“提前介入、并聯推進、限時辦結”??山西轉型綜改示范區行政審批服務模式再升級

　　今年，山西轉型綜改示范區行政審批局制度創新先行，積極探索審批服務提質增效新路徑，變“機械審批”為“靈活服務”，構建“綠色通道+時限壓縮”常態化服務模式，形成了“提前介入、并聯推進、限時辦結”機制，為項目建設提速賦能。
無縫銜接 即時審批
目前，區行政審批局工程建設領域工作人員在收到區建設與公用事業管理部、唐槐園區《關于建管中心唐槐路雨水主干管工程施工需移植樹木事項的征求意見函》復函后，第一時間履行請示報告程序，同步報請上級審批。在等待上級批復期間，區行政審批局主動提前介入，對申報材料開展預審指導，從源頭避免因材料不全、要件不符導致的“反復跑、來回改”問題，切實降低企業辦事成本。
在獲得上級批準后，區行政審批局工程建設領域工作人員立即啟動受理、審批全流程工作，依托內部協同機制整合審批環節，在申報材料齊全且符合法定形式的前提下，當日即完成審批并核發移樹許可證，大幅壓縮流程耗時，實現審批服務“零拖延”，以“當日辦”的高效服務為項目提速。“我們將持續深化‘提前介入、并聯推進’的審批模式，針對區內項目涉樹木移植、占道施工等高頻審批事項開辟綠色通道，進一步壓縮辦理時限，提升審批效率，推動審批服務從‘程序合規’向‘效率優先、體驗優化’轉變，以高效審批服務為項目建設保駕護航，切實助力全區營商環境優化升級。”區行政審批局相關負責人表示。
容缺受理 靈活服務
區行政審批局積極推行“國有控股公司變更承諾備案制”改革。在堅守國有資產不流失、監管合規底線的前提下，允許企業對非關鍵性材料或可通過內部程序后續補正的材料，以書面承諾方式先行備案，窗口容缺受理，審批同步啟動。既堅守國有資產監管底線，又兼顧企業實際困難，成功實現“監管”與“服務”的有機統一，從制度層面為企業開辟了“綠色通道”。
日前，區行政審批局登記注冊領域工作人員在辦理山西焦煤集團國際貿易有限公司落實省國資委系統監事會改革緊急登記業務過程中，針對該企業在改革中遇到的材料一時難以完全齊備但情況緊急、任務重要的實際問題，在受理業務后，區行政審批局立即啟動緊急響應機制，將傳統的串聯審批流程優化為并聯推進模式，工作人員靠前精準服務、主動對接，為企業提供“一對一”全程跟蹤指導服務，耐心指導企業完善材料，從對接指導到最終出證，全程用時不足26小時，遠超常規審批速度，實現了極速審批，精準化解了企業因時間緊迫而產生的難題。
區行政審批局相關負責人表示，此次高效服務，驗證了“承諾備案制”及配套服務機制在破解審批服務頑疾、優化營商環境方面的有效性。“下一步，我們將深入總結此次服務的經驗做法，形成標準化、規范化的操作指引，將‘承諾備案制’等靈活服務機制逐步推廣至其他符合條件的涉企審批服務領域，惠及更多市場主體。同時，以此為契機，全面檢視各項審批服務流程，對標先進，著力打造環節更少、流程更優、效率更高、服務更好的政務環境，為全區經濟社會高質量發展提供堅實的審批服務保障。” 記者 張翔宇