新疆文旅迎來開放新機(jī)遇

石榴云/新疆日?qǐng)?bào)記者 王晶晶

2025年12月18日，58位中國(guó)游客結(jié)束了在哈薩克斯坦扎爾肯特市的一日游。返程途中，霍爾果斯口岸國(guó)門漸近，導(dǎo)游查曉清拿起話筒：“大家往前看，五星紅旗就在前方！跨出國(guó)門這一天，是不是更覺得祖國(guó)強(qiáng)大？”在她的提議下，《我和我的祖國(guó)》的旋律在車廂中響起。霍爾果斯口岸全年無休，出入境方便快捷，如今即便是曾經(jīng)的旅游淡季，查曉清每周也至少接兩個(gè)團(tuán)。

近日，自治區(qū)出臺(tái)《關(guān)于加快入境旅游和邊境旅游高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，從優(yōu)化簽證通關(guān)、推動(dòng)航旅融合、豐富產(chǎn)品供給、假期境外推廣等多方面發(fā)力，進(jìn)一步提升新疆旅游的國(guó)際吸引力。

12月6日，塔城地區(qū)首批中哈跨境冰雪旅游團(tuán)即將啟程。圖/塔城地區(qū)融媒體中心提供

2025年1—10月，新疆累計(jì)接待入境游客212.01萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)國(guó)際旅游收入134.85億美元，同比分別增長(zhǎng)6.06%和6.55%。在口岸，在國(guó)門，在一次次出發(fā)與抵達(dá)之間，國(guó)內(nèi)外游客正在用腳步丈量美麗新疆，也為新疆文旅發(fā)展注入新的活力與機(jī)遇。

旅途歌聲飛揚(yáng)唱響新疆旅游新聲

查曉清是霍爾果斯志辰國(guó)際旅行社的導(dǎo)游，從業(yè)10年。大學(xué)讀俄語(yǔ)專業(yè)的她，2024年開始專職帶出入境旅游團(tuán)。

前不久，查曉清所帶的旅行團(tuán)中，一位70多歲的蒙古族老奶奶在回國(guó)途中有感而發(fā)，清唱起《我和我的祖國(guó)》。查曉清用手機(jī)記錄下這感人一幕，視頻發(fā)布后播放量超過50萬(wàn)次。自此，歸國(guó)途中組織合唱愛國(guó)歌曲，逐漸成了出境游的固定環(huán)節(jié)。“游客反響特別好，這樣的互動(dòng)讓每個(gè)人更有歸屬感。”她說。

翻看查曉清的朋友圈，仿佛打開一部旅途歌聲集錦：中國(guó)老奶奶在車上唱《我和我的祖國(guó)》，哈薩克斯坦女游客哼起《喀秋莎》，馬來西亞客人深情演唱《可可托海的牧羊人》。不同的語(yǔ)言和旋律，承載著同樣的旅途感動(dòng)。

“我接待最多的入境游客來自哈薩克斯坦。”查曉清說。自2023年11月中哈互免簽證生效以來，兩國(guó)之間旅游日益便利。她介紹，和國(guó)內(nèi)游不同，入境游更注重差異化服務(wù)。哈薩克斯坦自然風(fēng)光與中國(guó)新疆類似，因此哈國(guó)游客更青睞度假購(gòu)物，安排溫泉、小商品城等項(xiàng)目更受歡迎；而馬來西亞、新加坡游客多對(duì)歷史感興趣，新疆博物館、可可托海三號(hào)礦坑等地更易引起共鳴。

查曉清的觀察與市場(chǎng)數(shù)據(jù)吻合。隨著240小時(shí)過境免簽政策落地和國(guó)際航線恢復(fù)，攜程數(shù)據(jù)顯示，中亞和東南亞已成為新疆入境游的重要客源地。

新疆的旅游業(yè)正是從入境游起步的。自治區(qū)旅行社協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳鋒回憶，1978年自治區(qū)旅游局成立時(shí)，全年接待游客不足百人，且都是入境游客。1987年他從高校轉(zhuǎn)行進(jìn)入旅游行業(yè)，接待的也幾乎全是外賓。“那時(shí)覺得做旅游很風(fēng)光，能坐飛機(jī)，還能和外賓面對(duì)面交流。”他說。直到20世紀(jì)90年代，國(guó)內(nèi)游客才逐漸多起來。如今，新疆正憑借其獨(dú)特的人文風(fēng)情、壯美風(fēng)光和樞紐地位，努力在入境游與邊境旅游市場(chǎng)發(fā)力。

