這些年銀川市轄三區(qū)的發(fā)展各具特色,按照威記的理解歸總起來,就是:
沉穩(wěn)的興慶區(qū),
生猛的金鳳區(qū),
求變的西夏區(qū)。
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01
沉穩(wěn)的興慶區(qū)。
興慶區(qū)相當(dāng)穩(wěn)得起,在發(fā)展中有教訓(xùn),卻也積累的經(jīng)驗。但在諸多不解和吐槽中,始終堅持自己的發(fā)展步伐,不激進(jìn)不冒進(jìn),越發(fā)穩(wěn)健務(wù)實。
興慶區(qū)是銀川的“老城”,也是銀川的“根”。這些年,它給人的印象,是“穩(wěn)”字當(dāng)頭:不搞大拆大建,不追求“攤大餅”式的擴(kuò)張,而是把重心放在城市更新、功能提升和存量盤活上。這種“沉穩(wěn)”,不是保守,而是對城市發(fā)展規(guī)律的尊重——在“增量時代”向“存量時代”轉(zhuǎn)變的大背景下,興慶區(qū)選擇的是“精耕細(xì)作”的路徑。
從規(guī)劃定位看,興慶區(qū)被賦予“歷史文化名城保護(hù)+商貿(mào)物流+旅游休閑+數(shù)字經(jīng)濟(jì)”協(xié)同發(fā)展的角色,目標(biāo)是爭創(chuàng)全國綜合實力百強(qiáng)區(qū)。這意味著,它不再單純追求“新”,而是要在“老”中找“新”,在“舊”中求“變”。
具體到行動上,興慶區(qū)把城市更新作為重中之重。2025年謀劃實施城市更新項目85個,總投資近百億元,重點推進(jìn)老舊小區(qū)改造、城中村改造、地下管網(wǎng)更新、城市生命線工程等,讓老城在“減法”中做“加法”。同時,通過盤活閑置樓宇、低效用地,把“沉睡資源”變成“發(fā)展增量”,讓老城在“穩(wěn)”中煥發(fā)新活力。
在產(chǎn)業(yè)上,興慶區(qū)立足“人口大區(qū)、消費大區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大區(qū)”的優(yōu)勢,一方面升級商貿(mào)服務(wù),加快建設(shè)深藍(lán)廣場、蘭傒谷商務(wù)廣場酒店集群等項目,打造商貿(mào)物流中心核心區(qū);另一方面,做優(yōu)數(shù)字服務(wù)業(yè),布局人工智能、算力產(chǎn)業(yè)園、低空經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài),讓老城在“穩(wěn)”中長出“新動能”。
可以說,興慶區(qū)的“沉穩(wěn)”,是一種戰(zhàn)略定力——它知道自己的優(yōu)勢在“存量”,在“老城”,在“人文”,所以不急于跟風(fēng),而是用“慢功夫”打磨城市品質(zhì)、提升城市能級。這種“穩(wěn)”,恰恰是銀川這座千年古城最需要的底色。
02
生猛的金鳳區(qū)。
相比較而言,金鳳區(qū)的發(fā)展可謂突飛猛進(jìn),南進(jìn)北擴(kuò),儼然成為銀川發(fā)展樣板,和“銀川代言”。
如果說興慶區(qū)是“穩(wěn)”,那金鳳區(qū)就是“猛”。短短十多年,從曾經(jīng)的“郊區(qū)”一躍成為銀川發(fā)展的“主戰(zhàn)場”,GDP連跨兩個“百億大關(guān)”,突破500億元,社會消費品零售總額邁上170億元臺階,新增“四上”企業(yè)119家,市場經(jīng)營主體總數(shù)突破10萬戶——這些數(shù)字背后,是金鳳區(qū)“生猛”的發(fā)展勢頭。
從定位看,金鳳區(qū)被賦予“首府核心區(qū)”的角色,要打造高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)、共同富裕先行區(qū)。圍繞這一目標(biāo),金鳳區(qū)提出“136”發(fā)展思路,實施產(chǎn)業(yè)培優(yōu)提質(zhì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、城鄉(xiāng)融合品質(zhì)、基層治理領(lǐng)航等工程,把“生猛”轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)性的發(fā)展動能。
