哈嘍,大家好,我是小方,今天,我們主要來看看,美軍橫跨大西洋上演的“千里追逐扣船記”,究竟揭開了大國博弈背后哪些不為人知的暗涌。
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事情的高潮發(fā)生在這幾天,根據(jù)美國歐洲司令部1月7日發(fā)布的消息,美軍協(xié)同海岸警衛(wèi)隊在北大西洋、靠近英國的海域,成功扣押了一艘名為“水手號”的俄羅斯油輪,整個過程,俄羅斯方面沒有進行軍事干預,這看似是一次孤立的執(zhí)法行動,但其背后的故事線和潛在影響,卻遠比表面看起來要復雜和深遠。
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這艘船的命運堪稱一波三折,時間倒回去年12月中旬,當時它還叫做“貝拉1號”,正空載駛向委內(nèi)瑞拉,計劃裝載原油,美國方面以執(zhí)行對委內(nèi)瑞拉制裁為由,在加勒比海對其展開攔截,美方聲稱,該船所屬的土耳其公司、計劃購油的巴拿馬公司均在制裁名單上,且該船有違反美國制裁規(guī)定運輸伊朗原油的“前科”。
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“貝拉1號”拒絕配合檢查,一場追逐就此開始,戲劇性的轉(zhuǎn)折發(fā)生在12月24日至30日之間,這艘船在航行途中獲得了懸掛俄羅斯國旗的許可,船名更改為“水手號”,船身也涂上了俄羅斯國旗標識,這一舉動被視為尋求俄羅斯的國家保護,美方并未罷手,從加勒比海到大西洋,一路追蹤了約18天,航程數(shù)千公里,直至在美軍歐洲司令部轄區(qū)內(nèi)的海域,在英國皇家空軍協(xié)助下完成登船扣押。
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俄羅斯交通部確認了失去聯(lián)系的消息,俄外交部門則強烈譴責美方行為是“海盜行徑”,白宮的回應則顯得很強硬,表示船員可能被帶回美國受審,盡管俄美高層近年關(guān)系曾出現(xiàn)緩和跡象,但這次美方在公海“無視”新懸掛的俄羅斯國旗執(zhí)意扣船,無疑給兩國關(guān)系蒙上了一層新的陰影。
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這次事件之所以備受關(guān)注,一個重要原因是它可能觸碰到了俄羅斯經(jīng)濟的“敏感神經(jīng)”——石油出口,自俄烏沖突爆發(fā)以來,西方對俄原油實施價格上限等嚴厲制裁。作為反制,俄羅斯組建了一支規(guī)模龐大的“影子船隊”,由老舊油輪組成,通過復雜的所有權(quán)網(wǎng)絡和保險安排,繼續(xù)將石油運往全球,特別是亞洲市場。
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美國和歐盟近來已將制裁矛頭明確指向這支“影子船隊”,英國方面直接指控此次被扣的“水手號”就是其中一員,那么,美英這次成功的“千里扣押”行動,會不會成為一個危險的先例?它是否意味著,未來美國及其盟友可能更有底氣,在更廣闊的公海海域,對更多被其認定為“違規(guī)”的俄羅斯相關(guān)油輪采取類似強制行動?
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這次事件另一個值得深思的層面,是美國制裁政策的全球延伸范圍,美方扣船的依據(jù),是其國內(nèi)針對委內(nèi)瑞拉的總統(tǒng)行政令,扣押發(fā)生地距離委內(nèi)瑞拉萬里之遙,涉事船只當時只是一艘空船,并未實際裝載委內(nèi)瑞拉原油,美國國防部長此前“美國制裁令全球有效”的言論,在這次行動中得到了淋漓盡致的體現(xiàn)。
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這引申出一個更廣泛的擔憂:美國以國內(nèi)法為依據(jù)的“長臂管轄”,其邊界究竟在哪里?目前,美國同時對伊朗、俄羅斯、委內(nèi)瑞拉等多個產(chǎn)油國實施嚴厲制裁,此次行動表明,其攔截范圍已從傳統(tǒng)的波斯灣、加勒比海等目標國家周邊海域,擴展到了北大西洋這樣的全球關(guān)鍵航道。
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結(jié)合近期一些智庫報告分析,未來,美國很可能將其制裁執(zhí)法資源,更多投向與俄羅斯、伊朗石油出口密切相關(guān)的印太地區(qū)關(guān)鍵水道,這種將全球公域“國內(nèi)法化”的趨勢,不僅加劇了與目標國家的緊張關(guān)系,也給全球航運規(guī)則和貿(mào)易安全帶來了不確定性。
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一場跨越重洋的扣船事件,就像一面鏡子,映照出大國競爭中的法律戰(zhàn)、經(jīng)濟戰(zhàn)和地緣政治博弈,它關(guān)乎俄羅斯的能源命脈,也關(guān)乎美國制裁權(quán)力的邊界,更關(guān)乎公海之上,規(guī)則由誰書寫。
未來,類似的摩擦恐怕不會減少,如何在維護自身利益與維護國際基本秩序之間找到平衡點,是對所有相關(guān)方的考驗。
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