特稿｜2026，世界七大懸念

新華社北京1月5日電　題：2026，世界七大懸念

新華社記者

在變亂交織中，世界邁入2026。

地緣沖突延宕外溢，而促進和平的努力從未停歇；單邊霸凌逆流涌動，人們對踐行真正多邊主義、維護國際公平正義的呼聲愈發高漲；世界經濟發展面臨不確定性，人工智能等新技術有望形成新的增長點……

新的一年，世界七大懸念的走向、各方回應方式，或將深刻影響國際政治經濟格局。

懸念一：美國突襲委內瑞拉連鎖效應幾何

在軍事圍堵加勒比海數月后，美軍1月3日突襲委內瑞拉，強行控制委總統馬杜羅夫婦并將他們帶到美國，并稱美方將“管理”委內瑞拉，悍然侵犯他國主權、嚴重違反國際法，將引發諸多連鎖效應。

2026年1月3日，委內瑞拉首都加拉加斯拉卡洛塔機場升起濃煙。新華社/美聯

委內瑞拉局勢陷入高度不確定性：美國會不會再次對委發動軍事打擊？委方會否“配合”美國所謂“管理”？失去馬杜羅的委現政權會否繼續抗擊侵略干涉？委反對派是否會在美國支持下上臺？

突襲委內瑞拉，是美國對拉美地區所謂“唐羅主義”的一次集中體現，也被稱為特朗普政府所謂“主導西半球”的開路行動。美國新版國家安全戰略提出“西半球優先”，特朗普政府不斷以“胡蘿卜加大棒”的兩手策略分化拉美國家，并以軍事打擊制造“寒蟬效應”。

美國野蠻霸權行徑必將激起拉美多國進一步團結自強、捍衛主權，但同時也會刺激拉美右翼和親美勢力。2025年，拉美多國左翼政黨在選舉中失利。2026年，巴西、哥倫比亞、秘魯等國將迎來大選。拉美政治光譜會否進一步右移，將對地緣政治格局產生重要影響。

懸念二：加沙地帶能否實現持久停火

加沙停火第一階段協議于2025年10月10日生效，持續兩年多的新一輪巴以沖突按下暫停鍵，但真正的和平遠未到來。

這是2025年12月22日在加沙城西部一處臨時避難所拍攝的巴勒斯坦兒童。新華社發（里澤克·阿卜杜勒賈瓦德 攝）

目前，以色列與巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）之間仍是零星沖突不斷。第二階段停火協議將觸及雙方長期結構性矛盾，包括哈馬斯解除武裝、以軍撤出加沙以及加沙重建等關鍵問題，談判博弈將更加復雜。

2026年，以色列政局存在兩大變數：以總理內塔尼亞胡貪腐案的審理進展，10月份決定下任總理人選的以色列議會選舉。內塔尼亞胡政府會否為迎合國內右翼勢力鋌而走險，以色列國內政治版圖如何變化，值得關注。

同時，美國謀求主導設立涉及加沙戰后治理的所謂和平理事會和國際穩定部隊，在多項關鍵問題上模糊不清，且未明確重申對“兩國方案”的堅定承諾，令人深憂。

巴以局勢牽扯以黎、以伊和以色列與也門胡塞武裝之間的沖突與矛盾，將深刻影響中東局勢乃至全球地緣政治態勢。

懸念三：烏克蘭危機會否迎來轉折點

2025年，延宕近4年的烏克蘭危機呈現打談交替、邊談邊打的“角力循環”。

戰場上，俄方2025年從烏軍手中奪回庫爾斯克州，宣布攻占頓涅茨克地區重鎮紅軍城（烏克蘭稱波克羅夫斯克）等地，陸續控制逾300個烏克蘭城鎮。俄烏互襲對方能源等重要設施，雙方無人機大戰導致緊張局勢外溢。

談判桌前，俄美烏歐各方圍繞美方提出的“和平方案”激烈博弈。多輪會晤和談判之后，困擾俄烏和談的兩大核心問題——領土與安全保障仍然無解。特朗普2025年12月28日與烏總統澤連斯基會見后說，“如果一切順利”，俄烏可能只需幾周就能達成和平協議，“但結果也可能不盡如人意”。

2025年8月18日，美國總統特朗普、烏克蘭總統澤連斯基和多名歐洲領導人在美國白宮舉行多方會晤。新華社/美聯

2026年，在美歐多方力量介入和政治博弈下，俄烏局勢走向將受戰場形勢與外交博弈交織影響。根本而言，俄烏能否實現停火止戰，取決于各國主權、領土完整是否都得到了尊重，聯合國憲章宗旨和原則是否都得到了遵守，各國合理安全關切是否都得到了重視，一切有利于和平解決危機的努力是否都得到了支持。

