已確認！臺積電官宣重要消息，南京工廠已拿到美國“年度許可證”

2026剛剛開始，臺積電就官宣了重要消息，美國年度許可證已確定，允許其南京工廠繼續獲得美國半導體制造設備。這一消息緊隨三星、SK海力士之后，成為近期美國對華芯片設備出口政策調整的又一關鍵節點。

此前，臺積電、三星和SK海力士等被列入“管制清單”，不再能享受免申請，這標志著一種相對寬松的監管模式的結束。

臺積電南京工廠自2016年開工建設以來，一直扮演著多重角色。作為臺積電在中國大陸的首個12英寸晶圓廠，該廠主要生產16納米及28納米制程芯片，這些成熟制程雖然在技術上并非最前沿，但在汽車電子、物聯網、消費電子等領域有著廣泛且持續的市場需求。

南京工廠的產能雖僅占臺積電全球總產能的一小部分，但它不僅服務中國大陸客戶，也整合進臺積電的全球供應鏈體系。在美中科技競爭加劇的背景下，該廠的存在與運營成為觀察兩大經濟體技術互動的重要窗口。

回望過去幾年，臺積電在中美之間行走的路徑可謂步步為營。2020年，在美國對華為實施嚴格制裁后，臺積電不得不停止為華為代工芯片，這一決定直接影響了其營收結構，也凸顯了科技企業在霸權壓力下的無奈選擇。

此后，臺積電加大了在美國亞利桑那州的投資，承諾建設先進制程晶圓廠，這被解讀為對美國供應鏈安全關切的回應。然而，該公司也多次公開表示，中國大陸市場對其業務仍具重要性，并尋求維持在大陸的合規運營。

這種“兩邊下注”的策略，反映了全球化企業在國家利益博弈中的典型困境——既要符合主要市場所在地的法規要求，又要保持商業運營的連續性和盈利性。

當然，美國對臺積電南京工廠發放年度許可證而非永久性許可，這是需要警惕的。與之前的“經驗證最終用戶”制度相比，年度審核機制賦予了美方更大的靈活性和控制力，使其能夠根據國際形勢和技術發展隨時調整政策。

這種轉變標志著美國對華芯片技術管控進入了一個更加精細化、動態化的階段。與其說這是“松綁”，不如說是從“全面限制”轉向“有選擇、可調節的限制”，其核心目標仍然是延緩中國在先進半導體領域的發展速度，同時盡量減少對美國企業及其盟友的負面影響。

目前，臺積電南京工廠運營相對穩定，主要生產成熟制程芯片，滿足中國大陸及全球部分市場需求，但依然面臨著多重挑戰。首先，設備更新受限可能影響長期競爭力。雖然獲得了2026年的許可證，但未來能否獲得更先進設備仍存不確定性。

其次，人才流動和技術交流可能受到影響。半導體產業的發展高度依賴全球人才網絡，技術壁壘可能阻礙正常的交流。最后，客戶結構可能被迫調整。隨著美中技術脫鉤趨勢，臺積電可能需要重新平衡其在中國大陸市場的客戶組合。

未來幾年，我們或將看到更多類似的“有限許可”和“有條件合作”，全球半導體產業可能逐漸形成一種既競爭又互賴、既分割又連接的新常態。而這也更加確定和肯定了中國自主發展的大方向，唯有實現獨立自主，在應對西方政策轉變時才能更加自如。