2025年12月6日上午，“熱雪塔城·冬韻飛揚(yáng)”歡樂冰雪旅游季啟動(dòng)儀式在中哈兩國(guó)同時(shí)啟動(dòng)，一支中方旅行社團(tuán)隊(duì)抵達(dá)哈薩克斯坦東哈州，與當(dāng)?shù)赝介_啟了冬季冰雪旅游季。同一時(shí)間，哈國(guó)阿拜州的旅游從業(yè)者也跨過國(guó)境，出現(xiàn)在塔城市啟動(dòng)儀式現(xiàn)場(chǎng)。

在自然景觀與核心景區(qū)優(yōu)勢(shì)不突出的塔城地區(qū)，跨境合作成為破局關(guān)鍵，讓“冷資源”迸發(fā)“熱動(dòng)能”。“年初我們強(qiáng)調(diào)‘把冰雪經(jīng)濟(jì)作為高質(zhì)量發(fā)展重要引擎’，年中明確推動(dòng)跨境游從過境游向深度游轉(zhuǎn)型，如今著力打造全方位開放新格局。這個(gè)冬天，我們正深度整合中哈兩國(guó)旅游資源，共同打造跨境旅游產(chǎn)品。”塔城地區(qū)文化體育廣播電視和旅游局副局長(zhǎng)郭秀花說。

企業(yè)的步伐更加務(wù)實(shí)。在哈薩克斯坦阿拉湖景區(qū)，由額敏縣重點(diǎn)扶持的跨境旅游項(xiàng)目——“中亞甘泉花海—阿拉湖”自駕車營(yíng)地已于2025年夏天投入運(yùn)營(yíng)。營(yíng)地不僅配備充電樁、補(bǔ)給站，還規(guī)劃了滑雪、雪地摩托等冬季項(xiàng)目，有效填補(bǔ)了跨境冬季旅游的空白。

營(yíng)地不僅是服務(wù)中哈自駕游客的中轉(zhuǎn)站，更以“營(yíng)地+”模式延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈，“我們的營(yíng)地是一個(gè)展示窗口，讓哈方企業(yè)親眼看到我們的移動(dòng)房屋、星空房等產(chǎn)品。2025年以來，已有兩三家哈方企業(yè)購(gòu)買了我們的產(chǎn)品，既可用于旅游接待，也實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品輸出。”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人鮑榮慶說。

2025年1—11月，從塔城巴克圖口岸進(jìn)出境自駕車與國(guó)際班車數(shù)量均創(chuàng)歷史新高。一條以跨境自駕為載體、覆蓋四季的旅游通道正逐漸成形。

旅游持續(xù)升溫激活邊境致富密碼

在距離吉木乃口岸20公里的一家旅游接待酒店隔壁，300多平方米的宋掌柜優(yōu)選超市里，43歲的店主楊春文剛端起午飯，一位哈薩克斯坦游客便推門進(jìn)來。他立即放下碗筷迎上去，用手機(jī)翻譯和手勢(shì)溝通，幫對(duì)方找齊了洗潔精、洗發(fā)水和兒童玩具等一大包商品。

結(jié)賬時(shí)，這位游客豎起大拇指，連連點(diǎn)頭。“聽朋友說，在哈國(guó)，中午是休息時(shí)間，一般不接待顧客，看到我這么熱情，他們?nèi)滩蛔∫頁(yè)P(yáng)我。”楊春文說。

2024年，楊春文看準(zhǔn)口岸出入境游客增多的機(jī)會(huì)，在游客住宿較多的酒店隔壁開起了這家超市。店里從哈國(guó)特色食品到中國(guó)產(chǎn)的洗潔精、小商品、磚茶等，貨架堆得滿滿當(dāng)當(dāng)。出境的游客常在這里補(bǔ)給出境后的日用品。不少出境游回來的游客也會(huì)專門來買哈國(guó)巧克力、奶粉當(dāng)伴手禮，“東西全、服務(wù)好”漸漸傳開，連常跑這條線的跨境貨車司機(jī)，也愿意多繞20多公里來他這兒采購(gòu)。

這一年，楊春文凈賺20多萬(wàn)元。生意做起來了，他也有了新計(jì)劃：2026年要在店里騰出一塊區(qū)域，專門陳列戶外裝備、旅游紀(jì)念品等，瞄準(zhǔn)日益增多的出境自駕游客。“生意越來越好，我就想著再把店面擴(kuò)大一點(diǎn)，自己也學(xué)點(diǎn)俄語(yǔ)。”他笑著說。

近年來，吉木乃口岸的通關(guān)效率越來越高，兩國(guó)人員往來更加便利。吉木乃海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2025年1—5月，吉木乃海關(guān)累計(jì)監(jiān)管驗(yàn)放出入境人員超3萬(wàn)人次，其中跨境旅游客流占比71%。

