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伊朗爆發(fā)的大規(guī)模抗議活動(dòng)已持續(xù)近一周,多個(gè)城市出現(xiàn)示威人群與安全部門沖突,至今已造成至少8人死亡。這起示威起初是抗議居高不下的通貨膨脹,但很快從經(jīng)濟(jì)訴求逐步擴(kuò)散到政治不滿。隨著抗議活動(dòng)發(fā)展為席卷伊朗全國之勢,美國總統(tǒng)特朗普從口頭層面卷入其中。目前伊朗身處內(nèi)外雙重疊加壓力之下,這場示威最終走向充滿變數(shù)。
這起抗議從12月28日首都德黑蘭市中心的商販和店主關(guān)閉店鋪開始,然后迅速向全國其它地區(qū)城市和大學(xué)校園蔓延。社交平臺上流傳的視頻顯示,德黑蘭夜間多處火光四起,白天則出現(xiàn)大規(guī)模游行,各種對抗性政治口號此起彼伏。伊朗每隔幾年就會爆發(fā)一次類似抗議活動(dòng),其間還穿插著一些規(guī)模較小的沖突。
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本次示威的導(dǎo)火索是伊朗貨幣里亞爾的崩盤,目前美元交易價(jià)格已經(jīng)來到了142萬伊朗里亞爾,相比一年前的82萬里亞爾貶值近一半。匯率波動(dòng)已嚴(yán)重影響商業(yè)和經(jīng)濟(jì),有商人稱已不可能在這種條件下繼續(xù)做生意。而伊朗國內(nèi)通貨膨脹率已高達(dá)52%,不少民眾的收入只夠應(yīng)付食物開支。此外,長期存在的電力和水資源短缺問題也令伊朗雪上加霜。
屬于保守派的商業(yè)公會發(fā)起反抗,被指象征著歷史性的決裂。伊朗商業(yè)社群過去與神權(quán)政府緊密結(jié)盟,曾是支持伊斯蘭革命的主要力量,但46年后他們的處境卻日益艱難。而隨著抗議的不斷擴(kuò)散,示威人群喊出的反政府口號也開始增加,巴列維王朝流亡王儲禮薩則呼吁全社會團(tuán)結(jié)讓政權(quán)垮臺。
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伊朗當(dāng)局對本次示威做出了較以往相對溫和的回應(yīng)。伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)提出跟示威領(lǐng)袖會面,撤換強(qiáng)硬派前政府委任的央行行長,并請支持改革的經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫馬提重新?lián)芜@一職務(wù),但此人去年3月剛因?yàn)橥泦栴}遭到議會解職。伊朗總統(tǒng)也向議會提交下一年的預(yù)算案,承諾對抗通膨與高生活成本。而伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊周六(1月3日)承認(rèn)示威者對經(jīng)濟(jì)情況不滿的訴求合理,并表示政府正在努力解決伊朗所面臨的經(jīng)濟(jì)困境。
與此同時(shí),德黑蘭仍然承諾將采取堅(jiān)定立場。哈梅內(nèi)伊警告,那些暴徒必須受到嚴(yán)懲,絕不姑息。伊朗最高檢察官莫瓦赫迪-阿扎德強(qiáng)調(diào),如果抗議行動(dòng)危及國家安全,將采取果斷回應(yīng)。此外,伊朗當(dāng)局更以天氣寒冷與能源限制為由,下令多個(gè)省份大規(guī)模停工停課,試圖切斷通訊、交通等支持群眾聚集的因素。
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隨著抗議活動(dòng)席卷伊朗部分地區(qū),美國總統(tǒng)特朗普開始介入。他周五(1月2日)在社交平臺發(fā)文稱,如果伊朗當(dāng)局暴力鎮(zhèn)壓和平示威者,美國將出手相助,“我們已嚴(yán)陣以待,隨時(shí)準(zhǔn)備行動(dòng)”。但當(dāng)前美國仍僅限于口頭層面卷入這場抗議活動(dòng),其部署在中東的部隊(duì)規(guī)模或戰(zhàn)備狀態(tài)被指并未出現(xiàn)重大改變。
