批美！法德領導人措辭罕見嚴厲

法國和德國等領導人日前嚴厲批評美國總統特朗普政府奉行的對外政策，指責美國正“脫離國際規則”、令世界面臨淪為“強盜窩”的風險。多家媒體報道認為，因為不滿美國政府近期對委內瑞拉展開的軍事打擊以及涉及格陵蘭島的言論，法德兩國領導人才未經協商而均以罕見的嚴厲措辭批評美國政府。

法國總統：美國在疏遠盟友

法國總統馬克龍8日在法國駐外使節年度會議上說，美國正逐漸疏遠部分盟友，脫離在貿易、安全等方面的相關國際規則。

馬克龍說，當前國際形勢面臨失序風險，多邊機制運行受阻。法國和歐洲既不應屈從于強權邏輯，也不應僅僅進行道義譴責卻無力行動，而是要在世界亂局中不斷增強自身實力和對外影響力，加強戰略自主。

1月6日，在法國巴黎舉行的“志愿聯盟”會議期間，法國總統馬克龍在記者會上發言 新華社/路透

馬克龍說，法國和歐洲要維護自身安全、經濟利益，以及自身價值觀，并通過外交行動，鞏固伙伴關系，維護多邊主義。

德國總統：世界可能淪為“強盜窩”

德國總統施泰因邁爾7日晚在一個研討會上說，作為歐洲最重要的合作伙伴，美國背離了為戰后國際秩序奠定基礎的“價值理念”，即防止世界淪為一個“強盜窩”。他說，在那樣一個世界里，“最不擇手段者”將為所欲為。

另據德國電視一臺8日發布的民意調查結果，認為美國不再是德國可靠伙伴的受訪者占比76%，較2025年6月水平上升了3個百分點。只有15%的受訪者認為美國值得信賴，是相關調查開展以來的最低水平。相比之下，近四分之三受訪者認為，英國和法國值得信賴。

2025年5月8日，德國總統施泰因邁爾在首都柏林國會大廈舉行的紀念活動上致辭 新華社記者杜哲宇攝

芬蘭外長：美國不能“威脅盟友”

芬蘭外長瓦爾托寧8日說，特朗普及政府成員近日發表的有關格陵蘭島言論“令人憂慮”，芬蘭支持丹麥及格陵蘭島在相關問題上的自決權，美國不能“威脅盟友”。

當天，芬蘭議會外事委員會召開特別會議，討論近期美方有關格陵蘭島言論、委內瑞拉局勢以及其他安全議題。瓦爾托寧在會后舉行的新聞發布會上作出上述表態。

芬蘭議會外事委員會主席約翰內斯·科斯基寧說，美國針對北約成員國發出奪取領土的威脅，是前所未有之舉。此類威脅違反聯合國憲章，也違反國際法。

延伸閱讀

特朗普稱美必須"擁有"整個格陵蘭 英法德迅速統一戰線

過去一年里，面對特朗普政府一次又一次的沖擊，美國的歐洲盟友小心翼翼，直到2026年開端。這一次，美國想要奪取格陵蘭島的威脅迫在眉睫。

當地時間1月8日，美國總統特朗普表示，美國必須“擁有”整個格陵蘭，而不僅僅是依據現有條約在當地行使軍事和防務權利。他稱，所有權本身具有無法通過租賃或條約獲得的戰略價值。美國國務卿魯比奧此前表示，他計劃下周與丹麥官員討論美國收購格陵蘭的問題。

圖為格陵蘭島

據央視新聞報道，法德兩國外長7日在巴黎表示，《聯合國憲章》所確立的國家主權、領土完整以及邊界不可侵犯的原則必須被尊重，美國的恐嚇行為必須停止。“當前攸關的問題是，歐洲、歐盟如何增強自身力量，以威懾針對其安全和利益的威脅與企圖。”法國外長巴羅對媒體說，“格陵蘭不出售，也不是用來被奪取的，這些威脅必須停止。”

此前，丹麥首相弗雷澤里克森警告，美國若對這個300多年來一直屬于丹麥王國的領土采取行動，將意味著北約的終結。“美國無權吞并丹麥王國的任何一部分。”法國、德國、意大利、波蘭、西班牙和英國的領導人迅速與丹麥站在一起。

“出售格陵蘭島的情況不太可能發生。”德國波恩大學國際沖突研究中心創始人兼研究員赫伯特·伍爾夫對澎湃新聞表示，格陵蘭島和丹麥可能會愿意為美國在格陵蘭的運作提供更多選擇，比如在當前美國軍事基地的合同協議之外，授予某些更多的權利。

