當?shù)貢r間1月11日(周日),緬甸五年以來的首次大選進入第二輪投票階段,投票范圍擴大至全國100個鎮(zhèn)區(qū),其中包括多個受軍政府與反政府武裝內(nèi)戰(zhàn)波及的區(qū)域。
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此次大選因武裝沖突影響分三輪舉行,首輪已于2025年12月28日完成,第三輪定于2026年1月25日進行,另有65個鎮(zhèn)區(qū)因戰(zhàn)事無法參與投票。
投票情況
1月11日當天清晨6點,100個鎮(zhèn)區(qū)的投票站正式開放,覆蓋范圍包括實皆、馬圭、曼德勒、勃固、德林達依等省,以及孟、撣、克欽、克耶、克倫等邦的部分區(qū)域。
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上述這些區(qū)域中,多數(shù)在近月來沖突持續(xù),或仍處于高安保狀態(tài)。
另在緬甸最大城市仰光和第二大城市曼德勒,高中校園、政府辦公樓及宗教場所均設置了投票點,清晨起已有選民陸續(xù)前往投票。
選舉機制
根據(jù)緬甸相關規(guī)定,該國實行兩院制國民議會,共設664個席位,獲得議會多數(shù)席位的政黨可推選新總統(tǒng),由總統(tǒng)組建內(nèi)閣并成立新政府。
而按照緬甸憲法規(guī)定,軍方無需選舉即可自動獲得每院25%的席位。
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此次大選共有57個政黨的4800余名候選人角逐國家及地區(qū)議會席位,但僅有6個政黨具備全國性競爭力,有望在議會中獲得話語權。
首輪投票結果顯示,軍方支持的聯(lián)邦鞏固與發(fā)展黨(USDP)占據(jù)明顯優(yōu)勢,在議會下院人民院的首輪競爭中斬獲近90%的席位,同時拿下多個地區(qū)議會的多數(shù)席位。
軍政府方面宣稱,首輪投票中,超過600萬選民參與投票,占1100余萬合格選民的52%,稱現(xiàn)有投票率標志著首輪選舉取得“決定性成功”。
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多方抵制
緬甸此次的選舉,自籌備之初也存在爭議。
反對派與國際觀察人士普遍認為,這場由軍政府主導的選舉既不自由也不公正,認為軍方此舉是在為2021年2月奪權行為正名(當時軍方推翻了昂山素季領導的民選政府)。
如今80歲的昂山素季正服刑27年,外界普遍認為相關指控屬無中生有,帶有明顯政治動機。
她領導的全國民主聯(lián)盟(NLD)因拒絕按軍方新規(guī)重新注冊,已于2023年被強制解散,無法參與本次選舉。
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除全國民主聯(lián)盟外,緬甸多個政黨或拒絕登記參選,或因認為選舉條件不公而放棄角逐;緬甸反政府組織更公開號召民眾抵制投票。
聯(lián)合國人權辦公室特別報告員湯姆·安德魯斯于本周四(1月8日)公開呼吁國際社會,拒絕承認這場“虛假選舉”。
他指出:“首輪投票已暴露出脅迫、暴力及政治排斥等問題。成千上萬政治犯被關押、可信反對黨遭解散、記者被封口、基本自由被剝奪,這樣的環(huán)境根本不可能誕生自由、公平且可信的選舉。”
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據(jù)專注統(tǒng)計緬甸政治沖突相關數(shù)據(jù)的政治犯援助協(xié)會統(tǒng)計,自2021年軍方奪權以來,已有超過2.2萬人因政治罪名被拘留,超7600名平民被安全部隊殺害。軍方奪權后,緬甸曾爆發(fā)大規(guī)模和平抗議,后迅速演變?yōu)槲溲b抵抗,國家陷入全面內(nèi)戰(zhàn)。
為壓制對選舉的批評,軍政府出臺《選舉保護法》,對幾乎所有公開批評選舉的行為施加嚴厲處罰與限制。
過去數(shù)月內(nèi),已有330余人因散發(fā)相關傳單或在網(wǎng)絡發(fā)布相關言論,被依據(jù)該法起訴。
軍政府方面稱,首輪投票期間,102個投票鎮(zhèn)區(qū)中有11個發(fā)生了襲擊事件。
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民眾態(tài)度
對于此次投票,緬甸民眾態(tài)度不一。
54歲的農(nóng)民丹丹辛在高穆鎮(zhèn)一所小學投票站投完票后,向法新社記者表示,自己清楚國家面臨諸多問題,前來投票是為履行公民責任,更期盼國家能實現(xiàn)和平。
她說:“我們知道和平不會立刻到來,但為了子孫后代,必須一步步推進。我認為選舉后情況會好轉。”
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一位50歲的仰光居民在接受法新社匿名采訪時(出于安全考慮)表達了強烈質疑:“選舉結果完全由軍方說了算,老百姓對這場選舉根本沒興趣,它和我們能否擺脫當前的苦難毫無關系。”
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