口岸的繁榮，也是家在吉木乃口岸的吉馬一家幸福生活的起點(diǎn)。吉馬來自哈薩克斯坦，曾是口岸的貨運(yùn)司機(jī)，2009年，他和在口岸工作的中國(guó)人關(guān)新蘭喜結(jié)連理，夫妻倆共同經(jīng)營(yíng)著一家特色餐廳。“以前店里顧客主要是口岸的司機(jī)、做生意的人，2023年以后，吉木乃發(fā)展邊境旅游，先是旅行社的人來了，后來中外游客都多了。”關(guān)新蘭說。

新疆邊境旅游的快速發(fā)展，也為旅游企業(yè)帶來實(shí)實(shí)在在的利潤(rùn)增長(zhǎng)。新疆西域國(guó)際旅行社有限責(zé)任公司總經(jīng)理?xiàng)顦鋰?guó)說：“2025年1月到11月，我們接待出入境旅游的營(yíng)業(yè)性收入較2024年同期增長(zhǎng)35%。”這背后，既有口岸通達(dá)、資源獨(dú)特的吸引力，也離不開企業(yè)的積極開拓。

為進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，自治區(qū)文化和旅游廳實(shí)施專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，連續(xù)兩年對(duì)旅行社進(jìn)行激勵(lì)。依據(jù)全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)，對(duì)接待入境游客人數(shù)排名前十的新疆旅行社給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)旅行社最高可獲20萬(wàn)元扶持。

格局升級(jí)

開啟文旅發(fā)展新局

發(fā)展入境旅游和邊境旅游，是建設(shè)旅游強(qiáng)國(guó)的硬指標(biāo)，也是新疆打造優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)業(yè)集群的先手棋。

“要用好新疆陸路口岸、航空港、中歐班列的通道優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)‘物流通道’向‘客流通道’轉(zhuǎn)變。推進(jìn)邊境旅游便利化、服務(wù)一體化，為全國(guó)邊境地區(qū)發(fā)展邊境旅游探索‘新疆樣本’。”吳鋒說。

2025年11月舉行的第十九屆新疆冬季旅游產(chǎn)業(yè)交易博覽會(huì)上，環(huán)阿爾泰次區(qū)域旅游聯(lián)盟成立。聯(lián)盟將打造跨境旅游品牌線路，這條跨越中、俄、哈、蒙四國(guó)的環(huán)線，不僅面向周邊市場(chǎng)，更以其獨(dú)特的自然與歷史資源吸引著全球旅游者的目光。“我們要以環(huán)阿爾泰山自駕旅游大環(huán)線為核心，推動(dòng)邊境與出入境旅游提質(zhì)升級(jí)。”新疆旅游協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)張曉宇表示，這也標(biāo)志著四國(guó)旅游合作邁入新階段。

“細(xì)分客群，我們一直在深入研究中亞國(guó)家客人的需求。”郭秀花說，哈薩克斯坦的客人來到塔城，最喜歡的是泡溫泉、看中醫(yī)和購(gòu)物，額敏縣要建中外優(yōu)質(zhì)優(yōu)品展示展銷中心，當(dāng)?shù)鼐桶阎衼喛腿讼矚g的中國(guó)數(shù)碼產(chǎn)品、小家電等產(chǎn)品納入展銷中心，讓游客感受一站式購(gòu)物。烏蘇、沙灣都有溫泉，我們就聯(lián)動(dòng)醫(yī)療、衛(wèi)生、康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)，提升產(chǎn)品供給和服務(wù)品質(zhì)，打造醫(yī)療康養(yǎng)旅游目的地。

2026年，塔城旅游發(fā)展集團(tuán)有限責(zé)任公司計(jì)劃在阿拉湖營(yíng)地設(shè)立國(guó)際會(huì)議中心，定期舉辦“阿拉湖論壇”，匯集哈薩克斯坦及中亞國(guó)家商業(yè)資源，“為國(guó)內(nèi)外企業(yè)搭建經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)，并依托跨境旅游一站式服務(wù)體系，推動(dòng)‘商貿(mào)+旅游’融合發(fā)展。”該公司發(fā)展規(guī)劃部部長(zhǎng)孫新隴說。

“我們還要加大宣傳力度，到主要的入境游目的地有針對(duì)性推介和宣傳新疆。”吳鋒說，新時(shí)代入境旅游依然是高品質(zhì)需求的風(fēng)向標(biāo)，國(guó)際游客對(duì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)境舒適度、文化體驗(yàn)性的高要求，將推動(dòng)新疆補(bǔ)齊高端酒店、國(guó)際化餐飲、多語(yǔ)種服務(wù)等短板。此外，隨著越來越多外國(guó)游客來到新疆，親身體驗(yàn)這里的民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定，他們也將在國(guó)際上成為新疆真實(shí)、立體、美好形象的生動(dòng)講述者。