沆瀣一氣！菲律賓邀請日本為海岸警衛(wèi)隊(duì)建造5艘新型巡邏艇

2025年1月5日，菲律賓政府正式啟動招標(biāo)，邀請日本三菱造船公司為菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)追加建造5艘Teresa Magbanua級巡邏艇——據(jù)菲律賓媒體報(bào)道菲律賓交通部在新一輪招標(biāo)啟動后，正式邀請日本三菱造船公司為菲海岸警衛(wèi)隊(duì)建造下一批5艘該級巡邏艇。這款97米級多任務(wù)響應(yīng)艇（MMRV）是“海上安全能力提升項(xiàng)目”第三階段的核心內(nèi)容，主要由日本國際協(xié)力機(jī)構(gòu)（JICA）提供貸款資助，建成后將使菲海岸警衛(wèi)隊(duì)的大型近海巡邏艇數(shù)量從2艘增至7艘。

此次招標(biāo)標(biāo)志著“海上安全能力提升項(xiàng)目”第三階段正式啟動，同時(shí)確認(rèn)菲律賓將把Teresa Magbanua級巡邏艇的裝備規(guī)模從2艘擴(kuò)充至7艘。該項(xiàng)目涵蓋船舶設(shè)計(jì)、建造、交付全周期，資金主要來自日本國際協(xié)力機(jī)構(gòu)（JICA）貸款，菲律賓政府提供配套資金。招標(biāo)啟動意味著馬尼拉已將項(xiàng)目從政治審批和融資階段推進(jìn)至產(chǎn)業(yè)實(shí)施階段，后續(xù)將確定這5艘基于日本國頭級設(shè)計(jì)的巡邏艇的服役速度。

此次招標(biāo)涉及5艘長約97米的艦艇，將以整體項(xiàng)目形式建造交付，而非單獨(dú)建造船體。建造、系統(tǒng)集成、試驗(yàn)、船員培訓(xùn)及交接等所有相關(guān)工作均納入同一合同包，體現(xiàn)了菲海岸警衛(wèi)隊(duì)對“標(biāo)準(zhǔn)化艦艇+統(tǒng)一后勤與培訓(xùn)體系”的偏好。作為該級艇早期批次的建造方，三菱造船公司參與競標(biāo)需提供高額財(cái)務(wù)擔(dān)保，包括5萬菲律賓比索的招標(biāo)文件獲取費(fèi)和8.41845億日元的投標(biāo)保證金，凸顯了項(xiàng)目規(guī)模及對產(chǎn)業(yè)可靠性的高要求。投標(biāo)文件需于2026年2月19日前提交至菲律賓交通部曼達(dá)盧永辦公室，招標(biāo)方將先評估技術(shù)合規(guī)性，再進(jìn)行財(cái)務(wù)比價(jià)。

“海上安全能力提升項(xiàng)目”第三階段是菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)（PCG）長達(dá)十余年現(xiàn)代化進(jìn)程的最新階段，該進(jìn)程自十余年前便在日本支持下啟動。項(xiàng)目第一階段于2013年交付10艘44米級帕羅拉級多任務(wù)響應(yīng)艇（MRRV），顯著提升了菲海岸警衛(wèi)隊(duì)的近岸巡邏、災(zāi)害響應(yīng)和島際任務(wù)能力；第二階段于2016年交付2艘97米級Teresa Magbanua級艦艇，用于長期近海部署——截至目前，這2艘多任務(wù)響應(yīng)艇仍是菲海岸警衛(wèi)隊(duì)現(xiàn)役最大艦艇。前期采購還配套了培訓(xùn)和能力建設(shè)工作，形成了成熟的船員配置、維護(hù)流程和作戰(zhàn)理念。第三階段在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)充大型近海平臺數(shù)量，而非引入新型艦艇，旨在強(qiáng)化艦隊(duì)的通用性和多代艦艇的保障連續(xù)性。

2022年至2024年間，菲律賓當(dāng)局發(fā)現(xiàn)其近海監(jiān)控、續(xù)航能力及區(qū)域同時(shí)部署能力存在結(jié)構(gòu)性不足，遂加速推進(jìn)第三階段項(xiàng)目。菲方認(rèn)為，2艘大型艦艇不足以實(shí)現(xiàn)近海區(qū)域的持續(xù)覆蓋，尤其是考慮到菲律賓專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架的廣闊范圍。基于這一評估，菲律賓國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展署于2023年11月批準(zhǔn)第三階段項(xiàng)目，2024年6月與日本簽署價(jià)值643.8億日元（約合245億菲律賓比索）的貸款協(xié)議。項(xiàng)目總預(yù)算約為293億菲律賓比索，剩余資金由菲律賓政府承擔(dān)。項(xiàng)目還包含綜合后勤保障和人員配置規(guī)劃，預(yù)計(jì)5艘艦艇需配備約380名船員，沿用前兩階段的預(yù)防性維護(hù)政策，設(shè)計(jì)服役年限約30年。

第三階段采購的艦艇將沿用菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)現(xiàn)有2艘Teresa Magbanua級艦艇（“Teresa Magbanua”號MRRV-9701和“梅爾喬拉·阿基諾”號MRRV-9702）的總體構(gòu)型，該構(gòu)型基于日本海上保安廳國頭級巡邏艇改進(jìn)而來。兩款艦艇全長約96.6米，型寬約11.5米，總噸位約2260噸，配備2臺柴油發(fā)動機(jī)，總功率約13200千瓦，持續(xù)航速可達(dá)24節(jié)，巡航速度下航程超4000海里，海上續(xù)航力超過15天。

與日本原版艦艇相比，Teresa Magbanua級優(yōu)化了船員住艙和任務(wù)空間，以適應(yīng)長期部署需求；增設(shè)中央機(jī)庫和分離式煙囪，可搭載空客H145直升機(jī)（替代原版的小型快艇和起重機(jī)）；受出口限制，未配備日本原版的自動火炮，但計(jì)劃升級30毫米主炮等武器系統(tǒng)，以增強(qiáng)執(zhí)法能力。每艘艦艇配備約67名官兵。

自2022年服役以來，“Teresa Magbanua”號和“梅爾喬拉·阿基諾”號已投入近海巡邏、災(zāi)害響應(yīng)和海上執(zhí)法行動，包括在菲律賓西部海域（中國南海菲律賓主張區(qū)域）專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的長期部署。例如，“Teresa Magbanua”號多次在斯卡伯勒淺灘（黃巖島）附近持續(xù)部署，在惡劣海況和海上緊張局勢下，向外國海岸警衛(wèi)隊(duì)和海軍艦艇發(fā)出無線電警告、維持存在，同時(shí)為補(bǔ)給任務(wù)提供支持并為民用船只提供庇護(hù)。

該級艇還開展過海外訪問活動，包括2025年6月訪問日本鹿兒島，并參與雙邊合作演習(xí)和人道主義行動（如自然災(zāi)害后的應(yīng)急響應(yīng)）。“梅爾喬拉·阿基諾”號曾在蘇祿海與美國海岸警衛(wèi)隊(duì)、菲律賓海軍開展聯(lián)合海上合作行動，包括與大型水面作戰(zhàn)艦艇和空中力量協(xié)同進(jìn)行綜合巡邏。首批2艘艦艇的單艘成本約為72.75億日元（約合6790萬美元），它們的服役使菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)能夠更好地保護(hù)本國漁船隊(duì)，并在爭議海域維護(hù)國家管轄權(quán)。

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