靶向發(fā)力糾治頑瘴痼疾

“行業(yè)監(jiān)管部門是否常態(tài)化落實場內(nèi)監(jiān)督機制？數(shù)字化監(jiān)管體系運行效果如何？”近日，西藏自治區(qū)拉薩市紀(jì)委監(jiān)委通過“室組地”聯(lián)動監(jiān)督方式，深入市公共資源交易中心開展監(jiān)督檢查。

拉薩市紀(jì)委監(jiān)委緊盯項目招標(biāo)投標(biāo)過程中存在的問題，深刻把握招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件的發(fā)案特點規(guī)律，全面剖析“病因”，靶向開展監(jiān)督，推動制度更加健全、流程更加高效，壓縮權(quán)力尋租空間。

招投標(biāo)領(lǐng)域工作點多面廣、類型多樣、程序復(fù)雜，違紀(jì)違法行為通常伴有較強的隱蔽性。該市紀(jì)委監(jiān)委以查辦案件為抓手，找準(zhǔn)制度建設(shè)的薄弱點、權(quán)力運行的風(fēng)險點、監(jiān)督管理的空白點，深化以案促改促治，推動招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)系統(tǒng)治理。此外，該市紀(jì)委監(jiān)委圍繞“政府采購程序”等組織多次監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，開展“監(jiān)檢法同堂培訓(xùn)”等，著力破解招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域職務(wù)違法案件中的紀(jì)法銜接、法法銜接難題，提高查處新型腐敗和隱性腐敗的能力。

“近年來查處的違紀(jì)違法案件中，不乏利用金融工具、現(xiàn)代科技、操縱合同等增加監(jiān)管和追查難度的情況。”該市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)同志介紹。為破解監(jiān)督難題，該市紀(jì)委監(jiān)委強化大數(shù)據(jù)賦能，建設(shè)電子數(shù)據(jù)調(diào)查分析中心，通過數(shù)據(jù)比對、關(guān)聯(lián)分析等方式，迅速鎖定審查調(diào)查對象與特定關(guān)系人之間的異常資金往來、招標(biāo)投標(biāo)前后異常互動等關(guān)鍵信息，為相關(guān)違紀(jì)違法案件突破提供了有力支撐。

健全系統(tǒng)完備、務(wù)實管用的制度機制，是提升招投標(biāo)領(lǐng)域規(guī)范化水平的重要基礎(chǔ)。拉薩市紀(jì)委監(jiān)委推動制定進一步規(guī)范和加強招投標(biāo)領(lǐng)域工作的指導(dǎo)意見等，督促市政府投資項目評審中心、財政投資評審中心、政府投資審計中心、公共資源交易中心明確權(quán)責(zé)，優(yōu)化工作機制，構(gòu)建覆蓋全流程、各環(huán)節(jié)的制度體系，有效提升招投標(biāo)監(jiān)管工作的專業(yè)化、規(guī)范化水平。(陳雨璐)

來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察報