湖北荊門市沙洋縣8日發布的一則情況通報,讓去年發生的“無證牛肉”跨市流動問題重回公眾視線。這則落款為“沙洋縣食品藥品安全委員會辦公室”的通報顯示,當地已啟動畜禽屠宰專項整治行動,組建工作專班在全縣開展全面排查,同時加快相關案件查辦進度,對監管不力、失職失責的相關責任人,將依紀依規嚴肅追責問責。這起跨省市無證牛肉產銷案件的背后,究竟暗藏著怎樣的鏈條?
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公開信息顯示,去年6月、8月、9月,沙洋縣沙洋中誠牧業有限公司與沙洋縣十里清真牛羊屠宰有限公司,先后三次將未經檢疫的牛肉跨市銷往荊州沙市區。值得警惕的是,部分牛肉源自瀕死病牛連夜屠宰,存在極大食品安全隱患,甚至出現屠宰工因接觸病牛染病送醫的情況。
荊州沙市區市場監督管理局的處罰文書記錄了案件關鍵細節:去年9月26日開展的肉制品專項檢查中,執法人員當場查獲涉案無證牛肉200余公斤,因查處及時,該批次問題牛肉未流入市場,涉事商戶被依法處以10萬元罰款。
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針對三次未經檢疫的無證牛肉從沙洋流入沙市的情況,沙洋縣農業農村局于去年6月中下旬介入調查。經查,兩家涉事企業不僅地理位置“僅一墻之隔”,實際控制人更是同一人,監管部門隨即對兩起案件進行并案處理,當月便下達停業整改通知書,依法采取沒收涉案牛肉、處以罰款等行政處罰。同時,經當地紀委介入追責,部分相關監管責任人已受到相應處分。
盡管案件發生于去年,相關部門也已采取處置措施,但近日媒體調查發現,案件背后暗藏著一條觸目驚心的“倒牛”販賣鏈條,而此前的處置措施并未觸及該鏈條核心,這意味著類似食品安全風險仍有“死灰復燃”的可能。
所謂“倒牛”,是當地畜牧行業從業者的行話,特指“生病倒地、無法站立、瀕臨死亡的牛”。雖然“倒牛”并非直接等同于病牛,但后續調查證實,涉案“倒牛”大多存在明確健康隱患,卻通過一條完整的產銷鏈條,從省外牧場一路流入湖北的農貿市場。
這條產銷鏈的關鍵中間環節,正是上述兩家涉事企業:中誠牧業作為當地規模較大的牛交易及屠宰關聯企業,負責“倒牛”的收購與轉運,十里清真牛羊屠宰有限公司則承擔具體宰殺工作,二者在產業鏈中形成閉環配合。
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令人震驚的是,相關責任人對“倒牛”的違規交易“心知肚明”。面對執法人員詢問,中誠牧業經營者供述:該公司在2024年5月至6月期間,多次從四川省遂寧市相關公司采購活牛,其中明確夾雜“倒牛”,且未按規定向監管部門報備。
為何鋌而走險收購“倒牛”?調查揭開了背后的利益驅動:“倒牛”的收購價格僅為健康活牛的七成至八成,巨大的差價帶來了豐厚的牟利空間。為最大化利潤,涉事企業還會刻意加快“倒牛”的宰殺和售賣進度。因為一旦牛徹底死亡,會直接影響牛肉色澤與售賣價格,進而壓縮利潤。
更值得關注的,是跨省運輸的“合規偽裝”。據中誠牧業經營者透露,“倒牛”的實際賣家是四川省遂寧天星公司,但動物檢疫證明上標注的貨主及啟運地點,卻是遠在重慶兩江新區的一家奶牛養殖場。按照我國畜禽運輸相關規定,跨省交易的活牛必須持有真實有效的檢疫合格證明,那么,涉案“倒牛”究竟如何通過虛假信息獲得檢疫合格證明、實現跨省運輸與銷售的呢?目前,沙洋縣已明確表示“加快案件調查進度”,但這一問題的答案,顯然并非沙洋一地監管部門能夠獨立回應。
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中國食品產業分析師朱丹蓬指出,正規的活牛產銷有著完整的監管流程。養殖環節必須為牛只配備專屬標識(如耳標)及編碼,出欄前需完成送檢,取得免疫證書;如果涉及跨省交易,還需額外辦理跨省運輸審批手續。“如果屠宰場、養殖場具備正規備案資質,按正常流程申請即可獲取相關證明材料。但從這起案件來看,部分違法違規行為的發生,暴露出監管存在明顯盲區——檢疫部門可能未到現場核查便核發檢疫證明,導致‘倒牛’蒙混過關。”
朱丹蓬進一步分析,此類“倒牛”違規產銷事件并非個例,此次沙洋縣開展全方位、多維度的專項排查,對春節臨近之際的食品安全保障有著重要意義。“應當進一步加大食品安全監管力度與處罰效率,尤其要推動活牛屠宰行業加速步入規范化、法制化、流程化軌道,從產業鏈各環節堵塞監管漏洞,杜絕類似違規行為重演。”
看看新聞記者: 金梅 楊沁雨 游瑋
編輯: 楊沁雨 游瑋
責編: 金梅
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