委內瑞拉與美國的恩怨并非一朝一夕形成,而是橫跨一個多世紀的利益博弈與意識形態(tài)對抗的結果。兩國交惡可追溯至 19 世紀末的“香蕉共和國”時期的美國對拉美的資源掠奪,但實際上發(fā)生全面對抗,要發(fā)生在 1999 年查韋斯上臺后推行的反美政策與石油國有化改革!這成為了美委關系徹底破裂的關鍵轉折點!
當然,2002 年,20109年委內瑞拉反對派兩次發(fā)動政變都未遂,則進一步奠定了持續(xù)至今的美委長期對抗的基調!
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一、門羅主義下的階段性沖突(1902-1998)
1902—1903年委內瑞拉債務危機爆發(fā),委內瑞拉的C.卡斯特羅政權自1899年執(zhí)政后,于1901年1月、正式宣布拒付1899年前債務,這導致其主要債權國德國、英國聯(lián)合意大利于1902年12月對其實施軍事封鎖,三國艦隊通過扣押艦艇、炮擊卡貝略港等手段向委內瑞拉施壓,引發(fā)了國際社會對武力索債合法性的爭議。
而當歐洲列強的艦隊在加勒比海耀武揚威時,華盛頓的白宮里,總統(tǒng)西奧多·羅斯福正盯著墻上的美洲地圖正決定是否派兵干涉,作為信奉“說話要溫和,但手里要有大棒”的一名實務派總體,其對于歐洲列強干涉美洲事務,早已忍無可忍。
而其理論基礎,就是源于1823年美國提出的“門羅主義”,當時的美國總統(tǒng)門羅宣布:美洲是美洲人的美洲,歐洲列強不得干涉美洲事務!但在19世紀,美國國力有限,門羅主義更像是一句口號。直到20世紀初,美國工業(yè)產值躍居世界第一,這才有了推行門羅主義的底氣。
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隨后,羅斯福拋出了“羅斯福推論”,其在門羅主義的基礎上補充:美國有權干預美洲國家的事務,以維護美洲的穩(wěn)定。
然后在1902年12月10日,羅斯福召見德國駐美大使稱:“如果德國艦隊再發(fā)動攻擊,美國艦隊將不得不介入”,同時,美國海軍12艘主力戰(zhàn)艦正南下加勒比海!
鑒于此,歐洲國家不得不暫停干涉行為,1903年1月,委內瑞拉債務談判在華盛頓舉行!1903年2月13日,委內瑞拉與英、德、意三國簽署《華盛頓議定書》!根據(jù)協(xié)議,委內瑞拉承諾恢復償債,列強則解除對港口的封鎖。
而這也是美國首次公開干涉委內政!
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此后,委內瑞拉重復著拉美大區(qū)的匹配機制,各種軍事政變和獨裁者走馬燈一樣接連上位!
20 世紀初,委內瑞拉發(fā)現(xiàn)世界最大規(guī)模石油儲備,美國石油公司馬上如潮水般涌入,他們通過資本滲透、技術壟斷和不平等協(xié)議,美企迅速控制委石油產業(yè),將其變?yōu)槊绹茉垂?"后花園"。
到 1970 年代,美國公司已經(jīng)掌控委 90% 以上的石油生產,攫取了巨額利潤,而委本土經(jīng)濟卻長期依賴單一資源,貧富差距懸殊。
1973 年,卡洛斯·安德烈斯·佩雷斯贏得委內瑞拉大選,其于1975至1976年將委內瑞拉石油和鋼鐵產業(yè)全部國有化,1973年阿以戰(zhàn)爭之后,歐佩克組織對西方國家實施石油禁運政策,隨著國際油價的上漲,而委內瑞拉作為該組織的創(chuàng)始成員國從而獲利數(shù)十億美元,國庫得到極大充實,人均GDP在十年內穩(wěn)步增長,迎來了其歷史上的經(jīng)濟騰飛時期!但此時,委內瑞拉但仍保留與美企的合作關系,未能徹底擺脫美國控制,委政府總體奉行親美政策,雙方矛盾處于隱性狀態(tài),主要體現(xiàn)在經(jīng)濟利益分配不均上。
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二、查韋斯時代:反美旗幟與關系破裂(1999-2013)
