國務院國資委，最新部署！

1月9日，國務院國資委召開國有企業改革深化提升行動經驗交流會。會上發布的信息顯示，截至目前深化提升行動主體任務已基本完成。

國務院國資委黨委委員、副主任李鎮表示，深化提升行動在時間上已經“收官”，但深化改革不能“收兵”。當前改革工作距離目標要求仍有不少差距，如改革推進存在“溫差”等。他要求，在新一輪深化國資國企改革方案下發前，各單位需對照臺賬補短板、鍛長板，推動改革成果制度化、長效化，并深入分析共性突出問題，為下一步改革做好準備。

會上更新和公布了部分改革進展數據。如2025年前11個月，中央企業在戰略性新興產業領域的營收突破11萬億元；各地圍繞發展支柱性實體產業板塊，開展116組戰略性重組，涉及一級企業229戶等。

江聃/攝

地方開展116組戰略性重組

“十四五”時期，通過國企三年改革和深化提升行動，國資國企在布局結構、科技創新、公司治理、監管機制等方面實現突破性進展。

會上發布的信息顯示，圍繞服務國家戰略，國務院國資委推動國有企業整合重組、有序進退、提質增效，突出做強做專。中國雅江集團、中國資環集團、中國長安汽車、中國數聯物流等新央企先后組建。中央企業開展一系列專業化整合，著力推動產業向重點領域、優勢賽道集中。

地方層面，各地圍繞發展支柱性實體產業板塊，開展了116組戰略性重組，涉及一級企業229家。河北、重慶、遼寧、內蒙古等地通過專業化整合提升企業核心競爭力。

上海市國資委黨委書記、主任賀青介紹，三年時間里，先后實施國泰君安與海通證券、上海國投公司與上海科創集團、上海建科集團與上咨集團、申通地鐵與上海申鐵等4組企業重組，打造了證券、投資等行業頭部企業。

河北省則通過跨部門整合，組建了河北水發集團以提升全省水利能力，并推動河北糧產集團整合市屬糧食企業，打造省級儲備糧管理平臺。在專業化整合方面，推動省級國有資本投資公司河北建投集團整合2家產業投資平臺和2家類金融企業等。

傳統產業轉型升級同步加速。鞍鋼、中國建材等企業高端產品和新材料業務占比提升，國家能源集團、中煤集團等多家企業實現智慧開采、智能礦山落地。貴州增加數字化、智能化、綠色化轉型年度科創考核權重。

戰新產業營收突破11萬億元 科技創新投入持續加大

培育壯大新興產業和未來產業是現代化產業體系螺旋上升的發展過程，也是產業體系保持完整性、先進性、安全性的必然要求。

李鎮介紹，2025年前11個月，中央企業在戰略性新興產業領域的營收突破11萬億元。不少地方和央企正積極開辟增長“第二曲線”。

此外，盲目多元擴張被遏制，“兩非”“兩資”處置力度加大。加快建設現代化產業體系的成效還體現在各地、各中央企業著力加強能源礦產、糧食安全、國防軍工等關鍵領域保障支撐能力。

科技創新成為改革的核心驅動力之一。“十四五”以來，中央企業研發經費年均增長6.5%，2022年—2024年連續三年突破萬億元，基礎研究投入年均增速達19%。李鎮表示，國資國企支持原始創新的力度普遍增強，科技創新和產業創新融合發展。

管理人員末等調整和不勝任退出普遍推行

深化改革提升行動期間，中國特色現代企業制度加快完善，市場化機制改革走向深入。李鎮介紹，國資國企績效與薪酬、晉升、退出“硬掛鉤”已成為常態。2024年度中央企業各級子企業經理層成員因績效評價導致薪酬增減20%以上的超過2萬人、約占16.7%。各地、各中央企業管理人員末等調整和不勝任退出普遍推行，中央企業調整退出比例達到6%。

收入分配機制更加靈活，中長期激勵工具被廣泛應用。如中國煤炭科工將1200余項知識產權轉化收益分類賦予研發團隊；中國中車集團實施50個中長期激勵計劃覆蓋8000余人。陜西遴選40戶省屬重點科技型企業，探索實施賦權激勵、工資總額單列等增量激勵。

中國移動黨組副書記、董事、總經理何飚在會上介紹，集團制定了科技創新激勵保障“21條”，綜合應用股權、期權、分紅等中長期激勵工具，實現科技型子企業全覆蓋，18個項目開展分紅激勵，總額度超1億元。

李鎮還表示，三年來，國資監管體制機制不斷完善，監管效能進一步提升。目前，89家中央企業試點司庫監管平臺直聯在線集采，累計識別虛假貿易等各類問題線索超1000件，以“看得見”兜底“管得好”。

責編：萬健祎

校對：冉燕青