津彩南望丨看得見城鄉(xiāng)跨“悅”

編者按：

時代奔涌，宏圖新啟。當區(qū)域競爭邁向內(nèi)涵決勝的新階段，如何以一域之光為全局添彩？津南區(qū)以“津彩南望”的品牌實踐，寫下了立足當下、眺望未來的生動答卷。這不僅是區(qū)域發(fā)展的一次積極探索，更是對習近平總書記視察天津時提出的“四個善作善成”重要要求的堅決落實，與黨的二十屆四中全會“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的決策部署精神相契。

“十四五”以來，津南區(qū)以“津彩南望”品牌為弦，奏響了經(jīng)濟、社會、文化、民生協(xié)同發(fā)展的交響。它從一句口號升華為一套發(fā)展理念，凝聚共識、激活資源、重塑形象，體現(xiàn)了從“增長”到“成長”、從“管理”到“治理”的深刻轉(zhuǎn)變。面向“十五五”，這一品牌將繼續(xù)助力區(qū)域能級提升、服務(wù)中國式現(xiàn)代化在津南的實踐。

我們推出“津彩南望”系列報道，聚焦綠色生態(tài)、創(chuàng)新發(fā)展、會展經(jīng)濟、城鄉(xiāng)融合等領(lǐng)域，深入肌理，觀察這一品牌如何在津南這方熱土落地生根、開花結(jié)果。讓我們共同見證，一座城區(qū)如何以品牌為抓手，走好高質(zhì)量發(fā)展之路；讓我們共同期待，“津彩南望”這個凝聚發(fā)展共識的實踐探索，能為新時代城區(qū)建設(shè)增添亮麗色彩。

“十四五”以來，津南區(qū)緊緊圍繞做實做強津沽特色城鄉(xiāng)融合典范區(qū)，精心建設(shè)天津“悅谷”的功能定位，通過系統(tǒng)性改革與創(chuàng)新實踐，深入推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，抓實鄉(xiāng)村全面振興，悉心勾勒出一幅城鄉(xiāng)互促、美美與共的現(xiàn)代化畫卷。如今，基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)提檔，公共服務(wù)溫暖均等，鄉(xiāng)村沃土煥發(fā)新生機，城鄉(xiāng)居民對美好生活的向往在這里一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。

城市肌理

在精雕細琢中煥新

推動城鄉(xiāng)融合，離不開基礎(chǔ)設(shè)施的全面升級。五年來，津南區(qū)將舒適宜居理念深深融入城鄉(xiāng)建設(shè)，精心打磨人居環(huán)境，高標準建設(shè)農(nóng)村路網(wǎng)，匠心實施“三微四景”項目，推動城鄉(xiāng)面貌與功能同步躍升。

城之美，首先在形貌。在津南，環(huán)境的蝶變是群眾最直觀的感受——春夏之際，姹紫嫣紅、層次分明的綠化宛如一幅油畫；秋冬時節(jié)，整潔的街道與巷陌則勾勒出靜謐的山水畫卷。五年來，津南區(qū)持續(xù)深化人居環(huán)境整治，全面推進生活垃圾分類，構(gòu)建起“戶投放—村（社區(qū)）收集—區(qū)鎮(zhèn)運輸—市處理”的全鏈條處理體系；31個村的100座污水處理設(shè)施穩(wěn)定運行，實現(xiàn)污水達標排放。園林管護從細處著手，做到苗木無缺株、綠籬無斷壟、綠地無裸露。更令人欣喜的是，節(jié)氣公園、雙碳公園等15處口袋公園以及柳林公園一、二期的建成開放，讓“推窗見景、出門入園”成為居民日常生活的一部分。

于大處布局，于微處著墨。“三微四景”民生項目是以繡花功夫點綴城鄉(xiāng)的生動實踐。津南區(qū)堅持“微、快、實、好”原則，在全區(qū)11個街鎮(zhèn)實施了2886個項目，精心打造112個經(jīng)濟發(fā)展場景、1373個便民服務(wù)場景、732個公共文化場景、669個文明實踐場景。如今，老舊小區(qū)有了休閑廣場，廢棄物件創(chuàng)意再生扮靚家園，居民議事會成為治理新平臺，志愿者活躍在社區(qū)一線……這些“細治入微”的改變，都化作了群眾伸手可觸的幸福感。

城鄉(xiāng)融合，交通先行。津南區(qū)累計新改建農(nóng)村公路46公里，天嘉湖大道南延線、幸福橫河路等重要道路相繼通車，農(nóng)村公路總里程達212.8公里，同時，雙東路、梨雙路等多條干道全面改造提升，優(yōu)良中等路率96.6％，建制村雙車道比例達到98.1％。這些道路，不僅是連接村落的“血管”，更是輸送機遇的“動脈”，為人流、物流、信息流的暢通奠定基礎(chǔ)，也為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和旅游發(fā)展鋪就了坦途。2024年，津南區(qū)成功獲評“四好農(nóng)村路”全國示范縣。

鄉(xiāng)村振興

在產(chǎn)業(yè)融合中激活

“要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這篇大文章做好，必須走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。”津南區(qū)以“小站稻”這塊金字招牌為核心，推動產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈城鄉(xiāng)協(xié)同，走出了一條以特色產(chǎn)業(yè)驅(qū)動融合的發(fā)展之路。