“但這是否足以安撫特朗普政府和總統本人，是一個有待解答的問題。鑒于美國近期在加勒比地區的行動，美國對格陵蘭島的軍事干預不能完全排除。”伍爾夫說。

當地時間2025年3月11日，格陵蘭努克，一名男孩將冰塊扔進海中

華盛頓的混亂信號

“沒有美國，俄羅斯和中國根本不懼怕北約；如果我們真的需要，我也懷疑北約是否會為我們而戰。大家都該慶幸，是我在第一任期重建了我們的軍隊，并且仍在繼續。我們將始終支持北約，即便北約未必支持我們。”特朗普7日在“真實社交”上發文，似乎對外界稱他正在危及北約的說法感到不快。

然而，在格陵蘭問題上，來自華盛頓的矛盾信號正加劇歐洲的焦慮。

據《華盛頓郵報》報道，5日，魯比奧在一次閉門簡報中告訴國會議員，特朗普的目標是從丹麥購買格陵蘭，淡化了軍事行動的可能性。但白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特6日表示，特朗普及其團隊正在“討論多種選項”，而“使用美國軍隊始終是總司令手中的選項之一”。一天后，眾議院議長邁克·約翰遜又淡化了動用武力的可能性。

“在我看來，這些不同的言論表明美國政府內部存在一些分歧。但魯比奧的言論主要針對美國國會，目前看來國會中沒有多數人會支持采取武力手段占領格陵蘭島。”南丹麥大學法律系博士后研究員肯尼思·厄倫施萊厄·布爾對澎湃新聞表示。

伍爾夫也同意特朗普政府內部存在分歧，但同時指出另一種可能性：美國政府有意保留所有選擇，并讓目標國家（比如格陵蘭、丹麥以及其他歐洲國家）不清楚美國準備采取何種程度的行動。

在委內瑞拉行動之前，圍繞格陵蘭地位的緊張局勢就已在升級。去年12月，特朗普任命路易斯安那州州長杰夫·蘭德里為其“格陵蘭特使”，這一任命遭到丹麥和格陵蘭方面拒絕。蘭德里公開表示，將努力“讓格陵蘭成為美國的一部分”。丹麥政府隨即召見美國外交官，正式提出抗議。

在對委內瑞拉采取行動之后，美國奪取格陵蘭島的言論更顯強硬。白宮副幕僚長斯蒂芬·米勒5日表示，美國的“正式立場”是：出于國家安全原因，格陵蘭應當屬于美國，而且“本質上，這是特朗普想要就能拿走的”。

“沒人會為了格陵蘭的未來與美國進行軍事對抗。”米勒說。隨后，米勒的妻子發布了一張美國國旗覆蓋在格陵蘭地圖上的圖片，配文：“很快”。

歐洲的“軟肋”

在美軍突襲加拉加斯并擄走委內瑞拉總統馬杜羅之后24小時，歐盟委員會在社交媒體上發布了一條信息，對美方的這一行動只字未提，而是祝愿歐洲民眾假期歸來一路平安。隨后歐盟就此事呼吁“各方保持克制”，表態含糊其辭。

法國總統馬克龍在一份聲明中表示，他不會為馬杜羅流淚。德國總理默茨同樣強調馬杜羅作為委內瑞拉領導人的“不合法性”，同時又補充稱，對美軍突襲的“法律評估”復雜且需要慎重考量。意大利總理梅洛尼直接將這次襲擊描述為“合法的自衛行為”。歐盟委員會主席馮德萊恩則使用了慣用的套話，稱歐盟“正在密切關注事態發展”。

少數領導人直言不諱，其中最突出的是西班牙首相桑切斯。他明確表示，西班牙“不承認馬杜羅政權，但同樣不會承認任何違反國際法的干預行為”。

“歐洲國家越像殖民地一樣行事，即不能也不愿對特朗普說不，就越會被當成殖民地對待。”羅馬國際事務研究所的納塔莉·托奇對英媒說道。然而，法國巴黎高等商學院教授阿爾貝托·阿萊曼諾指出，如果歐洲譴責這些行動，又有可能疏遠其最重要的安全保障者，并損害跨大西洋團結，而當前正是集體防御俄羅斯至關重要的時刻。

《衛報》指出，在努力維系對美國總統的支持過程中，歐盟陷入兩難處境，也暴露出自身的軟肋。盡管歐洲在格陵蘭島問題上對特朗普的言辭反擊，明顯比對委內瑞拉行動時更為強硬，但沒有人愿意說明，如果美國真的試圖采取任何形式的“攫取”，歐盟及其成員國究竟會采取哪些實際行動。

北約集體防御條款

“沒設想過入侵者就是北約成員”

分析人士指出，一種選擇是維持近期形成的統一強硬立場，反對任何針對格陵蘭的行動；另一種選擇是，在格陵蘭問題上達成某種交易，出售或租賃、擴大礦產開發權，以及商議美國在安全事務中的角色。

