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哈嘍,大家好,小圓這篇國際評論,主要來分析近期備受關注的美國停繳聯合國會費風波,2026年1月8日,聯合國秘書長發言人杜加里克確認,美國在2025年全年未繳納聯合國會費。
按照聯合國憲章第19條規定,若成員國拖欠金額達到或超過前兩年應繳總額,將喪失在聯合國大會的投票權,除非大會認定欠費是不可抗力導致,這意味著,美國正站在喪失聯大投票權的邊緣,而這也是其首次實質性停繳會費,絕非以往的延遲或分期支付可比。
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聯合國作為全球最大的多邊國際組織,其正常運轉依賴于各成員國按時繳納的會費,這筆費用的分攤的公式綜合了國民總收入、人口規模和外債等多項因素,確保相對公平合理,,截至2025年12月30日,193個會員國中有151個全額繳納了當年經常預算攤款。
其中中國已于2025年10月29日完成繳費,總額達6.857億美元,用實際行動履行了國際義務,在未全額繳納的國家中,多數是延遲支付,最終通常會補繳完畢,但美國此次的情況卻截然不同。以往美國繳會費,有點像有些人還信用卡,愛搞分期支付,先付一部分湊數。
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反正沒罰息,可2025年卻干脆實質性停繳,目前其欠費額度已接近甚至可能觸發喪失投票權的門檻,要知道,此前已有委內瑞拉、阿富汗、黎巴嫩等多個國家因長期欠費被剝奪聯大投票權,美國若持續拒繳,就將加入這個名單。
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美國此次停繳會費,實則是其對聯合國長期不滿的集中爆發,近年來一系列動作早已埋下伏筆,過去一年里,美國已退出包括世界衛生組織、人權理事會在內的多個聯合國機構;2025年7月,國會通過特朗普政府的撤銷法案,撤回了此前批準的約10億美元聯合國資金。
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在官方表態中,美國國務卿魯比奧稱許多國際組織抑制美國國家主權,受進步主義意識形態主導,為全球化主義者利益服務,不應再讓納稅人買單;白宮也宣稱這些機構無法有效解決重要課題,還讓全球化議程凌駕于美國議程之上。
聯合國的格局早已不是美國能隨意掌控的,聯合國成立之初只有51個創始會員,當時亞非拉多為西方殖民地,美歐國家能牢牢掌控議程,可隨著亞非拉國家紛紛獨立加入,發展中國家成為多數,聯合國大多數機構實行一人一票制,投票結果常與美國期望相悖。
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聯大上大量發展中國家的政治訴求也讓美國倍感不適,這種掌控力的喪失,讓美國政客開始后悔當初賦予成員國過多權利,甚至私下探討虛化聯合國或退群的可能,美國的戰略轉向,本質上是霸權思維與多邊體系的沖突,而這一切還要從聯合國成立時的歷史布局說起。
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回望歷史,美國如今對聯合國的態度,與當年羅斯福總統力推聯合國成立、甚至堅持將中國納入安理會常任理事國的初衷,形成了鮮明對比,二戰后期,德日集團失敗已成定局,華盛頓戰略家研判戰后東亞將出現美國、蘇聯、中國三大力量。
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于是羅斯福政府在1943年提出使中國成為強權的對華政策,希望通過聯華遏蘇,讓穩定的中國成為蘇聯遠東野心的屏障,同時也能阻塞白人控制世界的口實,當時蘇聯和英國都不看好中國,主張由美英蘇組成三警察,但羅斯福一再堅持,最終推動中國成為聯合國五常前身的四強之一。
美國首次實質性停繳聯合國會費被警告喪失投票權,這一事件絕非孤立,而是美國霸權思維與多邊國際秩序沖突的集中體現,美國的停繳行為加劇了聯合國的預算困境,也損害了自身的國際信譽,這是美國對失去聯合國掌控力的不滿與戰略退縮。
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如今,全球化時代的諸多挑戰,無論是地區沖突還是氣候變化,都離不開多邊體系的協同應對,聯合國作為核心平臺的作用不可或缺,以中國為代表的發展中國家堅定維護聯合國權威,積極履行國際義務,正是對多邊主義的有力踐行。
美國若持續堅持單邊主義、拒絕履行國際責任,最終只會被時代潮流拋棄,國際秩序的發展早已不是某個國家能單獨主導的,唯有順應多邊共贏的趨勢,才能真正解決全球問題,這起風波的后續發展值得持續關注,但無論結果如何,多邊體系的根基不會輕易動搖,這是歷史發展的必然方向。
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