推動中醫藥發展，香港邁出關鍵一步

本報記者 汪靈犀

圖為香港中醫醫院的中藥房。 中新社記者 侯 宇攝

近日，香港特區政府公布首份《中醫藥發展藍圖》(以下簡稱“藍圖”)，以5大領域為框架、8大目標為引領、20項行動為支撐，勾劃香港中醫藥未來發展愿景及策略。隨著藍圖的公布以及不久前香港首間中醫醫院的投入運作，業界認為，香港中醫藥發展正步入一個全方位、高質量、高水平發展的新階段。

香港特區政府醫務衛生局局長盧寵茂表示，中醫藥是中華優秀傳統文化的瑰寶，也是香港醫療體系的重要組成部分。“特區政府將繼續積極與業界攜手推動中醫藥發展，有序落實藍圖的各項建議，為市民提供全面且優質的中醫藥服務，同時發揮香港背靠祖國、聯通世界的獨特優勢，助力國家推動中醫藥走向世界。”盧寵茂說。

明確定位

藍圖的5大領域分別為中醫服務、中醫專業、中藥發展、傳承文化、走向世界；8大目標包括優化卓越臨床服務、建跨專業服務體系、引領中醫專業發展、提升中藥質量水平、助建中藥國際標準、驅動科研產業創新、弘揚中醫中藥文化、助力中醫藥“走出去”；20項行動則包括確立中醫藥服務于醫療系統的定位、通過科技賦能中醫藥服務升級、建設更全面中醫人才培養體系等。

其中，藍圖將優化中醫臨床服務列為首要目標，明確中醫藥在香港醫療體系中的定位，突出其優勢領域。具體行動包括研究制訂中醫藥療效顯著的優勢病種清單、制訂具有中醫藥特色的臨床指引、支持中西醫臨床大數據研究等。

“目前我們已制訂覆蓋中風康復、膝骨關節炎、慢性疼痛等23個中醫藥優勢病種，未來將逐步增加更多優勢病種，讓市民在社區就能便捷獲取針對性中醫藥服務。”香港特區政府中醫藥發展專員鐘志豪說。

香港中醫中藥界聯合總會會長李應生認為，藍圖的公布為香港中醫藥的長遠發展訂下綱領，接下來必須加強資源投入，尤其著重人才培訓與規管制度的完善，并積極配合國家的中醫藥發展策略、發揮香港獨特優勢，才能全面提升中醫藥產業競爭力。

服務基層

長期以來，香港中醫藥擁有深厚的民間基礎和市場需求。數據顯示，香港目前共有1萬余名中醫師、其中逾九成在私人市場執業，每年有超過1600萬人次看中醫，相關花費超過12億港元。業界認為，藍圖的公布，將推動香港中醫藥全方位發展，為市民提供更全面的優質中醫服務。

藍圖提出，要加強中醫藥在香港基層醫療中的角色。未來香港將進一步完善基層中醫藥服務網絡，推動中醫藥深度融入基層醫療體系。鐘志豪表示，香港將建立健全中醫藥服務跨專業協作體系，制定清晰的臨床指引與轉診流程，深化中醫與西醫、康復治療師等專業人員的協作互動，實現不同醫療機構間的資源共享與無縫對接，推動中醫藥全面融入醫療系統及跨機構協作，為患者提供整合性、多元化醫療服務。

不久前投入運營的香港首間中醫醫院，為市民提供了更全面系統的中醫藥服務。香港中醫醫院行政總監卞兆祥透露，自12月11日起分階段投入服務以來，香港中醫醫院運作順暢，患者預約踴躍。醫院目前每日平均提供約200個名額，政府資助普通科門診名額持續爆滿，涵蓋中醫內科、外科、婦科、兒科、骨傷科及針灸科在內的6大分科服務亦近九成滿。為應對需求，已將門診名額增加30%，未來會繼續根據臨床需求進行調整。

發揮優勢

中醫藥是香港醫療體系的重要組成部分，特區政府多年來在人才培養、服務推廣、行業規范及標準建設等方面持續推動中醫藥發展。盧寵茂表示，香港擁有國際化的醫療體制、規管制度、標準制訂及臨床研究等優勢，“藍圖的制訂配合國家中醫藥整體發展方針，亦充分考慮香港‘一國兩制’及中醫藥制度優勢，可望推動香港更好地參與粵港澳大灣區中醫藥高地建設及國家中醫藥高質量發展。”他說。

在引領中醫專業發展方面，藍圖提出完善人才培養體系，優化中醫持續進修機制，完善執業臨床培訓等，推動中醫專業水平全面提升。

就中藥發展，藍圖明確全面實施中成藥生產質量管理規范，提升中藥質量水平，并依托特區政府中藥檢測中心推進標準研究，積極參與建立中藥國際標準。

藍圖還提出要充分發揮香港“超級聯系人”優勢，助力中醫藥“走出去”，包括在全球推廣香港中醫藥服務模式、促進中藥標準及檢測技術的國際應用、舉辦國際性中醫藥會議或展覽、深化國際合作等。

“藍圖的公布標志著香港中醫藥發展邁向新的里程碑。藍圖中提出多項具前瞻性的措施和愿景，將有助大力推動中醫藥的全方位、高質量和高水平發展。”香港中醫藥管理委員會主席胡梁子慧說。