解讀來了！《成都市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼實施意見》自2026年1月1日起正式實施→

就業(yè)

是殘疾人平等融入社會

實現(xiàn)人生價值的關(guān)鍵

對殘疾人而言

就業(yè)不僅是改善生活狀況

提高生活質(zhì)量的主要方式

更是獲得社會認(rèn)同

實現(xiàn)自我價值的重要途徑

2026年1月1日起

《成都市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼實施意見》

正式實施

《實施意見》明確

將對殘疾人靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)

輔助性就業(yè)以及就業(yè)培訓(xùn)

分別給予相應(yīng)補貼支持

助力殘疾人逐夢前行

那么，

補貼對象和補貼標(biāo)準(zhǔn)分別是什么？

如何補貼？

對哪類殘疾人

會給予重點扶持、優(yōu)先補貼？

一起來看

補貼類型有哪幾種？

殘疾人靈活就業(yè)

是指殘疾人通過從事臨時性、階段性和彈性工作等實現(xiàn)就業(yè)，包括從事家庭副業(yè)、家政服務(wù)、修理裝配、便民理發(fā)、綠化保潔、一定規(guī)模的農(nóng)村種植養(yǎng)殖業(yè)等；法律法規(guī)許可的在“互聯(lián)網(wǎng)＋”平臺上從事非網(wǎng)絡(luò)投資的經(jīng)營服務(wù)活動類就業(yè)。

殘疾人自主創(chuàng)業(yè)

是指殘疾人通過創(chuàng)辦經(jīng)濟實體、社會組織等形式實現(xiàn)就業(yè)。包括在市場監(jiān)管等行政部門依法登記成立個體工商戶、各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等生產(chǎn)經(jīng)營主體；在民政部門登記成立各類社會團體、民辦非企業(yè)單位等社會組織。

輔助性就業(yè)

是指智力、精神和重度肢體殘疾人在各種形式的輔助性就業(yè)機構(gòu)中實現(xiàn)就業(yè)。在勞動時間、勞動強度、勞動報酬和勞動協(xié)議簽訂等方面相對普通勞動者較為靈活。

殘疾人就業(yè)培訓(xùn)

是指對有培訓(xùn)需求的殘疾人提供職業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)以及農(nóng)村殘疾人實用技術(shù)培訓(xùn)等。

殘疾人靈活就業(yè)的補貼對象及標(biāo)準(zhǔn)是什么？

補貼對象

具有成都市戶籍，持有成都市核（換）發(fā)的《中華人民共和國殘疾人證》，處于法定就業(yè)年齡段，在成都市域內(nèi)進行靈活就業(yè)的殘疾人，符合下列條件的，可申請享受靈活就業(yè)補貼:

1.以殘疾人家庭（含殘疾人個人）名義承包土地（林地、園地等）、水面為依托，從事種養(yǎng)殖生產(chǎn)勞動的殘疾人。

2.在具有合法資質(zhì)的盲人按摩機構(gòu)從事按摩工作的視力殘疾人。

3.從事為社區(qū)居民（或單位）提供便民利民服務(wù)、公益性服務(wù)或后勤保障服務(wù)工作的自主從業(yè)殘疾人。

4.從事殘疾人文創(chuàng)及手工制品銷售或技術(shù)培訓(xùn)的殘疾人；具有文創(chuàng)及手工制作技術(shù)特長并從事相關(guān)生產(chǎn)制作、創(chuàng)作的殘疾人。

5.其他從事臨時性、階段性和彈性工作等實現(xiàn)就業(yè)的殘疾人。

補貼標(biāo)準(zhǔn)

每人每年最低1500元，連續(xù)享受不超過5年（含本意見實施前已享受補貼次數(shù)，每享受一年為一次）。

殘疾人自主創(chuàng)業(yè)的補貼對象及標(biāo)準(zhǔn)是什么？

補貼對象

具有成都市戶籍，持有成都市核（換）發(fā)的《中華人民共和國殘疾人證》，處于法定就業(yè)年齡段，在成都市域內(nèi)實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的殘疾人，符合下列條件的，可申請享受自主創(chuàng)業(yè)補貼：

