最近,人社部部長(zhǎng)王曉萍在《促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)》的講話中明確提到要提高養(yǎng)老金水平,這讓廣大退休人員十分關(guān)注。2025年養(yǎng)老金調(diào)整工作已經(jīng)完成,按照這個(gè)趨勢(shì),2026年養(yǎng)老金大概率還會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)。從2005年到2025年,養(yǎng)老金已經(jīng)連續(xù)21年上漲,這體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)退休人員的關(guān)懷,非常難得。
王部長(zhǎng)還表示要穩(wěn)步提高社會(huì)保障待遇水平,“穩(wěn)步”二字說(shuō)明未來(lái)養(yǎng)老金增長(zhǎng)會(huì)平穩(wěn)推進(jìn)、逐步提升。那么2026年養(yǎng)老金具體怎么漲呢?很可能還是采用定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整和傾斜調(diào)整相結(jié)合的辦法。
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現(xiàn)在有人問(wèn),在這三種調(diào)整方式下,能不能取消掛鉤調(diào)整呢?咱們先來(lái)分析一下。定額調(diào)整很公平,同一地區(qū)的退休人員,不管養(yǎng)老金水平高低、繳費(fèi)年限長(zhǎng)短,每月增加的固定金額都是一樣的。
掛鉤調(diào)整則體現(xiàn)了養(yǎng)老金的差異,它遵循“多繳多得、長(zhǎng)繳多得”的激勵(lì)原則,和繳費(fèi)年限、養(yǎng)老金水平掛鉤。繳費(fèi)年限越長(zhǎng)、養(yǎng)老金水平越高,在掛鉤調(diào)整中增加的金額就越多。
那取消掛鉤調(diào)整可行嗎?答案是否定的。掛鉤調(diào)整其實(shí)也是一種公平的體現(xiàn)。不同退休人員的繳費(fèi)年限和養(yǎng)老金水平不同,這不僅影響退休時(shí)的待遇,在養(yǎng)老金調(diào)整時(shí)也應(yīng)該有所體現(xiàn)。假如繳費(fèi)15年和繳費(fèi)35年的退休人員,在工齡掛鉤調(diào)整上獲得的金額一樣,這對(duì)繳費(fèi)35年的人顯然不公平。而且,如果掛鉤調(diào)整都一個(gè)樣,比如大家都增加50元,那誰(shuí)還愿意多繳費(fèi)、繳高基數(shù)呢?這對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的運(yùn)轉(zhuǎn)也不利。
不過(guò),從2025年養(yǎng)老金調(diào)整中,我們能發(fā)現(xiàn)兩個(gè)重要信號(hào)。一是隨著養(yǎng)老金并軌制結(jié)束,機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員和企業(yè)退休人員采用統(tǒng)一的調(diào)整辦法,這有助于逐步縮小兩者之間的養(yǎng)老金調(diào)整差距。二是調(diào)整方案重點(diǎn)向養(yǎng)老金水平低的群體傾斜。雖然沒(méi)有取消掛鉤調(diào)整,但通過(guò)降低掛鉤調(diào)整的比例,讓養(yǎng)老金低的人群能多漲一些。
所以,2026年養(yǎng)老金調(diào)整很可能延續(xù)這一政策方向,繼續(xù)向養(yǎng)老金低的人群傾斜。在掛鉤調(diào)整不能取消的前提下,降低掛鉤調(diào)整比例,既能保障“多繳多得、長(zhǎng)繳多得”的激勵(lì)原則,又能縮小不同養(yǎng)老金水平人員之間的調(diào)整差距。
另外,王部長(zhǎng)還提到要把完善籌資和待遇調(diào)整機(jī)制作為未來(lái)工作重點(diǎn)。這個(gè)待遇調(diào)整機(jī)制,很可能就是通過(guò)合理調(diào)整,平衡養(yǎng)老金水平高低人群之間的差異,讓養(yǎng)老金調(diào)整更加科學(xué)、公平、合理,讓廣大退休人員都能共享社會(huì)發(fā)展成果。
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