讓石榴籽抱得更緊些——太原市杏花嶺區創新開展散居城市民族工作

寒冬時節，太原市杏花嶺區“民族團結一家親”主題活動依然在各社區火熱進行著。

作為太原市中心城區，杏花嶺區共有常住人口79.6萬余人，其中，40個少數民族、5100余人如繁星般散居。面對這一散居特點，杏花嶺區立足特色資源，聚焦建設“五個家園”，為散居城市民族工作提供了重要范式。

精神家園

“手拉手”增強認同感

“學校以‘晉疆手拉手’書信交流活動為載體，為山西與新疆的孩子們搭建起心靈溝通的橋梁。”新建路小學學生發展中心主任陳陽表示，這些真誠的互動，讓孩子們既拓寬了視野，也在心中埋下了民族團結的種子。

該校六年級學生吳一凡參加了“晉疆手拉手”活動。他開心地說：“我們在書信里互相介紹自己的城市和特產。雖然我們民族不同，生長在不同地方，但彼此感覺特別親，愛好和夢想都很像。我們現在相處得就像一家人。”

“為夯實思想文化根基，加快建設中華民族共有精神家園，從課程共學到文化共融，再到實踐共育，全區中小學已構建起‘十大慧心’育人體系。校園已成為培育中華民族共同體意識的‘苗圃’，認同感在孩子們心中悄然生長。”杏花嶺區教體局局長王鵬感慨道。

與此同時，杏花嶺區還依托拱極門、晉商博物院、文道巷等歷史地標和八路軍駐晉辦事處舊址紀念館、山西國民師范舊址革命活動紀念館等，傳承紅色基因、賡續紅色血脈，進一步增強了各族群眾的自豪感和認同感。

晉商博物院里，講解員王哲深情講述著晉商在萬里茶道上與蒙古族、回族伙伴肝膽相照的故事；太原解放紀念館內，場景再現各族人民在反法西斯戰爭與解放戰爭進程中的卓越貢獻……一張張圖片、一件件實物，無不鐫刻著各族人民在烽火歲月中的赤誠與堅韌。

幸福家園

“紅石榴”服務無遺力

“紅石榴家園”是西苑社區全力打造的服務示范品牌，它讓各族兄弟姐妹成為共居共學、共建共享、共事共樂的一家人。

聊起“紅石榴家園”，西苑社區書記兼主任孟先偉興奮不已，她說：“我們主要做了三件事，一是建起民族團結教育基地、文化活動空間，專門設置了調解室、議事廳、書畫室和非遺手工室，為大伙兒開辟了幾個能坐下來交心的地方；二是組織紅色講師團，經常請來老黨員、老戰士，給大家講當年各民族互幫互助、團結奮斗的感人故事；三是組織了一支多民族的‘劉胡蘭巾幗志愿服務隊’。大家在一起學習活動、互相幫忙，感情自然就深了。”

幸福，是滿眼的樂見，更源于對服務的滿意。

到目前為止，杏花嶺區支持各族群眾聯合創業、守望相助，建成12個鎮街就業服務站和146個基層服務點，全市首家實現就業和社保服務村（社區）全覆蓋，并積極開展職工技能提升服務，培訓各族職工934人，還發展了一批社區商業、社區食堂，讓群眾在家門口享有優質服務。

杏花嶺區為增強經濟發展動力，加快建設共同富裕幸福家園，對重點商圈開展業態重組、矩陣重構；聚焦新興領域，高標準打造數據產業基地和數字產業聯盟集聚區，積極構建新能源產業新格局，加快形成新質生產力；聚焦產業振興，推動傳統產業改造升級、戰略性新興產業加快發展。

和諧家園

“窗簾約”溫暖老人心

早上五六點鐘，北沙河社區的網格員與志愿者照例展開“窗簾行動”。巡查中，朱菊英老人家的窗簾已早早拉開，表明平安無事。

這是他們之間一個鄭重的約定。

如今，“窗簾行動”已從基礎的走訪、拍照、上門，拓展為“系統+服務+老人+智能養老社會終端”的智慧養老新模式。通過聯動社區食堂、醫療保健、心理輔導等機構，提供代買幫辦、免費家政、上門送餐、醫療護理等個性化服務。

