也以失敗告終，兩百多萬國家資金統統打了水漂。陳洪生仍不甘心，又把目光轉向了黑河市興安嶺珍稀瀕危野生動物救護繁育中心，手段還是故伎重演，先用國家資金修好圈舍、道路，轉手安排安士純來承包運營。本該為瀕危野生動物提供棲息地的場所，搖身一變成了飼養梅花鹿的私人鹿苑。3000余畝鹿苑和1.1萬畝林地都被嚴嚴實實地圍擋起來，外人難以進入。可陳洪生和這道鐵絲網的關系，在當地卻是個公開的秘密。

黑河群眾：不為老百姓辦事，把有些東西貪污變成己有了，把公共財產變成自己的，老百姓啥也沒有。

陳洪生：你說老百姓罵不罵、議不議論，肯定都有，老百姓也深惡痛絕。敗壞了社會風氣，自己也自食惡果，現在觸犯了黨紀國法，罪有應得。

陳洪生肆無忌憚還有個重要原因，那就是他認為從承包林場開始，都是由妻弟安士純出面，查也查不到自己身上。他沒有想到，紀檢監察機關對相關信息進行多維度關聯分析，嚴格核查安士純公司的每筆資金往來，利用大數據穿透性交叉比對，精準戳破安士純不過是“影子”，陳洪生才是幕后真正的操盤手。回過頭看，陳洪生才發現，這種自以為高明的設計，只是掩耳盜鈴、欲蓋彌彰。

陳洪生：官商一體，是我犯罪或者說走向這個深淵的第一步，也是最要命的一步，我最后悔也是這件事。

陳洪生寄予厚望的梅花鹿產業，最終同樣以失敗收場。一次次無本“創業”，帶來一次次隨意決策，遺留下一座座閑置設施、一片片荒廢產業。陳洪生的諸般算計，最終給自己攢下的是一筆筆違紀違法事實。2024年12月，陳洪生被開除黨籍，其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴，違紀違法所得已全部追繳。

黑龍江省紀委監委第一監督檢查室主任 周凱昌：我們注重發揮辦案引正糾偏的效應，系統梳理陳洪生利用職務便利和影響力，大肆侵占公共資源、國家資產等嚴重腐敗問題，形成了專項剖析報告，提出了處置意見還有整改建議，為精準指導黑河市全面凈化修復政治生態提供了有力的支撐。

黑龍江省紀檢監察機關深刻總結陳洪生案教訓，針對暴露出的林業管理、項目審批等方面的短板弱項，緊盯行政審批、資金撥付等重點領域和關鍵環節，著力發現懲處黨員干部親屬違規經商辦企業、利用“影子公司”當幕后老板等突出問題，著力凈化政商關系、優化營商環境，營造陽光公平的市場秩序。

黑河群眾：反腐力度越來越大，有些貪官必然落馬，中央政策特別好，現在必須得把腐敗清除干凈，老百姓才能過上好日子。

國家監委第二屆特約監察員 吳向東：嚴懲政商勾連腐敗，打擊的是違法犯罪的黨員干部和妄圖謀取不當利益的不法商人，保障了國家政權安全，維護了合法經營的市場主體利益，營造了良好的政治生態和市場環境，最終受益的是整個社會和生活在其中的每一個人。

原標題：《大搞亦官亦商！陳洪生花國家的錢種萬畝“貪腐林場”》

欄目主編：秦紅 文字編輯：盧曉川

來源：作者：央視新聞客戶端