山東政商要情（1.5—1.11）

1，到2027 山東將培育1至2家具有全球競爭力的世界級黃金企業(yè)

為貫徹落實國家關于黃金產業(yè)高質量發(fā)展的部署，近日，山東省制定《山東省黃金產業(yè)高質量發(fā)展實施方案（2025—2027年）》（下稱《方案》）。《方案》總體要求山東以膠東世界級黃金富集區(qū)為核心載體，推動產業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展，加快形成新質生產力，打造具有全球競爭力的世界級現代黃金產業(yè)鏈集群，持續(xù)鞏固全國黃金產業(yè)“壓艙石”省份地位。

《方案》明確山東到2027年的發(fā)展目標：資源保障能力顯著提升，黃金資源量增長3.5%左右；黃金產量穩(wěn)居全國首位，全省黃金產量維持在200噸以上；產業(yè)鏈群實力持續(xù)增強，培育1至2家具有全球競爭力的世界級黃金企業(yè)，并在細分領域培育10家專精特新和單項冠軍企業(yè)；綠色低碳水平全面提升，黃金固體廢物綜合利用率提升至35%以上，深部綠色開采、無氰提金等技術裝備實現應用。

提示: “十四五”以來，山東在新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動中已新增金資源量583噸，持續(xù)位居全國首位。隨著全球礦業(yè)格局調整和市場需求變化，山東黃金產業(yè)正從單一的資源開采向全產業(yè)鏈整合躍升，從傳統(tǒng)礦企向科技驅動型現代企業(yè)轉型。在全球金價仍處于歷史高位的背景下，山東黃金產業(yè)的這一輪升級調整，將為中國黃金產業(yè)的整體競爭力提升提供“山東樣本”。

2，山東出臺措施 推動居家社區(qū)養(yǎng)老服務高質量發(fā)展

近日，山東省人民政府印發(fā)《關于推動居家社區(qū)養(yǎng)老服務高質量發(fā)展的若干措施》（下稱《措施》），進一步推動居家社區(qū)養(yǎng)老服務高質量發(fā)展，更好滿足老年人多層次、多樣化、高品質居家社區(qū)養(yǎng)老服務需求。

《措施》聚焦“健全設施網絡、優(yōu)化服務供給、提升發(fā)展質效、強化要素保障”四個方面，設定了明確的發(fā)展目標。計劃到2029年年底前，山東力爭在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面建成600平方米以上的區(qū)域養(yǎng)老服務中心；城市社區(qū)層面，配建一處不低于300平方米的社區(qū)養(yǎng)老服務設施；同時加快家庭養(yǎng)老床位建設，到2027年全省發(fā)展家庭養(yǎng)老床位10萬張以上，并持續(xù)推進居家適老化改造。

為提升服務質效，山東將推動居家社區(qū)養(yǎng)老服務向市場化、連鎖化、集成化、社會化、智慧化方向發(fā)展。此外，山東還將升級省級智慧養(yǎng)老平臺，打造融合多種服務的智慧養(yǎng)老服務生態(tài)圈。

提示：截至2024年底，山東60歲及以上老年人口達2482萬，占總人口的24.62%，已進入中度老齡化社會，老年人口數量居全國首位。《措施》從設施網絡的全域覆蓋到服務供給的精準適配，從發(fā)展模式的創(chuàng)新突破到保障體系的堅實托底，以全鏈條布局回應老年群體的核心期盼。隨著各項措施落地見效，山東“養(yǎng)老不離家、服務有品質”的生活場景將逐步普及，既為老年群體撐起穩(wěn)穩(wěn)的幸福，也為全國積極應對人口老齡化、推進養(yǎng)老服務高質量發(fā)展提供了鮮活的山東實踐。

3，山東出臺新規(guī) 強化旅游市場綜合監(jiān)管

為規(guī)范旅游市場秩序，推進旅游強省建設，山東省人民政府辦公廳發(fā)布《關于進一步加強旅游市場綜合監(jiān)管的通知》（下稱《通知》）。《通知》旨在建立健全職責明確、協(xié)同高效的旅游市場綜合監(jiān)管機制，著力營造安心、放心、舒心的旅游市場環(huán)境。

