政務服務“雙提速”激活便企利民新動能

石家莊市政務服務中心。 記者 王兆偉 攝

“從提交材料到拿到證照，前后不到半天，真是想不到這么快！”在石家莊市橋西區行政審批局道路運輸業務窗口，個體經營者張佳豪手持剛剛辦結的《道路運輸經營許可證》電子證照，為窗口的高效服務點贊。他介紹，在工作人員指導下，整個審批流程僅耗時半小時，充分實現了“即時辦、線上領”。

這背后，是石家莊市橋西區將“高效辦成一件事”改革向道路運輸領域縱深推進的生動寫照，也是全市持續深化審批制度改革，優化政務服務的一個縮影。

2025年，我市以“小切口”撬動大改革，著力打造一流政務環境、提升審批效能，不斷增強企業和群眾辦事便捷度和獲得感，速度與溫度“雙提升”，為全市經濟高質量發展保駕護航。

■“一件事”“一扇門”開啟項目落地“加速度”

按照國務院和省、市工作部署，石家莊市將“高效辦成一件事”作為優化政務服務重要抓手，進一步強化舉措，全面實施“一表申請、一窗受理、一次提交、一次辦成”，將多個部門辦理、跨層級辦理、關聯性強的事項進行集成，為企業和群眾提供“一件事一次辦”“一類事一站辦”的服務，實現減材料、減環節、減跑動、減時限。

我市依托省一體化政務服務平臺、投資項目在線審批監管平臺，進行多部門業務協同、系統協同、數據共享，快速響應對接項目審批需求，推進固定資產投資項目“一件事”，全市固定資產投資項目“高效辦成一件事”已辦理2500余件。推進建設項目開工“一件事”，多部門聯合制定改革方案，明確職責分工，專門研發網上辦理模塊并上線運行。

目前，辦理開工“一件事”992件。深化水電氣熱網聯合報裝“一件事”，在2024年工作基礎上持續優化聯合報裝服務，加速項目落地，目前辦理水電氣熱網“一件事”920件。

為推動線下“只進一門”，我市優化窗口設置，以“綜窗”受理為主、專業窗口為輔，確保服務規范統一。線上，編制更新標準化辦事指南，并通過二維碼、宣傳海報等方式增強知曉度；創新推出“視頻導辦”，針對高頻事項制作標準化講解視頻，讓辦事體驗更加直觀便捷。

截至目前，國家部署的四批共42個“高效辦成一件事”，除1項由國家實施的事項外，已全部在我市落地實施。

經過改革，四批“高效辦成一件事”重點事項累計壓減辦理環節82%、申報材料60%、辦理時限72%，壓減率處于全國前列，真正實現“數據多跑路、群眾少跑腿”。

■減成本省時間助企業“輕裝”搶市場

河北中榮石油機械有限責任公司的車間里，各種生產設備開足馬力運轉，一派繁忙景象，這是該企業新項目在欒城區順利落地投產后的日常一幕。

“新項目審批手續涉及環境影響和水土保持兩項評估，按過去流程，費用高周期長，就擔心會影響我們搶占市場。”河北中榮石油機械有限責任公司基建項目經理任志剛介紹，“沒想到政府早就做完了區域評估，我們在市工程建設項目審批監督管理平臺查找到成果后，簽個承諾書就能直接用，一分錢沒花，還省了一個多月時間，規劃、設計得以提前啟動，項目比原計劃早了近3個月投入使用。實現了以最快的速度把新技術轉化成產品。”

以往，開發區企業項目審批需要建設單位單獨編制環境影響、節能、水土保持、壓覆重要礦產資源等10余項評估報告,存在質量參差不齊、專家評判標準不統一等問題，評估評價過程中企業需要反復修改，流程繁瑣，耗時較長，增加了企業成本。現在，成本減少了，時間節省了，企業可以“輕裝”上陣了。

■變“企業做”為“政府做”

為有效解決一系列問題，我市在全省率先推行開發區區域評估審批制度改革，對園區投資項目審批過程中涉及的有關評估評價事項，根據園區實際進行統一評估，變“事后評”為“事前評”、“單項評”為“整體評”、“企業做”為“政府做”，通過市工程建設項目審批監督管理平臺，開發區入園產業項目實現區域評估成果“免申請即享用”，有效壓縮了產業項目審批時限，減輕了企業負擔，加快了開發區產業項目落地。

目前，全市19個園區共完成10類區域評估182項評價成果，有1400余個項目應用成果4200余次，節約編制報告成本3.8億元。

2025年12月，在“2025中國營商環境50人論壇”上，石家莊市報送的“石家莊市創新推行開發區區域評估審批制度改革 打造具有堅強配套服務能力低成本化園區”案例被評為“中國地方政府營商環境優秀案例”。市行政審批局作為5個作主旨報告的政府部門之一，在論壇上作主旨報告發言。（記者 張靜雯）

（石家莊新聞網）