湖南中方縣：偏遠瑤鄉(xiāng)煥新彩 振興答卷展華章

本文轉自：人民網-湖南頻道

“十四五”時期，湖南省中方縣蒿吉坪瑤族鄉(xiāng)錨定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略航向，立足縣域發(fā)展全局，深挖民族特色與生態(tài)稟賦，以“產業(yè)興鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村繁榮、農民幸福”為核心抓手，統(tǒng)籌黨建引領、產業(yè)升級、文化鑄魂、生態(tài)賦能協(xié)同發(fā)力，在群山深處繪就了一幅新時代鄉(xiāng)村全面振興的壯美答卷。

黨建引領聚合力 人才賦能破困局

初冬時節(jié)，蒿吉坪瑤族鄉(xiāng)會議室里，“黨課開講啦”專題活動如期舉行。鄉(xiāng)黨委書記開門見山聚焦中藥材種植提質、銷路拓寬等產業(yè)痛點解讀政策，鄉(xiāng)、村兩級黨員干部凝神聆聽記錄，互動研討環(huán)節(jié)踴躍建言，從品種篩選、技術改良到市場對接的務實建議接連涌現(xiàn)，為產業(yè)提質增效凝聚合力。如今，這類扎根發(fā)展一線的黨建活動已成為瑤鄉(xiāng)常態(tài)。

黨課賦能破解發(fā)展堵點。瑤鄉(xiāng)打破“會議室講黨課”傳統(tǒng)，創(chuàng)新推行“現(xiàn)場觀摩+集中研討+問題交辦”閉環(huán)機制，組織干部直奔產業(yè)基地、項目現(xiàn)場實地研學。“十四五”時期，累計開展專題黨課32場，覆蓋鄉(xiāng)村干部760余人次，既讓干部掌握發(fā)展實情，更營造“比學趕超、實干爭先”氛圍，催生10余項黨建引領產業(yè)發(fā)展、基層治理創(chuàng)新的務實舉措并落地見效。

治理惠民筑牢發(fā)展根基。堅持以人民為中心，聚焦群眾急難愁盼，構建“黨建引領、干群聯(lián)動、共建共享”基層治理格局。黨員干部常態(tài)化下沉一線，開展政策宣講、矛盾調解、便民服務，推進道路硬化、安全飲水等民生工程；依托瑤族文化深化民族團結教育，促進鄉(xiāng)域和諧穩(wěn)定，提升群眾獲得感幸福感安全感。

人才聚力激活發(fā)展活力。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，精準對接在外人才需求，引導優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。目前，全鄉(xiāng)選配5名在外優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)擔任村“兩委”主干，占比83.3%；50余名在外人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，覆蓋中藥材種植、家禽養(yǎng)殖等特色領域。

助溪村黨支部書記、村主任蒲聲龍是返鄉(xiāng)人才的佼佼者。“既然回家，就要為鄉(xiāng)親干實事。”任職之初，他帶領村“兩委”走遍全村記錄群眾“微心愿”，推出“微服務”，僅常態(tài)化“義剪”就為村民節(jié)省開支約4萬元；牽頭協(xié)調硬化通組道路3.2公里、修建產業(yè)路1.1公里，打通農產品出山“最后一公里”；帶頭流轉土地建成300畝艾草基地，讓村集體經濟從不足2萬元躍升至10萬余元，獲評市級發(fā)展壯大村集體經濟“真抓實干”獎；同時依托本地資源種植天麻120余畝，打造瑤鄉(xiāng)草曲米酒基地，帶動30余名村民就業(yè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)親年均增收6000元以上。

特色產業(yè)筑根基 多元發(fā)展促增收

“今年紫珠收成好，一斤能賣2塊多，一片地就能賺好幾萬！”吉都堂村村民米賢召與鄉(xiāng)親分享喜悅。“十四五”時期以來，鄉(xiāng)黨委政府聚焦“農民增收、集體增效”目標，深挖本地生態(tài)與資源稟賦，培育中藥材、庭院經濟、規(guī)模養(yǎng)殖三大特色產業(yè)，構建多元協(xié)同產業(yè)格局，為鄉(xiāng)村振興注入動能。