懸念四：美國中期選舉伴生何種風險

從財政支出到移民管控，從關稅政策到醫保福利，從洛杉磯之亂到“兵臨”華盛頓，從裁撤聯邦機構到重劃國會選區……

2025年6月8日，在美國加利福尼亞州洛杉磯市中心的聯邦執法機構門前，抗議者與國民警衛隊人員發生沖突。新華社發（邱晨 攝）

2025年特朗普再次入主白宮后，共和黨與民主黨交鋒越發激烈。明爭暗斗之間，兩黨均瞄準了2026年11月的美國國會中期選舉。

如今，民主黨在紐約等多場地方選舉中顯現“卷土重來”苗頭。同時，近期一系列數據及民調顯示，特朗普政府在經濟民生領域正承受壓力。共和黨若失去參眾任何一院多數地位，都將影響特朗普后續執政。

中期選舉必然將進一步加劇美國黨爭、混亂與撕裂。而特朗普政府為爭取共和黨勝選而推出的內外政策，包括在烏克蘭危機、巴以問題、跨大西洋關系、“西半球”政策和亞太地區事務上的種種動作，也將給世界帶來未知沖擊。

懸念五：日本政治右傾化如何發展

日本首相高市早苗2025年10月上臺后，謀求加速推進右翼議程，推出一系列擴軍備武政策，悍然發表涉臺錯誤言論。高市復活軍國主義、挑戰公理正義的危險動向，遭到日本有識之士廣泛質疑和批評，引發國際社會高度警惕。

2025年11月21日，在日本東京的首相官邸外，民眾手持標語參加抗議活動，要求日本首相高市早苗撤回錯誤言論。新華社記者 賈浩成 攝

2026年，高市執政前景存在不確定性。高市所在自民黨在國會參眾兩院均處少數地位，與日本維新會的執政聯盟在參議院也未能占據多數，推進重要法案受制于在野黨。在日本民眾高度關注的經濟民生問題上，高市政府的“負責任積極財政”政策被不少日媒和西方學者質疑難獲成效。

執政困境中，高市是否會為穩固執政根基，通過參拜靖國神社等極端行為尋求保守派支持，不斷加速日本政治右傾化，值得密切關注。國際社會需要發出明確信號，共同阻擊日本右翼勢力倒行逆施的危險圖謀。這事關維護地區和平穩定，也關乎維護戰后國際秩序。

懸念六：人工智能發展與治理能否并進

迅猛發展的人工智能（AI）技術，已開始賦能千行百業。2026年，AI技術會怎樣改變世界，又將怎樣影響我們的生活？

2025年9月25日，聯合國舉行啟動“人工智能治理全球對話”機制高級別會議。新華社記者 李睿 攝

科學界認為，2026年，AI驅動科研跨越式發展的趨勢將持續深化，可執行復雜、多步驟的AI智能體有望更廣泛應用和普及，AI模型也將進一步滲透到社會經濟生活的各個方面。

人工智能技術和應用快速迭代，給經濟發展帶來新動力：與傳統產業結合，釋放出新的生產力；創造出新的產品、業態，促成新的經濟增長點。

與此同時，AI技術快速發展也帶來深度偽造、數據濫用以及投資泡沫風險、南北“智能鴻溝”等一系列問題，構成新的全球治理挑戰。英國《自然》雜志說，“2026年應成為全世界為AI安全團結起來的一年”。

懸念七：世界經濟能否穿越迷霧

國際貨幣基金組織（IMF）2025年10月發布的《世界經濟展望報告》預測，2026年全球經濟增速為3.1%，低于2025年3.2%的預測值和2024年3.3%的增速。

IMF認為，美國濫施關稅沖擊正進一步削弱全球經濟增長前景，貿易政策不確定性、保護主義不斷抬頭、地緣政治緊張持續、部分國家財政脆弱性加劇等構成世界經濟下行風險。

2025年12月12日，一名交易員在美國紐約證券交易所交易大廳內工作。紐約股市三大股指當日下跌。新華社記者 劉亞南 攝

2026年，美國最高法院將如何裁決特朗普政府關稅政策合法性？美國、日本等國政府債務問題嚴重，寬松的貨幣或財政政策會怎樣沖擊全球市場？盡管多重不確定性因素疊加，世界經濟也展現韌性：南南貿易和投資流動更加活躍，亞洲正逐步形成增長新動力……

作為世界第二大經濟體，中國持續以高質量發展和互利共贏合作，為世界提供新機遇、增添新動能。2026年是“十五五”開局之年，中國將繼續為完善全球經濟治理貢獻正能量，不斷為世界經濟貢獻寶貴的確定性和穩定性。