7400 個智能模型排摸城市風險！上海公安以科技賦能擦亮平安底色

近期，上海公安與稅務部門聯動排摸時發現：數電發票全面推廣背景下，一批空殼公司開具一次發票后便銷聲匿跡。依托涉企風險預警模型，民警快速鎖定違法線索，一舉查處700余家虛開增值稅發票的空殼公司，同時將多家新注冊未開票企業納入重點監管視野。

這一案例，正是上海公安以科技賦能主動警務、預防警務，將風險隱患化解在萌芽階段的生動實踐。2025年，上海公安以提升新質戰斗力為抓手，搭建7400多個智能數據模型，提前預判、前端化解各類風險隱患，將安全防線持續前移。

剛剛出爐的第三方調查顯示，上海公眾安全感和公安工作滿意度綜合測評指數連續13年實現 “雙提升”。

科技為刃，讓安全風險無所循行

前不久，閔行警方處置一起交通事故時，利用智能警情分析系統秒級生成研判報告，顯示當事人關聯多起類似警情，疑似“碰瓷”團伙成員。警方循線深挖、固定證據，迅速查處了違法人員。

如今上海日均超萬條的“110警情”，已不再是單純的處置清單。上海公安搭建的全量警情分析系統，通過智能化標簽、精準化數據碰撞，持續深挖警情背后潛藏的安全風險，顯著提升城市安全防控的預見性和精準度。

科技賦能的觸角，延伸至城市安全治理防控的方方面面。針對電信網絡詐騙，上海警方統籌“技術反制、研判打擊、綜合治理、流量瓦解”四個戰場，牢牢捂緊群眾“錢袋子”。面對“短租房”管理難題，警方利用智能模型實現房源和租客信息可追溯、可預警。全國首創的交通治堵智能大模型，為全市360個路口輸出交通組織優化方案，平均車速提升12.9%，交通健康指數位居全國一線城市首位。

數據見證成效：2025 年，上海全市刑事立案數同比下降13.5%；電詐案件既遂數、立案數同比分別下降8.6%、8.4%；全市交通事故數、亡人數、傷人數同比分別下降2.7%、7%、7.3%。

法治為綱，筑牢城市安全根基

“他開車，我騎車，他沒讓我，憑什么還要我承擔全責？”在處理一起兩車碰擦的交通事故時，普陀公安分局交管支隊民警楊吉遭到非機動車騎行人抗議。結合公共視頻記錄和現場勘查，楊吉耐心給出判定依據：非機動車騎行人左轉彎時未靠路口中心點右側行駛，存在違法行為，應承擔全部事故責任。

這起“教科書式執法”的現場視頻在全網走紅，打破“誰弱誰有理”的慣性認知，推動“違法必究、權責對等”的法治理念進一步深入人心。

以推進執法規范化建設為抓手，上海公安持續凝聚“人人守規則、事事講法治”的公共安全共識，讓法治成為城市安全的根本保障。

增進執法公信力、推進法治公安建設，是踐行法治理念的關鍵所在。去年以來，市公安局法制部門結合“教科書式執法”評選活動，廣泛收集一線民警執法執勤中遇到的疑難雜癥，結合最新法律法規和典型案例制發“執法指引”56期，為一線民警打造最直觀的參考范本。

公安部門還選派203名業務精通的法制員駐基層派出所，推動執法監督關口前移，讓群眾在每一起案件辦理中感受到公平正義。

優質服務，激發城市發展活力

第八屆進博會開幕前夕，寶山公安“藍鯨”護企工作站收到瑞士歷峰集團的感謝信，高度贊揚警方打擊侵犯知識產權犯罪、維護企業合法權益。

依托全市17家“藍鯨”護企工作站、38個護企工作室（點），上海公安著力構建覆蓋企業全生命周期的“一站式”護航體系，為市場主體注入發展動能。去年，全市共偵破侵犯知識產權、竊取商業秘密等涉企案件2200余件，為企業避免和挽回損失超100億元。

面對社會基層量大面廣的矛盾糾紛，上海公安持續深化“三所聯動”機制，完善社區少年服務隊、“微網格”基層治理模式，去年累計化解矛盾糾紛119萬余起，幫扶問題青少年1200余人，及時處置基層隱患、群眾訴求1.8萬余個，為社會安全打下堅實基礎。

創新推出“指尖審批”“首次許可制”，壓減申報材料、縮短許可審批時間……在守牢安全底線的基礎上，上海公安不斷深化政務流程再造和服務方式重塑，以優質政務服務激發城市活力。2025 年，全市大型活動總量同比上升 33.9%，營業性演出場次、參與人次均創歷史新高。

“讓數據多跑路、群眾少跑腿”體現服務溫度。2025年，上海公安交管部門新增11項車駕管業務全程網辦，目前已有314個公安政務服務事項接入“一網通辦”平臺，全年網辦量達1300余萬件，好評率達99.98%。

原標題：《7400 個智能模型排摸城市風險！上海公安以科技賦能擦亮平安底色》

欄目主編：王海燕

本文作者：解放日報 鄔林樺