生態(tài)賦能讓中藥材產業(yè)成“致富引擎”。瑤鄉(xiāng)深山氣候溫和、雨量充沛、土壤肥沃，適宜中藥材生長。鄉(xiāng)黨委政府順勢而為，搭建平臺、爭取政策，推廣“村集體+公司+大戶”“大戶帶散戶”等合作模式，引導村民規(guī)模化、標準化種植。如今，全鄉(xiāng)形成高山艾草、羅漢果、紫珠、金銀花四大中藥材板塊，總面積2500余畝，年帶動村集體經濟增收15萬元，惠及320余名村民就業(yè)，人均年均增收5000余元，中藥材產業(yè)成為主導致富產業(yè)。

庭院“生金”激活增收內生動力。立足鄉(xiāng)內中老年群體散養(yǎng)傳統(tǒng)，鄉(xiāng)黨委政府精準施策鼓勵發(fā)展庭院經濟，讓“方寸庭院”變“增收寶地”。兩年間，全鄉(xiāng)發(fā)展養(yǎng)殖類庭院經濟農戶200余戶，涵蓋多品類畜禽；培育種植類庭院經濟農戶100余戶，重點發(fā)展高山刺葡萄、金銀花等，累計發(fā)放產業(yè)補貼約13萬元，有效釋放鄉(xiāng)村經濟活力。

規(guī)模養(yǎng)殖增添增收動力。在產業(yè)多元化基礎上，鄉(xiāng)黨委政府培育特色養(yǎng)殖規(guī)模主體，以點帶面推動產業(yè)升級。干田垅村油榨沖，三岔溪村黨員楊浩的30余畝“獅頭鵝”基地年出欄獅頭鵝3萬余只，年產值200萬元，帶動周邊100余戶發(fā)展庭院養(yǎng)殖，每戶年均增收3000多元。羅洪村棕樹坪“石蛙谷”，助溪村脫貧戶楊司清的10余畝石蛙基地年產石蛙1.2萬斤，年產值150萬元，帶動2戶村民養(yǎng)殖并實現(xiàn)年盈利10萬元以上。此外，全鄉(xiāng)培育家豬規(guī)模養(yǎng)殖10戶、山羊5戶、家禽2戶，特色養(yǎng)殖集群初步形成，成為增收重要支撐。

文化鑄魂聚民心 傳承創(chuàng)新惠民生

瑤族歷史悠久，世代聚居山區(qū)，積淀了涵蓋服飾、節(jié)慶、祭祀等領域的豐富生態(tài)智慧與獨特民族文化。“十四五”時期，瑤鄉(xiāng)堅持“文化興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，以政府、學校、院落為載體，守護瑤族文化根脈，傳承民俗非遺，在文化傳承中凝聚民心、涵養(yǎng)鄉(xiāng)風，筑牢鄉(xiāng)村治理與振興的精神根基。

政府搭臺讓民族文化“活起來”。12月5日，鄉(xiāng)政府駐地文化廣場“慶豐收、頌盤王、展民俗”活動啟幕，村民身著節(jié)日盛裝參與。運動場上，背向押伽、正向頂竹杠等民俗賽事接連上演；文藝舞臺上，瑤鼓鏗鏘、歌舞歡騰，表演者用古歌、舞蹈傳遞豐收喜悅與民族情懷。鄉(xiāng)黨委政府以盤王節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日為契機，每年組織大型瑤文化活動，發(fā)動群眾參與，在共慶佳節(jié)中激活文化基因、凝聚發(fā)展共識；同時邀請在外優(yōu)秀人才共話鄉(xiāng)情，激發(fā)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)動力。