在空間布局上,金鳳區(qū)構(gòu)建“一極、兩帶、雙引擎、六大商圈”的格局:“一極”是閱海經(jīng)濟(jì)區(qū)黃金增長極,“兩帶”是典農(nóng)河生態(tài)休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶和沿正源街現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集帶,“雙引擎”是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌融合,“六大商圈”則覆蓋正源街與北京路、銀川火車站、閱海萬家、環(huán)閱海湖、森林公園及環(huán)七子連湖等區(qū)域。這種布局,讓金鳳區(qū)在“南進(jìn)北擴(kuò)”中,把“生猛”變成“精致”。
在產(chǎn)業(yè)上,金鳳區(qū)突出“產(chǎn)業(yè)興區(qū)”,聚焦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)容提速、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、園區(qū)擴(kuò)能提速、項目引落提速“四大行動”,大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代商貿(mào),同時布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、算力等新賽道。2025年,金鳳區(qū)計劃開工新建項目21個,年度基本投資項目130個,年度投資180億元,并謀劃儲備各類項目500個以上,總投資不低于1500億元——這種“生猛”,是項目為王、投資為王的生動體現(xiàn)。
在消費上,金鳳區(qū)更是“生猛”得讓人眼花繚亂。小米之家、華為旗艦店等53家首店落地,2025年還將出臺“四首經(jīng)濟(jì)”支持政策,引進(jìn)國內(nèi)外潮牌首店、品牌旗艦店50家以上,舉辦區(qū)域首發(fā)、首秀等活動100場次以上。這種“生猛”,讓金鳳區(qū)成為銀川的“時尚封面”和“消費主場”。
可以說,金鳳區(qū)的“生猛”,是一種“敢闖敢試、敢為人先”的銳氣。它用最快的速度、最高的標(biāo)準(zhǔn),把“首府核心區(qū)”的定位做實做足,讓銀川在西北城市競爭中,有了一個拿得出手的“樣板間”。
03
求變的西夏區(qū)。
西夏區(qū)則是在求變。坐擁諸多優(yōu)勢,從歷史人文資源到自然資源,從區(qū)域“死地”到通連之地,從守舊的堅持到創(chuàng)新的探索,在發(fā)展方向上,它始終在探索!
西夏區(qū)是銀川的“新市區(qū)”,也是銀川的“大學(xué)城”。它坐擁賀蘭山東麓生態(tài)廊道、大學(xué)城、銀川科創(chuàng)新城、銀川國際公鐵物流港等資源,但發(fā)展節(jié)奏卻不像金鳳區(qū)那樣“生猛”,更像是在“蓄力”中尋找“爆發(fā)點”。
從規(guī)劃定位看,西夏區(qū)被賦予“生態(tài)+文旅+科創(chuàng)”的特色發(fā)展路徑,要突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與人文科教特色,在建設(shè)科創(chuàng)新城、產(chǎn)教融合、文旅融合上走在前列。圍繞這一目標(biāo),西夏區(qū)提出“一廊一軸三區(qū)”的總體發(fā)展格局:“一廊”是賀蘭山東麓生態(tài)廊道,“一軸”是懷遠(yuǎn)路現(xiàn)代商業(yè)中心軸,“三區(qū)”是北部產(chǎn)教融合區(qū)、南部開放物流區(qū)、東部主城功能區(qū)。這種布局,讓西夏區(qū)在“求變”中有了清晰的方向。
在產(chǎn)業(yè)上,西夏區(qū)立足“大學(xué)城+科創(chuàng)新城”的優(yōu)勢,推進(jìn)銀川中關(guān)村雙創(chuàng)園和大學(xué)城融合發(fā)展,加強(qiáng)校企地合作,加快建設(shè)教育小鎮(zhèn),推動教育優(yōu)先發(fā)展、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相互貫通。同時,完善銀川國際公鐵物流港功能,暢通內(nèi)外開放通道,打造對外開放新格局。這種“求變”,是把“科教資源”轉(zhuǎn)化為“發(fā)展動能”的關(guān)鍵一步。