作為小站稻起源地和核心產(chǎn)區(qū)，津南區(qū)圍繞品種培育、綠色種植、精深加工、品牌塑造全鏈條發(fā)力，推動小站稻產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。過去五年，小站稻種植面積穩(wěn)中有增，2025年種植面積達到6.2萬畝，年產(chǎn)量3.6萬噸，創(chuàng)五年新高。隨著天津國際水稻研究院落戶，以及多家鏈主企業(yè)與60余家鏈上企業(yè)帶動，一粒稻米物盡其用，變身功能性大米、清爽米酒、松軟米糕，附加值節(jié)節(jié)攀升。2025年，小站稻成功創(chuàng)建天津市首個國家地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)，品牌價值顯著提升。獲準用標企業(yè)產(chǎn)值從2021年的0.85億元增長至1.5億元，年均增幅達33%。

產(chǎn)業(yè)融合也帶動了文旅潛力釋放。津南區(qū)深入挖掘稻耕文化，打造“兵米文化鄉(xiāng)村旅游重點片區(qū)”，建設(shè)小站稻作展覽館、米立方等景點，培育稻香齋、禾舍等特色民宿，將非遺、民俗與農(nóng)事研學深度融合。“尋源稻香游”等三條線路入選全國鄉(xiāng)村旅游精品路線，前進村、西小站村創(chuàng)成全國鄉(xiāng)村旅游重點村。連續(xù)舉辦的稻米節(jié)、豐收節(jié)等活動，年吸引游客92萬人次，創(chuàng)收超1300萬元，實實在在鼓起了百姓的錢袋子。

產(chǎn)業(yè)的根深葉茂，最終落腳于人民受益。小站稻產(chǎn)業(yè)鏈帶動城鄉(xiāng)居民就業(yè)增收，留住了鄉(xiāng)村活力，也吸引著人才與技術(shù)“回流”。

公共服務(wù)

在均衡提質(zhì)中暖心

高品質(zhì)城鄉(xiāng)融合，其溫度體現(xiàn)在公共服務(wù)的均等共享上。津南區(qū)堅持資源下沉、科技賦能，讓醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化等陽光雨露潤澤城鄉(xiāng)的每個角落。

——醫(yī)療資源“往下沉”，服務(wù)能力“向上走”。津南區(qū)通過組建以津南醫(yī)院為牽頭醫(yī)院，中醫(yī)醫(yī)院、小站醫(yī)院以及12家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為分院的緊密型區(qū)域醫(yī)共體，實現(xiàn)了區(qū)域公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全覆蓋，顯著增強了基層尤其是鄉(xiāng)村地區(qū)的服務(wù)能力。服務(wù)更延伸到百姓家中，為60歲以上失能、半失能人員提供入戶醫(yī)療護理服務(wù)以及為有需要的老年人群提供特需上門護理和家庭病床服務(wù)，重點人群家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達85.2％。與此同時，津南醫(yī)院二期擴建工程、津南區(qū)中醫(yī)院建設(shè)工程雙雙啟動，為未來區(qū)域醫(yī)療資源的優(yōu)化布局與均衡發(fā)展奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

——老有頤養(yǎng)，幼有優(yōu)教。著眼于“老有所依、老有所養(yǎng)、老有所樂”，津南區(qū)建成區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、11家街鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)綜合體、65家社區(qū)老年人日間照料中心，三級養(yǎng)老服務(wù)體系日趨完善，15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈基本形成，130家老人食堂飄香社區(qū)，智能設(shè)備守護特殊長者居家安全。致力于“幼有所育，學有所教”，10所新建擴建學校拔地而起，2.2萬個新增學位惠及千家萬戶，天津市南開中學、天津市第一中學、天津?qū)嶒炐W等優(yōu)質(zhì)教育資源的引入，更為這片土地增添了活力與希望。

——就業(yè)創(chuàng)業(yè)“量質(zhì)齊升”。津南區(qū)實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，深入落實惠企穩(wěn)崗補貼政策，累計發(fā)放各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼4.3億元、創(chuàng)業(yè)擔保貸款3.2億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)10萬人，為企業(yè)穩(wěn)崗提供助力。對重點群體給予精準幫扶，服務(wù)高校畢業(yè)生7.5萬人次，組織6000余人參與就業(yè)見習，幫扶離校未就業(yè)高校畢業(yè)生7000余人；認定就業(yè)困難群體6400余人，“零就業(yè)家庭”動態(tài)清零；累計開展補貼性職業(yè)技能培訓9.5萬人次，讓更多人憑一技之長點亮前程。

——文化服務(wù)“點亮”生活。津南區(qū)公共文化陣地不斷拓展，基層綜合性文化中心覆蓋率達100%，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)持續(xù)向基層延伸——區(qū)圖書館構(gòu)建成1個總館，16個分館以及119個基層服務(wù)點的總分館體系，區(qū)文化館則開放數(shù)字文化館線下體驗，讓優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)觸手可及。文化活動更是豐富多彩，“歡樂新春”花會展演、“沽上講堂”、津沽馬拉松等品牌活動貫穿全年，年均舉辦群眾文化活動200余場次。以國家級非遺“葛沽寶輦會”為IP的民俗活動，每年吸引群眾超22萬人次，讓城鄉(xiāng)百姓精神生活更加豐盈。

來源：融媒津南