《通知》明確了三項監(jiān)管重點：一是未經許可經營旅行社業(yè)務，包括以購買保健品、保險或“研學”等名義變相開展旅游經營；二是“不合理低價游”及衍生的強迫消費、合同違約、欺客宰客等行為；三是經營管理不規(guī)范問題，如不依法與導游簽訂勞動合同、安排無資質車輛、限制外地企業(yè)合法經營等。

提示：“十四五”以來，山東堅持深融合、強動能，文旅產業(yè)發(fā)展提質增效。2025年1至10月，山東接待國內外游客8.6億人次、同比增長10.5%，實現旅游總收入10665.7億元、同比增長11.2%，再創(chuàng)新高。《通知》有利于通過綜合監(jiān)管措施，解決旅游市場突出問題，優(yōu)化消費環(huán)境，提升旅游服務質量，助力山東省建設旅游強省，推動旅游業(yè)成為戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和民生幸福產業(yè)。

4，中國對外開放最新布局 青島接到試點任務超百項

經國務院同意，近日商務部印發(fā)《大連等9城市服務業(yè)擴大開放綜合試點任務》（下稱《試點任務》），并于1月9日晚發(fā)布，推動試點工作進一步提速加力。《試點任務》明確了包括青島在內的9個城市開展服務業(yè)擴大開放綜合試點的任務清單，聚焦15類重點工作，共提出159項試點任務。

這份任務清單中，既有9城市的“共性任務”，也有各需因地制宜開展的“差異化探索”。其中，支持青島市圍繞建設現代海洋城市、構建現代海洋產業(yè)體系，加強海洋科技創(chuàng)新，開展郵輪無目的地海上游航線試點，共涉及試點任務112項。

提示：作為現代海洋中心城市，青島在海洋科技、郵輪經濟、海洋數據等領域已形成深厚產業(yè)基礎與技術沉淀，《試點任務》將加速青島從海洋大市向海洋強市跨越。

5，東營鉆出162℃的“東高熱1”井

記者從1月9日山東省政府新聞辦舉辦的“山東省黃河流域深部高溫地熱資源探測情況”新聞發(fā)布會上獲悉，山東省地礦局在東營港經濟開發(fā)區(qū)鉆成華東地區(qū)已知溫度最高的水熱型地熱井——“東高熱1”井。“東高熱1”井完成了約4000平方千米的地質調查，井深4002.17米，井底溫度高達162℃，井口出水溫度138℃，單井出水量每小時101.3立方米。

經初步估算，“東高熱1”井每年可釋放的熱量達67.9萬吉焦，相當于約2.7萬噸標準煤燃燒產生的熱量。如果用來發(fā)電，可實現日發(fā)電量約2.52萬度，能滿足近萬人的日常用電；如果直接將高溫蒸汽用于工業(yè)生產，每年可提供蒸汽約9.4萬噸，替代標準煤約1.88萬噸，減少二氧化碳排放約4.89萬噸。此外，該井及所在熱田規(guī)模化開發(fā)后，年經濟效益可達約4.5億元，惠及城鄉(xiāng)居民約18萬人。

提示：在當前“雙碳”目標深入推進的背景下，地熱能作為一種穩(wěn)定、可調控的基荷型可再生能源，已步入規(guī)模化推廣、多元化應用階段。“東高熱1”井的突破打破了中國地熱資源“西強、東弱”的傳統(tǒng)格局。未來依托“采灌均衡，取熱不耗水”的開發(fā)利用模式，“東高熱1”井不僅能為東營這座傳統(tǒng)石油化工城市開辟能源結構多元化的新路徑，也可以為國家層面緩解能源結構性矛盾提供扎實的實踐樣本。

（作者 王惠）

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王惠

山東新聞中心記者
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