杏花嶺區還匯聚公共服務資源，吸納熱心居民參與，將基層治理網格、黨群微站、在職黨員等納入服務體系，形成“自發組織—行政動員—居民參與”的新格局，實現資源供應長效化、效應發揮最大化。

目前，“窗簾行動”已覆蓋全區12個鎮街89個社區，惠及千余老人，成為空間互嵌、情感共融的基層范例。

杏花紅志愿服務中心負責人張建中深有感觸地說：“窗簾的開啟，打開的是心門，連接的是信任，這正是我們追求的空間與情感‘雙互嵌’。”

為深化民族互嵌交融，加快建設守望相助和諧家園，杏花嶺區還持續實施“各族青少年交流計劃”“各族群眾互嵌式發展計劃”“旅游促進各民族交往交流交融計劃”，建設全齡友好幸福城區，做強各族人口“一老一小”服務保障、務工經商、安居定居等民生實事，深化“優教、優養、優居”三優服務，各族群眾的幸福感和獲得感得到不斷提升。

美麗家園

“園林綠”帶來好心情

以杏花嶺區重點打造的精品示范村為例，美麗隨處可見。

大窯頭村就在東山旅游公路旁，該區引進第三方企業，在村南梁打造了百畝采摘果園。村北梁利用空地，引進第三方開發了烏拉特機車俱樂部，一時間游人如織。

窯莊村則立足本村土地，與企業合作投資打造了生態農場、羊駝養殖基地、種植園、農事體驗園等項目，逐步形成了農業觀光休閑、生態旅游度假、特色民居體驗、文化旅游康養、森林綠色林海等特色產業，為村民入企務工增收拓寬了門路，把美麗留在了身邊。

據悉，杏花嶺區在完成大面積國土綠化的基礎上，接續實施了王家山森林運動公園、礦山修復造林工程等高質量綠化工程，使昔日的黃土坡、采石場成為園林式的城郊森林游園，全區生態環境水平得到大幅提升，成為太原市東部的綠色生態屏障和亮麗風景線。

杏花嶺區森林資源管護中心副主任郭振崗由衷表示：高質量的綠化工程，不僅給群眾提供了大量優質的生態休閑場所和綠地空間，也吸引了廣大市民到東山休閑旅游健身，幫助當地群眾實現增收，體現了良好生態是最普惠的民生福祉，讓各族群眾在綠水青山中共享自然之美、生活之美、生命之美。

平安家園

“一站式”調處促和諧

杏花嶺區綜治中心調解室內，一場房屋漏水糾紛正通過“1366X”一站通辦模式嘗試化解。一個多小時后，樓上漢族住戶與樓下回族商戶便握手言和。

“‘三聚焦三打造’是我們的法寶——聚焦源頭預防、多元化解、服務升級，打造專業團隊、智慧平臺和聯動機制。4年來，該模式累計服務超4.4萬人次。”經驗豐富的調解員老李介紹道。

調解室墻上的錦旗訴說著一個個暖心故事。綜治中心主任強曉陽指著一面錦旗回憶道：“2023年年初，區勞動人事爭議仲裁院收到幾位少數民族務工人員的仲裁材料，他們此前在一家餐飲公司工作，因單位未簽合同、未繳社保且拖欠工資，解除勞動關系后返回甘肅、青海老家。考慮到他們交通不便，工作人員通過電話溝通、專遞郵寄等方式指導完善材料，搭建調解橋梁，最終及時解決了問題。”

記者了解到，自揭牌運行以來，杏花嶺區綜治中心作為黨建引領基層治理的前沿陣地和矛盾糾紛多元調處的重要平臺，充分發揮“統籌協調”職能，將民族宗教事務全面納入共建共治共享社會治理格局，牽頭推動“1336X”服務模式落地見效——通過整合政法、民宗、司法、社區等多部門資源，打造“只進一扇門，最多跑一地”的一站式服務平臺，累計受理并成功化解涉及民族類的矛盾糾紛50余件，化解率達95%以上，真正實現了“一站服務聚合力、多元解紛促和諧”。

記者范珉菲

來源：山西日報