德國四百萬戶雇清潔工 “走黑賬”？九成家庭都在這么干？

來源：市場資訊

（來源：DOLC）

在德國，大約有近400萬個家庭雇傭了家庭幫工，但其中絕大多數并未依法為其辦理正式登記。有人坦言是出于成本考慮，也有人聲稱只是“鄰里互助”。然而，在私人住宅中打擊黑工行為，現實中面臨諸多困難。

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非法用工現象普遍

根據科隆德國經濟研究所（iw）最新發布的一份報告，在雇傭家庭幫工的家庭中，每十戶就有九戶存在非法用工現象，涉及約400萬個家庭。

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非法雇傭的原因

非法雇傭的原因多種多樣。iw受托于今年年中開展的一項調查顯示：

• 約四分之一的受訪者表示，是家庭幫工本人出于各種原因不愿意被正式登記。

• 約15%的受訪者稱，合法雇傭的成本過高；

• 還有8%的人認為，正式登記在行政程序上過于繁瑣，難以操作。

• 調查中，占比最高、接近35%的受訪者認為，他們所雇傭的只是“鄰里互助”，因此不需要登記。

對此，iw指出，“鄰里互助”這一概念在現實中被過度泛化：在許多情況下，這些工作事實上已經構成必須申報的雇傭勞動。

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經濟影響與未來趨勢

據iw測算，無論是完全非法雇傭，還是以迷你工作（minijob）形式雇傭，家庭幫工的時薪通常在15歐元至25歐元之間，具體取決于地區、工作經驗和可靠性。僅在2023年一年中，由于家庭定期或偶爾雇傭幫工而未申報納稅的支出總額就高達86.3億歐元。iw預計，這一數字到2025年還將進一步上升。

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治理困境與法律障礙

2025年11月，德國聯邦議院通過了一項新法律，賦予“打擊黑工財政稽查機構”（fks）更多權限，以加強對非法雇傭的治理。借助人工智能和更高程度的數字化手段，相關部門可以更快識別可疑企業。然而，iw指出，私人家庭往往不在監管視野之內。

由于《德國基本法》第13條規定了住宅不可侵犯原則，對私人住宅進行更多檢查在法律上幾乎不可能。此外，報告還指出，私人家庭通常不會被視為正規的工作場所。即便是長期雇傭、雙方建立了高度信任關系，雇主和幫工也往往刻意回避簽訂正式合同。帶薪病假或帶薪休假等勞動權益，在這種關系中常常被認為“不常見”甚至“不受歡迎”。