開工第一天,北京發布2026年第一個產業政策。
2026年1月4日,北京市發展改革委等部門對外發布《關于進一步提升本市中試服務能力促進科技創新和產業創新融合發展的若干措施》。本市將梯度支持一批中試平臺建設,新建中試平臺最高可以獲得1億元的補助支持。
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機械工業儀綜所工業MEMS傳感器中試平臺
獨立法人中試平臺可獲更多補助
北京擁有豐富的科研資源,原始創新能力較強,但在成果轉化的工程化階段還面臨技術成果驗證難、周期長、成本高的問題。實驗室里的科技成果想要變為真正的產品,得經過“中試”環節。
中試是把處在試制階段的新產品轉化到生產過程的過渡性試驗,是科技成果產業化的關鍵環節。“北京已經有一批質量優、精度高的中試平臺,有力支撐產業發展,但也還存在現有中試平臺無法滿足科技成果轉化需求,中試平臺資源碎片化等問題。”市發改委副主任李曉濤說,本市發揮科技創新和產業融合發展工作機制作用,提出14條政策舉措,支持中試平臺既建得起來,又能高效運行。
《若干措施》梯度支持一批中試平臺建設:對于人工智能、醫藥健康、綠色低碳、機器人與智能制造等國際引領產業,新材料、集成電路、空天技術、新型安全應急等固本強安產業,以及未來產業成長方陣,建設一批中試平臺,對新建項目按照總投資35%、最高不超過1億元予以補助支持;對于新一代信息技術、智能網聯新能源汽車等能級提升產業,建設一批中試平臺集群,對新建項目按照總投資25%、最高不超過5000萬元予以補助支持。
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機械工業儀綜所工業MEMS傳感器中試平臺
這樣的梯度支持考慮到產業發展的各個階段。比如,醫藥健康、新材料等行業研發周期長、風險高,中試平臺恰恰可以發揮至關重要的“去風險”作用。通過提供工藝放大、熟化、性能測試等專業服務,幫助科研團隊在進入大規模生產前充分暴露問題、解決問題,大幅提高科技成果轉化效率。
值得一提的是,此次新政更突出中試平臺獨立法人改革。“前期的調研發現,獨立法人中試平臺實行市場化、專業化運營,結合市場需求優化調整服務,開放程度高、決策靈活,有利于強化中試平臺的市場意識與服務導向。”李曉濤說,為此,本市明確對新建獨立法人中試平臺固定資產投資補助支持比例提高到45%、35%,更好發揮中試平臺的產業基礎設施作用。
鼓勵高校龍頭企業開放內部資源
在京高校院所內現存大量科研儀器和中試資源,分散在各個單位內部。但在過去,很多中試資源被“困”在“圍墻”里,對企業開放較少。《若干措施》鼓勵高校、科研院所打破“圍墻”,將內部的中試場地、設備、數據向社會開放。
記者注意到,《若干措施》支持大型企業、高等院校、科研機構等開放內部中試能力,增加高質量中試服務供給。據介紹,本市支持產業鏈鏈主企業、龍頭企業、科技領軍企業圍繞體現國家和本市重大戰略、市場亟需的領域,聯合產業鏈上下游企業合作共建中試產線;支持有優勢、有條件的科研力量、企業等多元主體,在國家級、市級兩業融合示范園區、重點產業功能區等產業發展平臺和園區,建設綜合性中試公共服務機構。
“為了降低中小企業的研發成本,我們探索將中試平臺服務納入‘首都科技創新券’支持范圍,符合條件的企業每年可獲得最高50萬元的額度。”市科委、中關村管委會二級巡視員張平說,初創企業和科研團隊不需要自己花重金去買設備、建產線,可以利用高校院所的優質資源來驗證自己的技術。這將有利于降低科技成果轉化的門檻,激發全社會的創新活力。
所有中試平臺一圖可查
目前,本市已梳理了146家中試平臺,主要分布在醫藥健康、新材料和智能裝備領域,合計占比近7成,區域上主要集聚在海淀、經開等區。
“我們已將146家中試平臺在北京產業地圖上落點落圖,大家不僅可以看到平臺所在的精準位置,還可以查詢中試平臺主營業務、聯系人、聯系方式等信息,實現供需信息的精準匹配與一站式對接。”李曉濤說,北京產業地圖功能已經完成升級,將推動中試平臺與本市產業規劃、產業政策精準銜接,方便市場主體和中試平臺更好精準對接。
針對中試平臺投資回收周期長特點,本市推動“貸”“保”“投”聯動,豐富各類金融產品供給。記者獲悉,1月8日,北京市發展改革委還將與工商銀行北京分行共同對外發布專門針對北京市的“中試貸”產品,更好滿足中試平臺融資需求,服務科技創新和產業創新融合。
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機械工業儀綜所工業MEMS傳感器中試平臺
企業還將在更廣闊區域里找到中試平臺。《若干措施》注重加強中試平臺發展所需的空間、信息、金融、人才和標準等要素保障支持,特別是聚焦京津冀“六鏈五群”協同建設京津冀產業中試轉化基地,支持轉化基地聯合各類創新平臺、重點企業、高校、研究機構等組建京津冀區域中試產業聯盟,在京津冀范圍內推動應用場景示范建設或技術成果轉化落地。
按照計劃,到2030年,本市將力爭落地10家國家級制造業中試平臺,支持建設50家市級中試平臺,初步形成能夠滿足首都現代化產業體系建設要求的中試體系,培育發展新質生產力。
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