美國對菲媒體開展“遠程殖民”

馬宇晨

日前，美國國會通過的2026財年《國防授權(quán)法案》中，包含一項為菲律賓提供35億美元的貸款援助。有分析認為，這是美國在進一步加強對菲律賓的防務支持，以應對所謂“來自外部的威脅”。事實上，與其說是美國對菲律賓的防務支持，不如說是它試圖掌控菲律賓的戰(zhàn)略決策與軍事動向。除了軍事領域，美國還直接改造菲律賓的媒介體系，加強對其在思想觀念層面的深層滲透。

這樣的“遠程殖民”，始于近代殖民地管理實踐。1902年，美國殖民政府頒發(fā)《菲律賓組織法》，表面旨在保障言論自由，實則向美國公司開放菲報業(yè)市場，對本土報刊則嚴加審查。同時，美國在菲律賓推動英語作為媒介語言，配合教育體系，助力文化滲透。此外，美國引入無線電廣播，向菲律賓精英階層傳播美國娛樂節(jié)目和新聞，潛移默化灌輸美式價值觀。

菲律賓獨立后，美國對菲律賓媒體的影響轉(zhuǎn)為隱蔽滲透。20世紀50年代，菲媒體市場集團化，四大寡頭家族掌控主流報刊，其經(jīng)濟利益與對美出口市場綁定，因此普遍贊成美菲特殊關系；20世紀60年代，留學美國的菲傳播學學者歸國，大肆傳播自由主義媒介理論，通過高等教育的渠道塑造新聞從業(yè)者的媒介觀；20世紀80年代，美國資助非政府組織在菲推廣調(diào)查性報道理念，打造一系列表面獨立、實則依賴美方資金的新聞行業(yè)組織；21世紀以來，美國協(xié)調(diào)國務院、國防部、國家民主基金會等機構(gòu)，通過資金支持、知識灌輸和輿論聲援的方式，在菲律賓打造大批親美“嘴替”，確保“遠程殖民”效能最大化。

具體而言，美國國家民主基金會等“白手套”以項目資助形式，向媒體和新聞行業(yè)協(xié)會注入巨資。例如，2017年至2021年，菲律賓拉普勒新聞網(wǎng)獲美國各類組織資助近500萬美元，迅速崛起為知名新聞門戶網(wǎng)站，其與菲律賓調(diào)查新聞中心、維拉檔案等機構(gòu)一道，共同構(gòu)成覆蓋菲律賓新聞生產(chǎn)全鏈條的“親美媒體矩陣”。為吸引菲律賓記者留學，美國還主動提供獎學金，資助媒體矩陣在菲開辦記者培訓班，灌輸美式新聞理念，潛移默化植入“普世價值”。持續(xù)的知識灌輸為美國篩選并培養(yǎng)一批具有國際影響力的菲律賓媒體人，充當其“嘴替”為美國利益發(fā)聲。2016年，拉普勒發(fā)表大量批評菲時任總統(tǒng)杜特爾特政府的報道，其創(chuàng)始人瑪麗亞·雷薩因此獲得西方主流媒體的追捧。這不僅提升了拉普勒作為菲律賓媒體的國際知名度，還間接影響了菲國內(nèi)輿論環(huán)境。

通過上述手段，美國打造親美媒體矩陣，實現(xiàn)對菲律賓媒介體系的深度滲透。大量菲律賓媒體表面獨立，實則與美國利益“同頻共振”，通過新聞報道介入政壇沖突，扮演著維護美國霸權(quán)的幫兇。然而，上述行徑導致菲國內(nèi)輿論亂象頻出，加劇菲政壇混亂，甚至最終導致媒體公信力下滑。例如，一些菲律賓媒體在杜特爾特時期不斷炒作禁毒戰(zhàn)爭侵犯人權(quán)、操縱選舉、家族涉毒等負面新聞，意圖影響中期選舉、推動政權(quán)更迭。但是，其對杜特爾特的攻擊不僅未贏得民眾支持，反而釀成自身信任危機。杜特爾特民調(diào)支持率始終高企，拉普勒等媒體的公信力則急劇下滑。路透社調(diào)查顯示，民眾對菲律賓媒體的信任度普遍下降，深度參與其中的拉普勒、ABS-CBN等機構(gòu)更是成為菲律賓最不受信任的媒體。

菲律賓媒體公信力的下滑，造成社會的輿論監(jiān)督機制崩壞，也導致菲律賓政壇亂象更加難以遏制。菲律賓總統(tǒng)馬科斯借媒體調(diào)動民眾民粹主義情緒，以高票當選總統(tǒng)，然而，政府治理能力的缺失、家族政治的弊病，加之媒體監(jiān)管失位，致使馬科斯政府腐敗盛行。數(shù)萬民眾2025年9月上街抗議菲政府基礎設施項目貪腐丑聞，就是一個直接反映。

?縱觀美國對菲律賓的“遠程殖民”過程，華盛頓深度介入菲律賓媒介體系發(fā)展進程，布設輿論陷阱，挑撥社會矛盾，阻礙菲律賓自主發(fā)展的腳步。菲律賓的案例不僅揭示出美國“遠程殖民”的致命危害，更為廣大發(fā)展中國家敲響警鐘。（作者是北京大學外國語學院助理研究員）