不再保留退役軍人事務局,再次整合到民政,成立新的民政和退役軍人事務局。最近,廣東有兩 市對這兩個部門進行了再次調整,重新又整合到了一起。
說白了,這波廣東兩市把退役軍人事務局重新整合回民政局的操作,就是給過去的機構設置“糾偏”,核心就是讓政務服務更高效、少折騰群眾。
五年前,當各地退役軍人事務局如雨后春筍般獨立設局時,不少基層民政干部就私下嘀咕:"優撫安置和低保救助本就是一張表的事,非要拆成兩個部門?"
這話道出了拆分的尷尬:茂名一位老兵曾為辦優撫補貼跑斷腿——民政局要戶籍證明,退役軍人事務局要服役檔案,兩邊材料重復交了三次。
這種"職能分家"的邏輯,根子在對上不對下的科層思維:上級有獨立處室,下級就得對口設局,至于群眾辦事是否順暢,反倒成了次要問題。
而這次廣東兩市的"復婚",拆穿了機構改革中的形式主義泡沫。鶴山的改革臺賬里有組耐人尋味的數據:整合前,退役軍人事務局32項業務中,21項與民政存在交叉,平均每個事項需要往返1.8個部門。
現在好了,優撫金和低保金可以"一窗聯辦",系統自動抓取服役檔案和戶籍信息,辦事老人坐在窗口前感慨:"以前蓋章像闖關,現在變成系統跑接力賽。"這種變化,本質是把被行政分割的民生服務重新拼回群眾的真實需求。
信宜的做法更實在。合并后騰退的辦公室沒改成會議室,直接變成了鄉鎮退役軍人服務站的"補給站"——省下的200萬行政經費,全砸在村級服務專員的培訓和優撫驛站的改造上。
東鎮街道的老班長老李發現,原來的社區養老中心現在多了"退役軍人優先"窗口,領完撫恤金還能順道參加老兵茶話會。
這種"資源共享術",讓民政的養老網絡和退役軍人的優撫體系產生了化學反應,基層服務從"撒胡椒面"變成了"攥拳頭"。
當然,改革不是沒有爭議。有人擔心"合并會不會冷落了最可愛的人"?看看新局的架構就明白:退役軍人服務科單獨設立,專項預算一分沒少,原來事務局的老兵專干一個沒調崗。
更妙的是,民政系統扎根基層的"毛細血管"派上了用場——全省4.2萬個村(居)委會的民政聯絡員,現在都成了退役軍人政策的"移動喇叭"。這種"專業+全域"的打法,比單獨設局時的服務半徑延伸了三倍。
這場改革的深層邏輯,藏在信宜一位老民政的口頭禪里:"老百姓不在乎牌子多響,只關心章子多快。"
回想當年機構拆分時,某縣為了對口設局,硬是從民政局挖走骨干組建新班子,結果兩邊業務都"貧血"。
現在合并后,原來兩邊的科員突然發現:優撫對象的養老需求、軍屬的低保申請,本就是民政臺賬里的"老熟人"。數據打通的瞬間,那些曾被部門墻隔開的民生痛點,突然變得清晰可見。
廣東的這次"糾偏",暗合了基層治理的樸素真理:好的機構設置,不該是向上的"標準答案",而應是向下的"解題思路"。
就像鶴山那位幫老兵辦完業務的窗口姑娘說的:"以前盯著考核指標,現在盯著群眾笑臉——這才是真正的'對口'。
"當機構改革從"為了設局而設局"轉向"為了辦事而改革",那些在文件里打轉的公章,才能真正回到服務群眾的軌道上。
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