可想而知,特朗普如此赤裸裸的表態(tài),必然會引發(fā)伊朗的憤怒。伊朗最高國家安全委員會秘書拉里賈尼回應(yīng)稱,美國對于這一內(nèi)部事務(wù)的干預(yù)將破壞整個(gè)地區(qū)的穩(wěn)定,并摧毀美國的利益。伊朗最高領(lǐng)袖政治顧問沙姆哈尼則在社交平臺發(fā)文警告,伊朗國家安全是不可逾越的紅線,絕非冒險(xiǎn)推文的談資。而最直接的警告來自伊朗議會議長卡利巴夫,他聲稱如果華盛頓采取冒險(xiǎn)行動(dòng),美國在中東地區(qū)的設(shè)施和駐軍都將成為伊朗回應(yīng)的“合法目標(biāo)”。
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去年6月以色列連續(xù)多天打擊伊朗之際,美軍對伊朗發(fā)動(dòng)“午夜之錘”行動(dòng),以B-2隱形轟炸機(jī)空襲福爾多、納坦茲、伊斯法罕3處核設(shè)施。伊朗最終放棄強(qiáng)硬報(bào)復(fù),同意結(jié)束以伊戰(zhàn)爭。美以的打擊行動(dòng)顯然對伊朗造成了重創(chuàng),此后德黑蘭的領(lǐng)導(dǎo)層并不希望內(nèi)部出現(xiàn)混亂,這從本次伊朗領(lǐng)導(dǎo)人對抗議相對溫和的回應(yīng)即可看出一二。
要知道,伊朗1979年伊斯蘭革命之后,美伊關(guān)系陷入長達(dá)數(shù)十年的僵局。盡管伊朗長期以來一直否認(rèn)想要研發(fā)核武器,但其鈾濃縮計(jì)劃引發(fā)了地區(qū)擔(dān)憂,從而也成為與華盛頓之間的核心分歧。特朗普強(qiáng)調(diào)不能允許伊朗發(fā)展核武器,而哈梅內(nèi)伊則坦言伊朗不能放棄鈾濃縮。
奧巴馬政府曾與伊朗進(jìn)行核談判并在2015年達(dá)成協(xié)議,伊朗同意在未來的10年內(nèi)限制核計(jì)劃的發(fā)展,以換取聯(lián)合國解除對其長期以來的經(jīng)濟(jì)制裁。聯(lián)合國安理會曾表明,這個(gè)協(xié)議將有助于建立對伊朗核計(jì)劃只用于和平目的的信心,并強(qiáng)調(diào)它有利于推動(dòng)和促進(jìn)同伊朗發(fā)展正常的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系及合作。
不過,特朗普首次上臺后,于2018年單方面退出核協(xié)議,并采取措施施壓伊朗棄核。盡管美伊在拜登政府時(shí)期舉行了間接會談,但這期間加沙戰(zhàn)爭爆發(fā),親伊朗的地區(qū)武裝組織與以色列水火不容,伊朗和以色列也相互襲擊對方本土。特朗普今年重返白宮后,美伊兩國重啟核談判,但多輪會談過后效果仍不樂觀,最終升級為美國親自下場打擊伊朗核設(shè)施。
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現(xiàn)在特朗普威脅介入其中,必會給德黑蘭帶來更大政治壓力,盡管目前這種行動(dòng)只停留在口頭層面,但像以往一樣外界很難知道他的真實(shí)意圖。過往經(jīng)歷促使伊朗認(rèn)真對待特朗普的威脅,他在第一任期伊朗革命衛(wèi)隊(duì)“圣城旅”指揮官蘇萊曼尼,第二任期又轟炸了伊朗核設(shè)施。試想如果德黑蘭無視警告,他會兌現(xiàn)自己的威脅嗎?答案顯然充滿不確定性。
除此之外,美以領(lǐng)導(dǎo)人周一(12月29日)在海湖莊園舉行會晤后警告,如果伊朗重啟彈道導(dǎo)彈或核武器項(xiàng)目,美國可能會支持對伊朗再次發(fā)動(dòng)大規(guī)模打擊。戰(zhàn)爭陰影可能會以難以預(yù)料的方式重塑伊朗內(nèi)部格局。
單純而言,抗議活動(dòng)成敗與否通常取決于幾個(gè)要素,即規(guī)模、領(lǐng)導(dǎo)力以及在統(tǒng)治精英內(nèi)部制造分裂的能力。這在此輪伊朗抗議中都不明顯。但很顯然,特朗普的言論恫嚇顯然成了不確定因素。
總之,在伊朗經(jīng)歷了長達(dá)一年的戰(zhàn)爭、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境危機(jī)之際,特朗普的威脅會否引發(fā)更深層次的變化仍有待進(jìn)一步觀察。
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