1998 年查韋斯當選總統(tǒng),這成為美委關系的分水嶺。這位前傘兵軍官以 "21 世紀社會主義" 為旗幟,誓言擺脫美國控制,實現(xiàn)國家經(jīng)濟獨立與社會公平。
1999 年,查韋斯正式執(zhí)政,并迅速推行一系列反美政策:比如,頒布新憲法強化國家主權,限制外資在石油產業(yè)的持股比例,將核心開采業(yè)務移交委內瑞拉國家石油公司 (PDVSA),與古巴、俄羅斯等美國 "對手" 建立緊密關系,并在國際舞臺上公開批評美國霸權。
2002 年 4 月,在美國支持下,委反對派與部分軍人發(fā)動政變,軟禁查韋斯并迫使其短暫辭職。盡管政變僅持續(xù) 47 小時就被忠于查韋斯的軍隊挫敗,但這一事件成為兩國關系惡化的關鍵節(jié)點。查韋斯政府認定美國情報部門直接參與策劃,隨后中斷美委軍事交流,驅逐美軍教官,退出聯(lián)合演習,并開始從俄羅斯進口先進武器。
2007 年,查韋斯進一步推動石油產業(yè)全面國有化,強制收購埃克森美孚、雪佛龍等美國石油巨頭的資產,引發(fā)數(shù)十億美元的國際資產訴訟,此舉嚴重損害美國資本利益。同年,查韋斯在聯(lián)合國大會上公開斥責布什為 "魔鬼",稱其演講留下 "硫磺味",并將兩國輿論對抗推向高潮,從這時起,委內瑞拉開始遭到美國幾何級數(shù)級上升的國際制裁,經(jīng)濟開始進入崩潰漩渦!
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三、馬杜羅時期:斷交與全面對抗(2013 - 昨天)
2013 年查韋斯因癌癥去世,馬杜羅繼任總統(tǒng),其延續(xù)了查韋斯的反美路線,美委關系進一步惡化。
2014 年,美國以 "人權問題" 為由對委實施制裁,凍結多名政府官員資產,2015 年底,反對黨聯(lián)盟獲得議會控制權,美國加大對反對派的支持力度,企圖通過政治手段推翻馬杜羅政府,但遭到馬杜羅的抵制。
2019 年 1 月 23 日,美國扶持的反對派領導人瓜伊多自封 "臨時總統(tǒng)",美國立即宣布承認并提供資金支持。同日,馬杜羅宣布與美國斷交,兩國關系徹底破裂。此后,美國對委實施全面經(jīng)濟制裁,包括禁止委原油出口、凍結 PDVSA 資產、制裁金融系統(tǒng),進一步導致委經(jīng)濟崩潰!尤其是委內瑞拉進入到了惡性通脹時代,通貨膨脹率飆升至百萬分之一,民生凋敝。
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2025 年,美國進一步升級對抗,先是懸賞 5000 萬美元緝拿馬杜羅,指控其 "涉嫌毒品走私",并在 12 月將委政府列為 "外國恐怖組織",下令全面封鎖受制裁油輪。
這些極端措施馬上引發(fā)了國際社會廣泛批評,直到2026年1月3日,美國發(fā)起了“絕對決心”行動,馬杜羅被抓的劇本,美軍幾乎全過程參考2019年美劇《杰克.萊恩》!
同時,或許是為了報復查韋斯,美軍還基本夷平了其陵墓所在的阿維拉山軍營,即:1992年“二?四”軍人政變軍事指揮部!
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說實話,美委交惡的本質是美國對拉美 "后花園" 控制權的維護與委內瑞拉追求國家獨立的矛盾,同時也是“門羅主義”、“石油美元”、“巴拿馬運河權益“的間接意志體現(xiàn)!
當下,委內瑞拉擁有全世界17%石油儲備,67%重硫原油的控制權,對美國能源安全至關重要。查韋斯、馬杜羅政府的石油國有化政策,已經(jīng)直接沖擊美國能源資本利益,打破了美國長期主導的資源分配格局。
同時,委內瑞拉作為拉美左翼運動的領軍者,其反美立場與聯(lián)盟政策對美的加勒比海安全影響較大,如支持古巴、與俄羅斯軍事合作等,被美國視為對其地區(qū)霸權的挑戰(zhàn)!美國擔憂委的反美模式會在拉美擴散,動搖其 "門羅主義" 根基。
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