學校育人筑牢傳承主陣地。鄉(xiāng)民族學校以“立德樹人、文化傳承”為核心，以非遺代表性傳承人楊賢生為引領，拓展“第二課堂”，搭建瑤族文化培訓基地，開設瑤鼓、茶山號子教學及高腳馬、陀螺等民族體育課程，讓瑤族文化進校園、入人心。學校瑤鼓隊多次參與省、市、縣文化活動，更代表懷化市登上全國少年宮藝術展演舞臺，展現(xiàn)瑤鄉(xiāng)文化風采。

院落扎根涵養(yǎng)文明新風。院落是瑤族文化傳承根基，也是凝聚民心的陣地。吉都堂村村部文化室每晚匯聚民俗愛好者，瑤鼓銅鑼齊鳴、山歌對唱；助溪村農耕時節(jié)，村民身著瑤服在梯田敲鼓、茶山唱號子祈福豐收；三岔溪村重陽節(jié)組織村民載歌載舞，傳承文化的同時倡導孝老愛親新風。接地氣的院落文化活動，持續(xù)激發(fā)群眾文化認同感與自豪感，為發(fā)展凝聚堅實群眾力量。

生態(tài)涵養(yǎng)潤鄉(xiāng)土 文旅融合興鄉(xiāng)村

走進黃連洞生態(tài)景區(qū)，山泉叮咚、涼亭靜謐，盤山公路壯闊，觀景亭可賞山川秀麗。素有中方縣“青藏高原”美譽的蒿吉坪瑤族鄉(xiāng)，林地面積9.78萬畝，森林覆蓋率85%，草木清香縈繞，生態(tài)美景隨處可見。“十四五”時期以來，瑤鄉(xiāng)堅守綠水青山就是金山銀山理念，以生態(tài)保護、人文涵養(yǎng)為抓手，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，建設宜居村落，提升群眾生活品質，厚植發(fā)展綠色底蘊。

筑牢綠色根基守護“森林家園”。瑤鄉(xiāng)將生態(tài)保護置于首位，嚴格管控林木砍伐，五年累計植樹造林1萬余株；創(chuàng)新推行“123”工作法，健全野外用火審批制度，組建215人常規(guī)應急隊與28人鐵騎先鋒防滅火隊，緊盯重點人群、區(qū)域、時段織密防滅火防線。憑借扎實工作，瑤鄉(xiāng)連續(xù)13年無大型火情，獲評“湖南省2024年度森林防滅火工作成效突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，綠色成為發(fā)展鮮明底色。

深耕鄉(xiāng)村建設打造和美村居。踐行“千萬工程”經驗，以人居環(huán)境整治為突破口，完善基礎設施、提升公共服務，推動鄉(xiāng)村宜居升級。累計硬化道路20余公里，整治溝渠5000多米，改造衛(wèi)生廁所120多座，拆除無功能房屋50余間，清理垃圾5000余噸；成功創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村、文明村各1個，人居環(huán)境示范村、民族團結示范村各2個，勾勒出生態(tài)優(yōu)美、宜居宜業(yè)的振興圖景。

生態(tài)賦能文旅激活發(fā)展新動能。隨著人居環(huán)境提升及“盤王節(jié)”等特色活動開展，親子野炊、情侶覽勝、自駕漫游、人文探尋等多元化旅游形態(tài)蓬勃發(fā)展，慕名而來的城鎮(zhèn)居民游客逐年增多，旅游經濟在瑤鄉(xiāng)悄然興起，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入了新的動能。

五年耕耘結碩果，砥礪奮進再出發(fā)。展望未來，瑤鄉(xiāng)將以黨建為帆、實干為槳，以“歸零心態(tài)”啟新程、“趕考姿態(tài)”爭先鋒，持續(xù)做強特色產業(yè)、延伸鏈條、提升效益，奮力繪就產業(yè)興旺、鄉(xiāng)村繁榮、農民幸福的振興新圖景。（楊建華）