有 魚
迎著新年的曙光,山鄉大地處處涌動蓬勃的希望。昔日的脫貧地區,從田疇到車間,特色產業持續壯大,就業渠道更加豐富,人們發展勁頭更足。與5年前相比,脫貧地區各方面條件都有了大幅提升,發展活力和后勁顯著增強。
“十五五”時期,是過渡期結束轉向常態化幫扶的新階段。近日,習近平總書記對做好“三農”工作作出重要指示,強調“要持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,把常態化幫扶納入鄉村振興戰略統籌實施,守牢不發生規模性返貧致貧底線”。
新征程新起點,為何我們仍要強調這條“底線”?客觀上,疾病、突發事故、自然災害等各類因素,仍然會對部分群體甚至局部區域帶來返貧致貧風險。“全面建成小康社會,一個也不能少;共同富裕路上,一個也不能掉隊”,從脫貧攻堅一路走來,一以貫之的政策導向,深蘊我們黨接續奮斗的不懈追求。這項底線性任務,錨定的不只是今年或今后5年,而是整個鄉村振興時期。
進入常態化幫扶新階段,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果怎么干?
堅持“大穩定、小調整”,政策要充分體現延續性。剛剛過去的5年過渡期,不僅讓脫貧基礎更加穩固、成效更可持續,而且也形成了一整套有力有效的政策體系,這些政策以及貫穿其中的精準理念,正是我們持續筑牢防貧堤壩的“法寶”。
新階段,仍要保持財政投入、金融支持、資源要素配置等方面政策總體穩定。堅持五級書記一起抓,繼續實行東西部協作和中央單位定點幫扶等一系列行之有效的做法,并根據實際適當優化調整,著力提高幫扶效能。
強化開發式幫扶激發內生動力,這是重中之重。之前的過渡期里,不少地方將苗種成活率、畜禽驗收重量等細化指標作為產業幫扶補助要求,倡導“多干多補、少干少補”,還有的地方鼓勵監測戶抱團發展,通過組建合作社等主體融入市場競爭,這些做法切實激發了脫貧群眾的內生動力。新階段,要緊緊抓住產業和就業這兩個增收的主要動力源,通過技能培訓、技術指導等方式,引導更多脫貧群眾依靠自己的雙手勤勞致富。
要分層分類幫扶欠發達地區。作為防止返貧致貧工作的主陣地,欠發達地區的經濟社會發展水平,是鞏固拓展脫貧攻堅成果的根基。同時也要認識到,一個地區的發展受制于區位、資源等原始稟賦和市場規律,有其成長周期,在這方面仍需保持歷史耐心、久久為功。一方面,要繼續給予適當的政策傾斜和差異化扶持,增強基礎設施、公共服務的均衡性和可及性;另一方面,這些地區也要充分發揮區域發展戰略疊加效應,抓住機遇、選準賽道,加快培育新的經濟增長點,提升發展能力。
“脫貧的兜底必須是固若金湯的,絕對不能出現規模性返貧致貧。關鍵要把這些事做實,持續下去。”慎終如始、全力以赴,以更有力的舉措、匯聚更強大的力量,我們定將長久守牢不發生規模性返貧致貧底線,讓脫貧成果經得起歷史檢驗。
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