事關水旱災害防御、水網建設 水利部部署“十五五”六大戰略任務

封面新聞記者 代睿

1月5日至6日上午，全國水利工作會議在北京召開。會議總結2025年和“十四五”水利工作，謀劃“十五五”水利發展目標任務，部署2026年水利重點工作。會議要求，實現“十五五”水利治理管理能力體系化推進、系統性提升，確保基本實現水利現代化取得決定性進展，要實施六項戰略任務。

一是基本實現水旱災害防御體系和能力現代化取得決定性進展。加快轉變洪水傳統治理管理理念和模式，完善流域防洪工程體系、雨水情監測預報體系、水旱災害防御工作體系，構建洪水控制、洪水利用、洪水塑造的系統解決方案。

二是加快建設現代化水網取得決定性進展。構建水網之“綱”，織密水網之“目”，打牢水網之“結”，加快建設“系統完備、安全可靠，集約高效、綠色智能，循環通暢、調控有序”的現代化水網。

三是全面建設安瀾江河、生命江河、幸福江河保護治理體系取得決定性進展。建設安瀾江河，既防治洪水泛濫，對江河洪水實施有效控制，又防止人為侵占、破壞江河；建設生命江河，既維持江河水流基本需求，確保江河不斷流，又維持江河河道基本形態，確保江河不萎縮；建設幸福江河，既增強江河生態系統主體的幸福感，又增強受惠于江河的人的幸福感，實現人與江河和諧共生。

四是構建數字孿生水利體系取得決定性進展。堅持“需求牽引、應用至上，數智賦能、提升能力”，完善“天空地水工”一體化監測感知系統、“高保真”數字流場模擬數學模型系統、以效用為導向的數字孿生平臺，系統謀劃推進數字孿生流域、數字孿生水網、數字孿生工程建設。

五是健全水資源節約集約利用體系取得決定性進展。落實“四水四定”要求，深入實施國家節水行動，健全水資源剛性約束制度體系和農業節水增效制度體系、工業節水減排制度體系、城鎮節水降損制度體系。

六是強化水利體制機制法治管理體系取得決定性進展。強化水利科技創新體系、水利管理制度體系、市場化制度體系、水利法治體系，如期完成黨的二十屆三中全會部署的水利改革任務，全面提升水利現代化治理能力。

會議要求，2026年是“十五五”開局之年。要按照黨中央、國務院決策部署，銜接好未來5年水利發展目標與2026年水利工作，加力推進各方面工作，構建現代化水旱災害防御體系，加快建設現代化水網，夯實農業農村現代化水利基礎，建設安瀾江河、生命江河、幸福江河，系統謀劃推進數字孿生水利體系建設，健全節水制度政策體系，大力推動水利科技創新，強化體制機制法治管理，持之以恒推進全面從嚴治黨，確保“十五五”開好局、起好步。