(來源:中國水運網(wǎng))
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為主動適應海事監(jiān)管數(shù)智化轉(zhuǎn)型大勢,鄂州海事處錨定“算力解放人力”改革目標,率先破題、大膽探索,以智管平臺為核心載體,探索“遠程監(jiān)管、精準防控、協(xié)同共治”的新型監(jiān)管模式,為海事監(jiān)管運行模式改革積累基層經(jīng)驗、提供實踐樣板。
統(tǒng)一思想轉(zhuǎn)理念,錨定改革航向標。鄂州海事處深刻把握監(jiān)管模式改革的核心要義,引導執(zhí)法人員摒棄“人海戰(zhàn)術(shù)”“現(xiàn)場為主”的傳統(tǒng)監(jiān)管思維,牢固樹立“大數(shù)據(jù)、大模型、智能體”賦能監(jiān)管的數(shù)智化理念。立足轄區(qū)航道特點與監(jiān)管實際,明確“無事不擾、遠程處置”的監(jiān)管原則,將危險品船舶,以及橋區(qū)、采區(qū)、錨地、沙洲水道窄彎淺險段等關(guān)鍵水域列為遠程監(jiān)管重點,通過智管平臺各種功能應用實現(xiàn)對船舶動態(tài)的全天候、無盲區(qū)監(jiān)控,推動監(jiān)管工作從“被動響應”向“主動預防”轉(zhuǎn)變。
創(chuàng)新實踐強應用,打造智管新引擎。鄂州海事處將智管平臺運用作為核心抓手,鼓勵執(zhí)法人員在監(jiān)管實踐中探索規(guī)律、總結(jié)方法、發(fā)現(xiàn)問題。充分整合智管平臺、CCTV高清監(jiān)控、AIS船舶自動識別系統(tǒng)等信息化資源,搭建“遠程篩查、視頻巡查、動態(tài)研判、精準處置”的智慧監(jiān)管閉環(huán)。海事執(zhí)法人員通過智管平臺動態(tài)追蹤船舶AIS信號、分析航行軌跡與航速變化,核查船員值班狀態(tài),對發(fā)現(xiàn)的航跡異常、信號掉線等風險隱患,第一時間通過甚高頻、電話等方式遠程提醒、督促整改,無需登臨現(xiàn)場即可完成監(jiān)管處置。同時,建立問題反饋機制,將平臺運用中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)漏洞、功能短板及時梳理上報,為智管平臺迭代升級提供基層實踐依據(jù)。
深化協(xié)同提質(zhì)效,構(gòu)建共治新格局。在改革探索過程中,鄂州海事處注重推動監(jiān)管方式從“單向監(jiān)管”向“協(xié)同共治”轉(zhuǎn)變。將安全宣傳教育融入遠程監(jiān)管全過程,通過短信群發(fā)、VHF區(qū)播等方式,向船員普及數(shù)智化監(jiān)管要求、夜間航行避險技巧及設備規(guī)范使用知識,引導船方主動落實安全主體責任。針對遠程監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的共性問題,及時匯總分析,形成監(jiān)管建議,推動轄區(qū)航運企業(yè)完善內(nèi)部安全管理制度,構(gòu)建“海事智管、企業(yè)自治、船員自律”的協(xié)同共治體系。
下一步,鄂州海事處將繼續(xù)錨定“以算力解放人力”的遠期目標,持續(xù)深化智管平臺場景應用,不斷豐富“遠程非接觸式”監(jiān)管的工具箱與方法論,為推進海事監(jiān)管模式改革貢獻基層的探索與智慧。
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