下一個是格陵蘭島？特朗普團(tuán)隊迅速強(qiáng)化訴求，白宮不排除動用武力

美國閃電襲擊委內(nèi)瑞拉并抓獲馬杜羅之后，外界都在猜測下一個目標(biāo)可能是誰，特朗普第二天便對古巴、哥倫比亞和墨西哥等國發(fā)出威脅，同時再次重申美國“需要格陵蘭島”。而幾天來他的團(tuán)隊正在迅速強(qiáng)化對格陵蘭島的訴求，白宮甚至公開表示不排除動用武力的可能性，這將美國和北約歐洲盟友的關(guān)系推向不確定性。

白宮新聞秘書萊維特周二（1月6日）在一份聲明中坦言，特朗普已多次明確表示，獲取格陵蘭是美國的國家安全優(yōu)先事項之一，這對于威懾在北極地區(qū)的對手至關(guān)重要。美國總統(tǒng)及其團(tuán)隊正在討論一系列方案來實現(xiàn)這一重要外交政策目標(biāo)，而動用軍隊始終是三軍統(tǒng)帥可以采取的選項之一。

就在前一天，白宮副幕僚長斯蒂芬-米勒重申了特朗普的立場，并稱沒有人會為了格陵蘭島的未來與美國進(jìn)行軍事對抗，還質(zhì)疑同為北約成員國的丹麥?zhǔn)欠裼袡?quán)聲稱擁有該領(lǐng)土。而美國國務(wù)卿魯比奧同日向國會議員通報時，淡化了對格陵蘭島采取軍事行動的可能性。他暗示出兵并非迫在眉睫，并指美國當(dāng)局的目標(biāo)是從丹麥?zhǔn)种匈彽酶窳晏m島。

這些連續(xù)升高的言論表明，特朗普對西半球的野心似乎永無止境。美國最新發(fā)布的《國家安全戰(zhàn)略》明確寫道，美國將重新主張并執(zhí)行“門羅主義”，以恢復(fù)在西半球的主導(dǎo)地位，保護(hù)本土安全及在這個地區(qū)關(guān)鍵地理位置的使用權(quán)。

特朗普政府重燃對格陵蘭島的興趣，這促使丹麥領(lǐng)導(dǎo)人做出強(qiáng)烈回應(yīng)。丹麥?zhǔn)紫喔ダ诐衫锟松芤唬?月5日）稱應(yīng)該認(rèn)真對待特朗普的想法，并警告如果美國武力奪取格陵蘭島將導(dǎo)致北約終結(jié)。格陵蘭總理尼爾森則對美國發(fā)出警告：“夠了！”當(dāng)?shù)卣岩笈c魯比奧會面。

而歐洲主要國家也表達(dá)了對丹麥的支持，這發(fā)生在白宮發(fā)表聲明數(shù)小時前。英國、法國、德國、意大利、波蘭、西班牙和丹麥七國領(lǐng)導(dǎo)人周二（1月6日）發(fā)表聯(lián)合聲明，強(qiáng)調(diào)丹麥和格陵蘭的事務(wù)應(yīng)由丹麥和格陵蘭自行決定，北極安全應(yīng)與包括美國在內(nèi)的北約盟友共同實現(xiàn)。

要知道，格陵蘭是北歐國家丹麥的一個自治領(lǐng)地，全島面積216.6萬平方公里，但人口只有5.7萬，島上擁有豐富的礦產(chǎn)、石油和天然氣資源。隨著氣候變化加劇導(dǎo)致北極冰層融化，格陵蘭島的礦產(chǎn)資源可能會更容易獲取，同時也使北極航道在一年中通航時間更長，這可能會改變?nèi)蛸Q(mào)易走向。與此同時，格陵蘭島戰(zhàn)略位置優(yōu)越，它位于北美與歐洲之間最短的航線上，已經(jīng)是美國最北端的空軍基地和用于探測導(dǎo)彈威脅和監(jiān)測太空的雷達(dá)站所在地。

可能正是基于這些戰(zhàn)略重要性，特朗普早在2019年第一任期時就提出購買格陵蘭島，他贏得2024年大選后再次提出這一訴求，但無一例外都遭到丹麥拒絕。去年3月，特朗普在美國國會聯(lián)席會議上發(fā)表講話時，曾對格陵蘭島發(fā)出“不管怎樣們都會得到它”的赤裸威脅，美國副總統(tǒng)萬斯隨后對這個島嶼進(jìn)行了一次頗具爭議的訪問。去年12月21日，特朗普正式任命路易斯安那州州長杰夫-蘭德里為美國格陵蘭島特使，此舉似乎暗示美國打算將格陵蘭視為一個獨立于丹麥的實體。華盛頓對掌控格陵蘭島的野心持續(xù)不減，去年底丹麥情報機(jī)構(gòu)首次指美國是潛在的安全威脅。

與以往一樣，很難判斷特朗普的意圖究竟有多認(rèn)真。根據(jù)國際媒體報道，特朗普及其團(tuán)隊有意在本屆任期內(nèi)獲得格陵蘭島，他們正在探索各種方案，包括直接購買領(lǐng)土，以及與其簽署一份“自由聯(lián)系協(xié)議”。后者將類似于美國與帕勞的模式，即由美國來保障這個島國的防務(wù)。盡管民調(diào)顯示大多數(shù)格陵蘭人都對加入美國毫無興趣。

當(dāng)然，如果美國采取武力奪取格陵蘭島，將可能導(dǎo)致美歐跨大西洋聯(lián)盟瓦解。北約創(chuàng)始條約沒有明確區(qū)分如果兩個成員國開戰(zhàn)會發(fā)生什么。丹麥可以援引北約第五條，其核心是“對一個成員國的攻擊即被視為對所有成員國的攻擊”。但由于美國是北約領(lǐng)導(dǎo)者，這個條款屆時將形同虛設(shè)，沒有哪個盟國會出手協(xié)防丹麥。

有理由懷疑，即使歐洲團(tuán)結(jié)一致支持丹麥，其私下也會憂心忡忡。歐洲正在與美國就烏克蘭問題進(jìn)行艱難談判，格陵蘭問題再次凸顯歐美態(tài)度上的嚴(yán)重分歧。美國最新發(fā)布的《國家安全戰(zhàn)略》稱，歐洲正面臨“文明消亡”的危機(jī)，必須改變發(fā)展方向，才能繼續(xù)成為美國的可靠盟友。這份文件除了指出歐洲經(jīng)濟(jì)增長乏力外，還指責(zé)歐盟破壞政治自由和主權(quán)，審查言論自由，壓制政治反對派，并推行“正在改變歐洲大陸”的移民政策。如果按目前的趨勢持續(xù)下去，歐洲將在20年或更短的時間內(nèi)“面目全非”。

問題在于，現(xiàn)在還有力量可以制約特朗普嗎？盡管由美國國會兩黨議員組成的“丹麥之友”議員團(tuán)發(fā)表聲明譴責(zé)了白宮的武力威脅，美國民眾過去在民調(diào)中也反對試圖占領(lǐng)格陵蘭島。但特朗普在委內(nèi)瑞拉的行動所引發(fā)的后果表明，一種既往范式正在發(fā)生改變：美國正以一個多世紀(jì)前的新帝國主義沖動行事，日益脫離其在二戰(zhàn)后幫助建立的“基于規(guī)則”的國際秩序。

一年前，當(dāng)特朗普提出購買格陵蘭島之時，外界或多或少從中解讀出了一些虛張聲勢的調(diào)門。但現(xiàn)在，應(yīng)該沒人再把它當(dāng)成笑話了。