1. 取得《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》《社會團體法人登記證書》《民辦非企業(yè)單位登記證書》《農(nóng)民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照》《個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》或《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》等主體資格，且法定代表人或經(jīng)營者為殘疾人本人。

2.創(chuàng)辦企業(yè)的殘疾人須按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)職工社會保險費。

3.殘疾人自主創(chuàng)業(yè)股權(quán)占比51%以上（含51%），必須有固定的經(jīng)營（服務(wù)）場所，且自依法登記注冊之日起開展經(jīng)營活動1年以上。

4.當(dāng)年度內(nèi)殘疾人通過變更公司股東、個人獨資企業(yè)投資人、合伙企業(yè)合伙人方式成為投資人的企業(yè)（含社會組織），不能申請補貼；注銷原有企業(yè)、社會組織或個體工商戶再注冊登記新的企業(yè)、社會組織或個體工商戶并未享受自主創(chuàng)業(yè)補貼的殘疾人，其間隔時間須在1年以上才具備申請資格；重復(fù)注冊登記多個經(jīng)營實體或?qū)嵭羞B鎖經(jīng)營的，只能選擇一個符合條件的項目申請；多個殘疾人聯(lián)合創(chuàng)業(yè)項目以項目為申請單位，以法定代表人（執(zhí)行事務(wù)合作人、個人獨資企業(yè)投資人）為申請人。

5.殘疾人以個體工商戶名義享受自主創(chuàng)業(yè)補貼后，因業(yè)務(wù)發(fā)展需要變更為企業(yè)的，需在依法登記注冊為企業(yè)之日起開展經(jīng)營活動1年以上才能申請自主創(chuàng)業(yè)補貼。

補貼標(biāo)準(zhǔn)

對創(chuàng)辦企業(yè)（含社會組織）且符合條件的殘疾人，給予20000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼；對創(chuàng)辦個體工商戶且符合條件的殘疾人，給予10000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。

殘疾人創(chuàng)辦個體工商戶、創(chuàng)辦企業(yè)（含社會組織）均為一次性補貼，不重復(fù)發(fā)放，扶持實物的，應(yīng)計入補貼資金。殘疾人已領(lǐng)取過一次性自主創(chuàng)業(yè)補貼的，不得重復(fù)享受。

輔助性就業(yè)的補貼對象及標(biāo)準(zhǔn)是什么？

補貼對象

在成都市范圍內(nèi)，為成都市戶籍的殘疾人提供輔助性就業(yè)服務(wù)的單位、機構(gòu)（基地）、社會組織等。符合下列條件的，可申請享受輔助性就業(yè)機構(gòu)補貼:

1.根據(jù)組織形式不同，可以是依法在市場監(jiān)管、民政等有關(guān)部門辦理登記注冊的獨立法人單位，也可以是各類企業(yè)、殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)、社會福利服務(wù)機構(gòu)、職業(yè)康復(fù)機構(gòu)等單位中的附設(shè)機構(gòu)（以工療、農(nóng)療、庇護工場或車間等形式存在）。

2.安置法定就業(yè)年齡段的智力、精神和重度肢體殘疾人不少于5人。安置的殘疾人應(yīng)具有本市戶籍、在法定就業(yè)年齡段內(nèi)且持有成都市核（換）發(fā)的《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證》（1至8級）。重度肢體殘疾人是指《中華人民共和國殘疾人證》（1至2級肢體殘疾人）或《中華人民共和國殘疾軍人證》（1至3級肢體殘疾軍人）。

3.具有相對穩(wěn)定的勞動生產(chǎn)項目，且至少已開展勞動生產(chǎn)6個月以上。

4.具有獨立工作用房，面積應(yīng)不小于50平方米，有條件的可設(shè)置殘疾人生活自理能力培養(yǎng)、職業(yè)技能培訓(xùn)、康復(fù)服務(wù)、文體娛樂等設(shè)施設(shè)備。

5.與安置的殘疾人或其監(jiān)護人簽訂不少于6個月的勞動合同或相關(guān)協(xié)議，其中，簽訂全日制勞動合同的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定為殘疾人繳納社會保險。

6.殘疾人日工作時間不少于3小時或者周工作時間不少于15小時。

7.通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人支付了不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY1/4的勞動報酬。

