“跨年抗議”背后：內(nèi)憂外患考驗(yàn)伊朗

來源：新民晚報(bào)

周亦奇

上海國(guó)際問題研究院西亞非洲研究中心副研究員

近期，伊朗局勢(shì)再度出現(xiàn)新的波動(dòng)。從去年年底至今年年初，德黑蘭商人因通貨膨脹與貨幣貶值問題上街抗議，隨后演變?yōu)槎嗟氐氖就顒?dòng)，并出現(xiàn)了針對(duì)軍警的暴力行為。

本輪抗議是伊朗內(nèi)部經(jīng)濟(jì)矛盾與外部威脅共同作用的產(chǎn)物，呈現(xiàn)出內(nèi)憂與外患相互疊加的復(fù)雜態(tài)勢(shì)。這一局面不僅對(duì)伊朗的內(nèi)部治理構(gòu)成嚴(yán)峻考驗(yàn)，也對(duì)伊朗政府應(yīng)對(duì)美國(guó)極限施壓及以色列新一輪的破壞性行動(dòng)提出了挑戰(zhàn)。

內(nèi)部困境再次顯現(xiàn)

伊朗當(dāng)前面臨的沖突是內(nèi)外挑戰(zhàn)交織作用的結(jié)果。

一方面，受美國(guó)長(zhǎng)期制裁影響，伊朗國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)嚴(yán)峻，貨幣大幅貶值。與此同時(shí)，德黑蘭及周邊地區(qū)正遭遇嚴(yán)重的干旱，水資源短缺問題日益突出，對(duì)民生和農(nóng)業(yè)造成直接沖擊。在此背景下，普通民眾、特別是以商人為主的中產(chǎn)階級(jí)生活水平顯著下降，成為此次事件爆發(fā)的直接誘因。近年來，伊朗在經(jīng)濟(jì)持續(xù)承壓、疫情沖擊與外部制裁疊加影響下，已多次爆發(fā)社會(huì)抗議活動(dòng)。近期的事件實(shí)際上是伊朗內(nèi)部結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟(jì)與社會(huì)困境的又一次顯現(xiàn)。

外部勢(shì)力扮演的煽動(dòng)角色同樣不容忽視。自去年以來，伊朗與美國(guó)及以色列的關(guān)系持續(xù)惡化。值得注意的是，本輪抗議恰逢以色列總理內(nèi)塔尼亞胡訪問白宮之后，加之此前已有傳聞稱以色列可能再次對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)襲擊，因此不能排除此次沖突背后存在美以兩國(guó)對(duì)伊朗進(jìn)行新一輪試探與襲擾的可能性。

去年6月持續(xù)12天的軍事沖突顯示，盡管美以嘗試通過直接軍事手段打擊伊朗，但并未導(dǎo)致伊朗政權(quán)瓦解，反而激發(fā)了伊朗國(guó)內(nèi)團(tuán)結(jié)抗敵的共識(shí)。在此情況下，若以色列再次對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)直接武裝打擊，恐怕難以獲得美國(guó)的全力支持。因此，美以需要尋找新的施壓切入點(diǎn)，寄希望于利用伊朗內(nèi)部矛盾達(dá)到效果。與此前的抗議活動(dòng)不同，本輪示威在初期就出現(xiàn)了針對(duì)警察局和軍警力量的暴力襲擊事件。這類暴力沖突的背后，很可能存在外部勢(shì)力策劃煽動(dòng)的影子。

美以角色備受關(guān)注

從美國(guó)在伊朗此輪騷亂中可能扮演的角色來看，實(shí)質(zhì)上融合了極限施壓與機(jī)會(huì)冒險(xiǎn)主義的雙重策略，目的在于迫使伊朗妥協(xié)，或以較低成本解決所謂“伊朗問題”。

就總統(tǒng)特朗普的實(shí)際行事風(fēng)格而言，他對(duì)于價(jià)值觀等意識(shí)形態(tài)議題并不熱衷，因此他所謂對(duì)伊朗抗議活動(dòng)的支持表態(tài)，更多是基于自身政治議程的考量。

自上任以來，特朗普持續(xù)試圖通過“極限施壓”推動(dòng)與伊朗的談判，無論是強(qiáng)化對(duì)伊制裁、默許以色列對(duì)伊朗開展“影子戰(zhàn)爭(zhēng)”，還是對(duì)伊朗核設(shè)施實(shí)施威脅性打擊，均體現(xiàn)了這一邏輯。然而，由于伊朗始終拒絕妥協(xié)，美國(guó)方面的目標(biāo)一直未能實(shí)現(xiàn)。因此，以伊朗國(guó)內(nèi)騷亂為由對(duì)伊朗施加新一輪威脅，實(shí)際上仍是特朗普政府“極限施壓”策略的延續(xù)。

與此同時(shí)，與美國(guó)試圖“以壓促談”的策略不同，以色列長(zhǎng)期致力于促使伊朗政權(quán)徹底瓦解。為爭(zhēng)取美國(guó)支持，以色列慣常采用的話語策略是突出伊朗政權(quán)的“威脅性”與“脆弱性”，塑造其“搖搖欲墜”的形象。這種論述對(duì)于傾向于“以小搏大”的特朗普而言，具有一定的說服力，也可能在一定程度上影響了美國(guó)對(duì)伊政策的走向。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，當(dāng)前伊朗這一輪社會(huì)動(dòng)蕩仍處于初步階段，對(duì)政局可能產(chǎn)生的影響還需進(jìn)一步密切觀察。伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊已就此次抗議活動(dòng)明確表態(tài)，強(qiáng)調(diào)應(yīng)區(qū)分民眾的正當(dāng)訴求與伴隨發(fā)生的暴力襲擊行為。

未來，伊朗政府如何在內(nèi)外壓力交織的困難時(shí)期，既有效回應(yīng)民生關(guān)切、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，又堅(jiān)定捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)與安全，將面臨重大考驗(yàn)。這一平衡過程不僅關(guān)系到當(dāng)前局勢(shì)的走向，也將深刻影響伊朗中長(zhǎng)期的政治穩(wěn)定與發(fā)展路徑。