日本計(jì)劃在大阪開(kāi)娛樂(lè)賭場(chǎng)，但希望賭客都是外國(guó)人

關(guān)于計(jì)劃于2030年開(kāi)業(yè)的日本大阪IR（含賭場(chǎng)的綜合度假區(qū)），日本關(guān)西電視臺(tái)《news runner》緊急采訪了IR大國(guó)韓國(guó)。

節(jié)目實(shí)地采訪后發(fā)現(xiàn)，韓國(guó)存在IR設(shè)施僅在內(nèi)部完結(jié)、周邊地區(qū)卻變得蕭條的例子，但大阪IR會(huì)有什么不同呢？

日本大阪府知事吉村洋文對(duì)此解釋說(shuō)，"由于IR建在大阪灣地區(qū)，與現(xiàn)有大阪市內(nèi)的旅游區(qū)域之間會(huì)產(chǎn)生人員往來(lái)"，并談及經(jīng)濟(jì)效益稱(chēng)"我們還制定了每年2600億日元（約116億元）必須使用大阪本地產(chǎn)品的規(guī)則"。

此外，關(guān)于賭場(chǎng)給人先入為主的印象，吉村知事表示："在亞洲來(lái)說(shuō)，比較接近的是新加坡模式。"他強(qiáng)調(diào)大阪賭場(chǎng)僅占整個(gè)設(shè)施的約3%，并配備了國(guó)際會(huì)議中心、展廳、酒店、劇院等多種設(shè)施。

"賭場(chǎng)僅占整體的3%，目標(biāo)是打造全年齡段都能享受的設(shè)施"

吉村知事就IR的形象說(shuō)明道："在亞洲來(lái)說(shuō)，我覺(jué)得比較接近的是新加坡模式。"

吉村知事：新加坡有個(gè)叫"濱海灣金沙"的地方，我想很多觀眾可能在電視上看過(guò)，那里有三棟酒店大樓，樓頂有個(gè)船型游泳池，大概就是接近這種形象吧。還有就是拉斯維加斯那種。我覺(jué)得和韓國(guó)可能有點(diǎn)不同。

他還強(qiáng)調(diào)，盡管賭場(chǎng)是大阪IR（綜合娛樂(lè)設(shè)施）中經(jīng)常被報(bào)道的部分，但其實(shí)際面積僅占整體的3%。

吉村知事：IR首先包含賭場(chǎng)，但賭場(chǎng)的面積只占總面積的3%。媒體總愛(ài)報(bào)道賭場(chǎng)那部分。實(shí)際上按面積算只有3%，其余是劇院、劇場(chǎng)、商業(yè)設(shè)施、酒店、國(guó)際會(huì)議中心、國(guó)際展廳等。也就是說(shuō)，基本的理念是創(chuàng)造一個(gè)商務(wù)人士乃至全年齡段的人都能在那里享受的綜合體。

通過(guò)"每年2600億日元使用大阪本地產(chǎn)品的規(guī)則"重視與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動(dòng)

吉村知事：大阪的IR位于大阪灣地區(qū)，離大阪市區(qū)非常近。像心齋橋格力高標(biāo)志那邊，游客非常多，今年達(dá)到了1600萬(wàn)人次的歷史新高。那里有很多非常有魅力的地方，所以（游客）很可能在（IR和市區(qū)）之間往來(lái)。

此外，關(guān)于對(duì)本地經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，他舉出具體數(shù)字說(shuō)明道："我認(rèn)為對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)效益非常重要。專(zhuān)家評(píng)估（IR帶來(lái)的）總經(jīng)濟(jì)效益每年大約有1萬(wàn)億日元（約合446.3億元）。而且，比如當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)品，大阪也有很多美食，不僅有各種食材，還有各種建筑材料，對(duì)吧？我們制定了每年2600億日元（約116億元）必須使用大阪本地產(chǎn)品的規(guī)則，所以能充分享用本地產(chǎn)品。"

針對(duì)賭博依賴(lài)癥的對(duì)策是"成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)" 參考新加坡

日本京都大學(xué)大學(xué)院的藤井聰教授建議："希望能盡量構(gòu)建一種體制，讓在大阪IR消費(fèi)的不是日本國(guó)民，而是海外人士。"

對(duì)此，吉村知事回應(yīng)道："首先，日本人如果想進(jìn)入賭場(chǎng)區(qū)域，需要支付6000日元（約268元）入場(chǎng)費(fèi)。海外人士是0日元。應(yīng)對(duì)賭博依賴(lài)癥非常重要，所以我們要通過(guò)（收取入場(chǎng)費(fèi)）來(lái)制定規(guī)則并切實(shí)執(zhí)行。"

關(guān)于應(yīng)對(duì)依賴(lài)癥的措施，他說(shuō)明道："比如新加坡，原本就存在賭博，為了采取應(yīng)對(duì)依賴(lài)癥的措施，他們成立了專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。結(jié)果是，比起IR開(kāi)業(yè)前，開(kāi)業(yè)后依賴(lài)癥患者反而減少了。我們也要建立類(lèi)似新加坡那樣的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。"

IR的收入將如何影響大阪經(jīng)濟(jì)？

他進(jìn)而指出"這不是一個(gè)什么都不做就能增加稅收的時(shí)代"，并解釋說(shuō)，使用IR的富裕階層消費(fèi)的資金會(huì)以稅收等形式流入。

此外，他還提到"每年大概有1000億日元左右（約44.63億元）的'納付金'（注：可理解為類(lèi)似特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)或地方貢獻(xiàn)金）支付給大阪政府"。

吉村知事：這筆錢(qián)是支付給大阪府的。這1000億日元的規(guī)模大概有多大呢？我在當(dāng)市長(zhǎng)時(shí)建的中之島新美術(shù)館，那個(gè)大概花了150億日元（約6.7億元）左右。也就是說(shuō)，這相當(dāng)于每年能新增建造大約6、7個(gè)美術(shù)館規(guī)模的財(cái)源。

我們可以把這些錢(qián)用于教育、福利、醫(yī)療等領(lǐng)域，或者投入到城市的進(jìn)一步發(fā)展。如果無(wú)論什么都靠增稅，只會(huì)增加負(fù)擔(dān)，這并不好。我們要通過(guò)搞活經(jīng)濟(jì)來(lái)增加收入，在發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的同時(shí)抑制問(wèn)題。

大阪IR作為一個(gè)包含賭場(chǎng)的綜合性設(shè)施，如何與區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，其進(jìn)展備受關(guān)注。