如果是第一種選擇，北約《集體防御條款》（第五條）規定，對一國的攻擊視為對所有成員的攻擊，但啟動該條款需要32個成員國一致同意。美國顯然會否決丹麥的任何求助請求，從而使該條款形同虛設。

“第五條并未設想入侵者本身就是北約成員。”康涅狄格州民主黨參議員克里斯·墨菲在回應有關限制特朗普在格陵蘭行動時表示。

《華盛頓郵報》援引軍事專家的話報道稱，丹麥和格陵蘭在軍事上根本無法與美國抗衡，這在現實中幾乎沒有任何可能性；政治分析人士普遍判斷：沒人會為格陵蘭開戰。歐洲在軍事和經濟上對美國的依賴過深，無法承受真正的決裂。

“至于這是否會像丹麥政府聲稱的那樣，導致北約的終結，還有待觀察。但這無疑將成為北約作為‘價值共同體’的終結，就如我們過去75年所熟知的那樣。”伍爾夫表示。

“更有可能的是，丹麥會依據第四條（即成員國間協商）的規定來采取行動。”布爾指出。北約《集體防御條款》第四條規定：“當任一締約國認為其領土完整、政治獨立或安全受到威脅時，締約方應共同進行磋商。”

魯比奧表示，美國計劃從丹麥手中“購買”格陵蘭島（資料圖）

如果是第二種選擇，即達成某種交易，丹麥法律承認格陵蘭是一個民族，擁有決定自身未來的權利，這意味著即便丹麥愿意，也無法出讓該島。任何主權變更，首先必須由格陵蘭選擇獨立，并完成一套獨立的法律和選舉程序，之后才能與華盛頓談判。

特朗普政府公開支持格陵蘭獨立運動，聲稱如果這個北極地區脫離丹麥王國并與美國達成協議，就將獲得大量美國資金。歐盟和丹麥正努力說服格陵蘭民眾：他們能提供更好的條件。

調查機構YouGov去年的一項民調結果顯示，78%的丹麥人反對將格陵蘭出售給美國；另一項調查顯示，85%的格陵蘭居民不希望成為美國的一部分。

布爾向澎湃新聞介紹，約有20000名格陵蘭人生活在丹麥，格陵蘭島本土則有56000至57000人。雖然美國一直在對格陵蘭島施加影響，尤其針對年輕人，但到目前為止，這些活動似乎并未產生效果。

一種交易式戰略

美媒Politico分析稱，美國和北約盟友之間可以尋找一種妥協方案——讓特朗普能夠宣稱自己“贏了”，同時讓丹麥和格陵蘭保全面子，這可能是最快擺脫危機的途徑。

美國駐北約大使馬修·惠特克7日表示，特朗普及其顧問認為格陵蘭的安全防護不足。“隨著冰層融化，北極和高緯北部的航道逐漸開放，格陵蘭正成為美國本土一個非常嚴重的安全風險。”

3位北約外交官透露，北約可以考慮加快北極地區的防務支出、在該地區舉行更多軍事演習，必要時甚至部署部隊以確保格陵蘭安全，安撫美國。此外，還應考慮設立類似“東部前哨”、“波羅的海前哨”的“北極前哨”機制，將軍事資產向該地區傾斜。“凡是能夠加強聯盟在格陵蘭周邊存在、滿足特朗普要求的事情，都應該做到極限。”其中一名外交官說道。

《金融時報》也認為，歐盟和北約盟友需要采取一種交易式戰略，在提供誘因的同時展現強硬立場。應當強調現有協議已經賦予美國充分權利，可以加強格陵蘭的安全或開發其礦產資源。但歐洲國家也應主動提出，承擔更多加強格陵蘭及北極安全的成本和后勤負擔。歐洲領導人還應指出，北約的解體不僅會損害格陵蘭和北極地區的安全，也與白宮的目標相反，還會讓歐洲在俄羅斯面前更加脆弱。

當下，令歐洲最為擔憂的是，美國是否會對格陵蘭采取軍事手段。伍爾夫向澎湃新聞表示，1823年的“門羅主義”將“西半球”定義為北美洲、中美洲和南美洲。特朗普則提出了“唐羅主義”，其范圍顯然更廣，因為格陵蘭島不屬于美洲，而是一個位于北極的島嶼。特朗普可能并不在意這一點。“擔心他可能會通過軍事手段來維護自己的主張，如果有必要的話，他可能會這么做。”

《金融時報》專欄作家愛德華·盧斯認為，“特朗普真的很想要格陵蘭島”。將格陵蘭島納入他的版圖將帶來豐厚的利潤，彼得·蒂爾等硅谷大佬已將格陵蘭島放進投資名單的前列；如果以此瓦解了北約，“讓美國再次偉大”（MAGA）支持者將表示歡迎；受委內瑞拉行動的鼓舞，特朗普也正在尋求用對外動作來緩解國內的挑戰。