8.具有適合殘疾人工作、生活的無障礙環(huán)境，具備包括精神殘疾人服藥管理在內(nèi)的較為完善的勞動安全保護措施。

9.配備專門服務(wù)人員與殘疾人比例不低于1：10。安置精神殘疾人的，需安排有專（兼）職精神科或相關(guān)業(yè)務(wù)能力的醫(yī)生進行管理。

補貼標(biāo)準(zhǔn)

1.一次性建設(shè)補貼：安置的智力、精神和重度肢體三類殘疾人不足10人的，給予殘疾人輔助性就業(yè)機構(gòu)一次性建設(shè)補貼10萬元；安置的智力、精神和重度肢體三類殘疾人不少于10人的，給予殘疾人輔助性就業(yè)機構(gòu)一次性建設(shè)補貼20萬元。

經(jīng)綜合評估后，全市每年補貼10人以下的輔助性就業(yè)機構(gòu)不超過10個；補貼10人以上（含10人）的輔助性就業(yè)機構(gòu)不超過5個。

↑掃描上方二維碼，下載成都市殘疾人輔助性就業(yè)機構(gòu)一次性建設(shè)補貼申請表

2.運營補貼：按每天實際入駐的就業(yè)年齡段智力、精神和重度肢體殘疾人人數(shù)，給予殘疾人輔助性就業(yè)機構(gòu)不低于30元/天/人的補貼，據(jù)實結(jié)算。

殘疾人就業(yè)培訓(xùn)的補貼對象及標(biāo)準(zhǔn)是什么？

1.農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。

補貼對象：為成都市農(nóng)村戶籍的殘疾人（含農(nóng)村重度困難殘疾人家庭中的一位成員）提供農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)的、經(jīng)市或區(qū)（市）縣殘聯(lián)認(rèn)定（含授權(quán)）的培訓(xùn)機構(gòu)（含培訓(xùn)基地、農(nóng)業(yè)公司、社會組織等）。重度困難殘疾人家庭成員須為殘疾人的直系親屬或監(jiān)護人。

補貼標(biāo)準(zhǔn)：按照不低于500元/人/次的標(biāo)準(zhǔn)向培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)放培訓(xùn)補貼，每人每年最多補貼2次。

2.殘疾人接受社會化職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定等，符合條件的按市財政局、市人社局關(guān)于就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金管理辦法執(zhí)行。

對哪類殘疾人會給予重點扶持、優(yōu)先補貼？

對低收入家庭殘疾人、處于就業(yè)創(chuàng)業(yè)初期的困難殘疾人、生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的零就業(yè)家庭殘疾人、重度殘疾人和大中專殘疾人畢業(yè)生，給予重點扶持、優(yōu)先補貼。

同一年度內(nèi)，殘疾人靈活就業(yè)補貼、殘疾人自主創(chuàng)業(yè)補貼、輔助性就業(yè)補貼可以重復(fù)享受嗎？

不可以。

如何申請殘疾人靈活就業(yè)補貼、殘疾人自主創(chuàng)業(yè)補貼、輔助性就業(yè)補貼？

符合就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼條件的殘疾人向戶籍所在地殘聯(lián)提出申請。

符合條件的機構(gòu)按照注冊地、主要經(jīng)營地的優(yōu)先排序原則向區(qū)（市）縣殘聯(lián)提出申請。

跨區(qū)（市）縣實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的殘疾人，由誰負責(zé)發(fā)放補貼？

殘疾人在成都市行政區(qū)域內(nèi)跨區(qū)（市）縣實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，由戶籍所在地殘聯(lián)負責(zé)發(fā)放補貼，就業(yè)創(chuàng)業(yè)所在地殘聯(lián)協(xié)助做好審核工作。

省、市殘聯(lián)同類型補貼政策能不能重復(fù)享受？

不能重復(fù)享受。已享受過“省級殘疾人輔助性就業(yè)機構(gòu)一次性建設(shè)補貼項目”的機構(gòu)不得重復(fù)申請成都市輔助性就業(yè)機構(gòu)一次性建設(shè)補貼。

《成都市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼實施意見》什么時候開始實施？

本意見自2026年1月1日起實施，有效期5年。

來源：成都殘聯(lián)

編輯：龍泉驛殘聯(lián)