歐盟-南共市自貿(mào)協(xié)定表決在即 意大利欲改“保障條款”
王奕昕
歐盟成員國代表定于9日就歐盟與南方共同市場(南共市)自由貿(mào)易協(xié)定進行表決,但歐盟內(nèi)部對于協(xié)定內(nèi)容仍有分歧,尤其擔(dān)憂進口農(nóng)產(chǎn)品影響歐盟農(nóng)民利益。法國和匈牙利政府已重申反對該協(xié)定,意大利則表示希望修改其中關(guān)鍵條款。
意大利《24小時太陽報》8日刊發(fā)的采訪報道中,意大利農(nóng)業(yè)、糧食主權(quán)和林業(yè)部長弗朗切斯科·洛洛布里吉達說,意方希望修訂當(dāng)前協(xié)定文本中旨在保護歐盟本土農(nóng)民利益的“保障條款”。
依據(jù)當(dāng)前協(xié)定內(nèi)容,如果來自南共市的農(nóng)產(chǎn)品進口增幅或價格跌幅超過8%,將自動觸發(fā)“保障條款”,啟動調(diào)查并采取相應(yīng)限制進口措施。意大利提出進一步收緊觸發(fā)條件,上述幅度應(yīng)調(diào)低至5%。洛洛布里吉達說:“我們相信有條件實現(xiàn)這一結(jié)果。”
協(xié)定需要歐盟多數(shù)成員國同意以及歐洲議會批準(zhǔn)才能通過。歐盟第二大經(jīng)濟體法國一直反對該協(xié)定。據(jù)路透社報道,作為歐盟第三大經(jīng)濟體,意大利可能在表決中成為“關(guān)鍵一票”,因為它的同意意味著歐盟將獲得批準(zhǔn)該協(xié)定生效所需的票數(shù),無論法國反對與否。
由于擔(dān)心歐盟與南共市自貿(mào)協(xié)定使外來農(nóng)產(chǎn)品沖擊本土市場,法國農(nóng)民8日在巴黎埃菲爾鐵塔、凱旋門等地抗議示威。法國政府發(fā)言人莫德·布雷容當(dāng)日對法國新聞廣播電臺說,法國政府“不會坐視”抗議者的“非法”行為。
法國農(nóng)業(yè)、農(nóng)食和糧食主權(quán)部長安妮·熱納瓦爾7日說,即使歐盟成員國支持該協(xié)定,法國也將繼續(xù)在歐洲議會反對它。
匈牙利外交部長西雅爾多·彼得8日說,匈牙利將投票反對該協(xié)定。
2024年12月,阿根廷、巴西、巴拉圭和烏拉圭四個南共市創(chuàng)始成員國總統(tǒng)與歐盟委員會主席馮德萊恩共同宣布達成南共市-歐盟自貿(mào)協(xié)定,結(jié)束持續(xù)20多年的談判。如果協(xié)定順利簽署實施,將產(chǎn)生一個覆蓋7億多人口的自由貿(mào)易區(qū),歐盟和南共市之間大部分商品貿(mào)易的關(guān)稅將減免。不過,這一協(xié)定需得到歐盟27個成員國中覆蓋65%以上人口的至少15個國家以及歐洲議會的批準(zhǔn)。
2025年12月18日歐盟峰會期間,來自歐洲多國的數(shù)千名農(nóng)民駕駛數(shù)百輛大型拖拉機涌入比利時布魯塞爾市中心,試圖阻止上述協(xié)定的簽署。歐盟委員會當(dāng)晚傳出消息,將協(xié)定簽署時間推遲至2026年1月,條件是意大利屆時必須投支持票。
據(jù)法國媒體報道,德國、西班牙等歐盟成員國支持該協(xié)定,主要目的是為汽車等行業(yè)在南共市打開市場。南共市則尋求擴大肉類、大米、蜂蜜和大豆等農(nóng)產(chǎn)品對歐出口。
1991年3月,阿根廷、巴西、巴拉圭和烏拉圭四國總統(tǒng)在巴拉圭首都亞松森簽署《亞松森條約》,宣布建立南方共同市場。1995年1月,南共市正式啟動。(完)(新華社專特稿)
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