在交通上,西夏區(qū)主動融入銀川“三橫三縱一環(huán)網(wǎng)”城市快速路網(wǎng),加快推進(jìn)銀川火車站現(xiàn)代綜合樞紐,推進(jìn)沈陽路快速通道連接高速延伸段工程,實施主干道路延伸、次干路支路加密、商圈市政配套交通建設(shè)、背街小巷提升改造等工程,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的交通網(wǎng)絡(luò)體系。這種“求變”,是把西夏區(qū)從“區(qū)域死地”變成“通連之地”的重要支撐。
在文旅上,西夏區(qū)用好賀蘭山東麓全域旅游示范區(qū)金字招牌,推進(jìn)葡萄酒產(chǎn)業(yè)與文化旅游融合發(fā)展,提升西夏古城、萬達(dá)商圈、懷遠(yuǎn)觀光夜市等核心商圈功能品質(zhì),讓“大學(xué)城+葡萄酒+文旅”成為西夏區(qū)的新名片。
可以說,西夏區(qū)的“求變”,是一種“厚積薄發(fā)”的智慧。它知道自己手里有“王炸牌”,但更知道,要把牌打好,需要時間、需要耐心、需要系統(tǒng)謀劃。所以,它不急于求成,而是在“蓄力”中等待時機(jī),在“求變”中尋找突破。
04
在威記看來,興慶區(qū)的“沉穩(wěn)”、金鳳區(qū)的“生猛”、西夏區(qū)的“求變”,不是割裂的,而是銀川城市發(fā)展的一體三面。
從市級層面看,銀川正在構(gòu)建“三區(qū)引領(lǐng)、兩翼融入、一極帶動”的協(xié)調(diào)發(fā)展格局,引導(dǎo)三區(qū)特色化、差異化發(fā)展,避免同質(zhì)化競爭。
興慶區(qū)發(fā)揮“老城”優(yōu)勢,在歷史文化保護(hù)、城市更新、商貿(mào)物流、旅游休閑、數(shù)字經(jīng)濟(jì)上做文章,讓“老城”煥發(fā)“新活力”;
金鳳區(qū)發(fā)揮“首府核心區(qū)”優(yōu)勢,在總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代商貿(mào)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)上發(fā)力,讓“新城”成為“樣板”;
西夏區(qū)發(fā)揮“生態(tài)+文旅+科創(chuàng)”優(yōu)勢,在科創(chuàng)新城、產(chǎn)教融合、文旅融合上突破,讓“新市區(qū)”成為“增長極”。
這種差異化定位,可以讓讓三區(qū)在功能上互補(bǔ)、在產(chǎn)業(yè)上協(xié)同、在空間上聯(lián)動,形成“1+1+1>3”的效應(yīng)。
興慶區(qū)提供歷史底蘊(yùn)和城市服務(wù),金鳳區(qū)提供現(xiàn)代功能和消費場景,西夏區(qū)提供科創(chuàng)動力和開放通道。
三區(qū)協(xié)同,共同支撐銀川建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、現(xiàn)代化美麗新寧夏首善之區(qū)。
05
銀川市轄三區(qū),各有各的底色,各有各的節(jié)奏。這種差異化,不是割裂,而是互補(bǔ);不是競爭,而是協(xié)同。
未來,隨著各個重大部署的落地,三區(qū)將在各自賽道上跑出“加速度”,在協(xié)同發(fā)展中形成“合力”,共同書寫銀川高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。
或許到那時,人們再提起銀川會這樣來概括:
人文興慶、時尚金鳳、創(chuàng)新西夏——三區(qū)同向,銀川可期。
這樣的銀川不值得期待嗎?需要給銀川一些時間!
這里是寧夏!發(fā)現(xiàn)寧夏之美,感受寧夏之美!
我是威記,用溫暖的文字,翻起塵封的記憶,記錄寧夏的人文歷史!謝謝閱讀關(guān)注!
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