特朗普政府人員又說大話,稱“美國只需要時間,就能廢除中國稀土王牌”。
這番忽略事實的言論,卻成了美國吹噓的資本。
然而,中國的發展卻直接干碎了美國的幻夢。
1月8日,彭博社報道:特朗普團隊核心成員、白宮貿易顧問納瓦羅,在接受《米沙爾·侯賽因秀》采訪時直言不諱地宣稱,美國正通過工業突破提升本土稀土產能,最終目標是終結中國在全球稀土市場的主導地位。
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他還將中方合法的資源管控行為惡意貼上“武器化”的標簽,甚至妄言“中國認為自己在稀土領域擁有壟斷權,但這不過是時間問題”。
熟悉美國政治的朋友應該對納瓦羅不陌生,這位長期跟隨特朗普的貿易顧問,一直以對華強硬姿態著稱,此前就多次在貿易、科技等領域發表針對中國的激進言論。
此次選擇在1月這個時間點就稀土問題“攤牌”,一方面,2026年美國國內政治議程密集,相關言論可能是為了迎合本土選民對“產業回流”“資源自主”的訴求;另一方面,這也可能是特朗普團隊在國際層面釋放戰略信號,試圖通過輿論施壓打亂中國稀土產業的發展節奏。
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納瓦羅在采訪中反復強調的“美國工業突破”,并非隨口吹噓。
查閱公開信息可知,特朗普政府早在2025年3月就簽署過一項行政令,旨在提升國內關鍵礦產和稀土的生產能力,甚至允許動用《國防生產法》的相關條款,為稀土產業提供資金、貸款等支持。
就在2025年底,美國國防部還宣布向本土唯一的稀土礦企MP Materials投資4億美元,拿下15%的股份,助力該公司新建磁體制造工廠,同時還提供了1.5億美元的貸款用于提升加工能力。
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為了穩住這家企業,美國政府更是給出了長達10年的鐠釹氧化物最低價格保障,每公斤110美元,這一價格差不多是當時市場價格的兩倍。
除了本土布局,美國還把目光投向了海外。
就在納瓦羅發表爭議言論的前一天,美國《紐約時報》刊登了對前特朗普政府委內瑞拉特使艾布拉姆斯的訪談。
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這位前外交官直言,相比被特朗普反復提及的委內瑞拉石油,美國企業更應該關注當地的稀土資源,稱其能讓美委雙方都“受益”。
事實上,不止委內瑞拉,美國官員近期還頻繁提及丹麥格陵蘭島,認為這些地區擁有大量“對人工智能與國防科技至關重要的關鍵礦產”。
美國商務部長盧特尼克甚至公開表示,美國政府將幫助委內瑞拉重建已經“生銹”的礦產業,其背后瞄準稀土資源的意圖昭然若揭。
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但美國“政治”新聞網的報道也指出,雖然委內瑞拉的稀土資源可能比格陵蘭島的更容易開采,但該國持續的政治動蕩,讓不少美國企業望而卻步。
更關鍵的是,稀土產業的核心瓶頸并非開采,而是后續的加工與精煉環節。目前全球70%的稀土礦開采和絕大多數的分離產能都集中在中國,美國即便能在短期內提升開采量,也很難快速補齊加工環節的短板。
畢竟,稀土開采是資本密集型、技術密集型產業,從規劃到建成見效至少需要十年時間,而且美國政府的產業支持政策向來缺乏連貫性。
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此前特朗普推翻拜登政府《通脹削減法案》的舉動,就讓不少企業對政府承諾的長期支持心存疑慮。
相對而言,納瓦羅將中國稀土的主導地位污蔑為“壟斷”,還把中方的資源管控稱為“武器化”操作,這顯然是歪曲事實。
根據自然資源部轉引的美國USGS數據,2024年中國稀土礦儲量為4400萬噸REO,占全球總儲量的48%,并不算絕對意義上的“壟斷”。
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但中國之所以能在全球稀土市場占據主導地位,核心原因是多年來形成的完整產業體系,以及在環保、技術等方面的持續投入。
稀土開采和加工是高污染產業,早年不少國家因為環保壓力放棄了相關產能,而中國在承擔起全球稀土供應責任的同時,也付出了巨大的環境代價。
近年來,中國出臺一系列政策加強稀土資源管理,既是為了保護生態環境,也是為了實現產業高質量發展,這完全符合國際通行慣例。
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2024年6月國務院發布《稀土管理條例》,2025年2月工信部又發布相關征求意見稿,將進口稀土礦和獨居石納入冶煉分離指標管理范圍,還明確合規生產主體為大型稀土集團。
這些政策的核心目的是規范行業秩序,遏制無序開采和資源浪費,而非所謂的“武器化”管控。
從最新的數據來看,中國稀土產業的發展正在朝著更加規范、高效的方向推進。
值得注意的是,中國稀土的主導地位也離不開市場需求的支撐。
隨著新能源汽車、風力發電、人形機器人等領域的快速發展,全球對稀土永磁材料的需求正在持續釋放。
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預計到2026年,全球高性能釹鐵硼總需求將達到17.36萬噸,年復合增長率為12%,其中新能源汽車的需求貢獻占比將達到41%。
而中國在稀土永磁材料領域的技術和產能優勢,讓全球產業鏈對中國稀土產品形成了合理的依賴,這種依賴是市場選擇的結果,而非中國刻意追求的“壟斷”。
再看看美國所謂的“時間換稀土”戰略,其實存在諸多變數。
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即便美國政府投入了大量資金支持本土稀土產業,要實現稀土產業的完全自主,至少需要10到15年時間,而且期間還可能面臨技術瓶頸、環保壓力、資金短缺等一系列問題。
更重要的是,全球稀土市場是一個有機整體,各國產業鏈相互依存,美國試圖脫離全球產業鏈搞“自給自足”,不僅成本高昂,也可能導致全球稀土市場的紊亂。
因此,納瓦羅的言論本質上是美國霸權思維在戰略資源領域的體現。
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美國習慣了將自身利益凌駕于全球利益之上,一旦發現某個領域被其他國家占據主導地位,就動輒扣上“壟斷”“武器化”的帽子,甚至試圖通過政治、經濟、軍事等手段打亂對方的發展節奏。
而且,中方一直主張在相互尊重、互利共贏的基礎上,推動全球稀土產業的健康發展。
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但中國也不能掉以輕心,未來要鞏固在稀土領域的優勢地位,關鍵還是要持續推進技術創新,提升高端稀土產品的附加值,同時加強國際合作,與其他國家共同維護全球稀土市場的穩定。
而美國如果真的想提升自身在稀土領域的競爭力,應該摒棄霸權思維,尊重市場規律,加強與全球產業鏈的合作,而不是搞單邊主義和零和博弈。
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